头和专用码头。四是适度开发新岸线,建立与工业投资强度挂钩的岸线配套政策,按公用平台模式开发龙潭、西坝头等地港区岸线,开发桥林、铜井等地的工业和仓储岸线资源。五是岸线可持续利用,提高岸线利用效率,改造板桥、栖霞、大厂岸段,挖掘岸线潜力。
三、环境保护
加强对“三废”排放的治理和管理,实施污染物总量控制等防治措施,提高工业区周围的环境质量。一是加强水环境治理。加快开发区、工业园的污水集中处理设施的建设,严格控制化工和化学原料制造等行业有机毒物的排放,实现工业污水处理率95%以上,确保达标排放,保护水系水质安全。二是加强大气环境治理。随着我市重化工产业进一步发展,将对大气环境带来一定的压力。在加快发展的同时,积极推广先进的烟气脱硫等清洁生产技术,加强点源治理,严格控制二氧化硫排放总量。三是加强生态环境建设。开发区、工业园的布局和主导产业的选择必须与区域生态环境相适应,并按环保有关要求建设绿色生态区,在化工园等重化工业区周围建设生态防护带。开发区内要合理布局居住区和工业区,并设绿色隔离带。四是加强环境监督管理。首先从工业布局上控制污染源。在饮用水保护区、生态保护区和自然保护区内禁止新上有污染的工业项目,对已有工业企业要加强管理,实行关停并转。全市化工企业向化工园区集中,其他园区禁止上化工项目。其次对所有新建、改建、扩建的工业项目,严格推行现行的环境影响评价和“三同时”制度,禁止不符合国家、省和市产业政策的项目,以及经评价可能导致环境质量恶化的项目建设。同
时建立环境保护的预警机制,实时监控重点防护区域,消除环保高危因素,提高处理突发性重大环保事故的能力。
四、资源综合利用
发展循环经济,综合利用各类生产资源。一是优化能源结构。从提高城市环境水平的高度出发,降低原煤在总能耗中的比重,借“西气东输”之际,鼓励用相对优质的清洁能源替代原煤消耗。并积极开拓电力市场,增加电力在终端能源消耗中的比重。二是降低单位产值能耗。实现万元工业产值综合能耗下降到0.6吨标准煤左右。在采用新技术、新工艺改造高能耗设备的同时,积极采用经济和技术手段推行需求测管,抓好节约用电、消峰填谷工作,减少电力供应缺口。三是发展节水型工业。加大结构调整和技术改造力度,积极建立和完善工业节水机制,促进工业增长与水资源的协调发展。在工业生产中大力推广直流水改循环水,空冷、污水、凝结水回用等节水措施,进一步挖掘钢铁、电力、化纤等行业的工业用水循环利用率,全市实现工业用水重复使用率达到75%以上。四是提高资源利用率。重视再生资源在结构中的有效利用,建立垃圾发电厂,将生活垃圾处理后与工业废料综合利用,在改善环境的同时降低全市资源的消耗。
五、发展环保产业
发展环保产业是实施可持续发展的必然要求。第一,大力发展环保产业,要重点发展烟气脱硫、机动车尾气治理、城市废水资源化、工业高浓度有机废水、城市垃圾资源化、生态环境保护、清洁生产装备、环境在线监测仪器仪表、环保材料和药剂等领域。第二,建立环
保产业服务体系,规范和培育环保产业市场,重点发展环境工程总承包服务,包括融资、设计、设备成套、安装、调试和运行服务;大力发展环境污染治理服务和专业化环保设施运营服务;发展环保技术、管理和信息服务以及环境影响评价、环境监测、环境投资及风险评估等咨询服务。
第六章 基础设施支撑
统筹城市基础设施建设与加快第一方略发展,为工业经济发展提供更好的发展平台。
一、构建高效的内外交通网络
以强南京区域中心城市地位为根本出发点,进一步优化交通枢纽功能,构建高效完善的内外交通网络,强化对外辐射的交通功能,优化跨江交通格局,增强城市辐射能力,为产业的发展提供交通支撑条件。
1、公路。南京是国家级公路主枢纽城市,在拥有4条国道和8条省道基础上,针对沿江开发建设的需要,加强与上海交通联系、完善与周边地区的辐射网络。
通过沪宁高速公路扩容、312国道改造、沿江第二通道建设、三桥至常州高速公路建设,实现与上海的交通连接。
通过建设宁淮高速、宁杭高速和沿江高速公路,适时启动宁蚌高速公路,构筑南京至周边大中城市“两环十二射”的高速公路网络,实现200公里半径范围内城市当日往返,强化与周边城市的联系。
2、铁路。抓住沪宁高速铁路建设的机遇,使南京融入上海1小
时交通圈,近期建成宁西铁路、宁启铁路、完成宁芜铁路复线改造,建设铁路南站和南京环行铁路枢纽,建设沪汉蓉铁路,打通南京与中西部的联系通道,形成全国最大的铁路环行枢纽。
3、港口。进一步加大航道整治力度,主航道深度力争达到12米以上,保证5万吨轮的全天候通航条件,加快建设龙潭深水港区,新建西坝、七坝港区,建成上海国际航运中心的副中心。以龙潭作为区域集装箱航运中心的核心港区,加强与镇江、扬州、芜湖三港集装箱码头的协作,将南京发展成为长江流域重要的集装箱航运中心和上海国际航运中心的副中心。至2010年,万吨级以上泊位由目前的34个增加到50个以上。
4、航空港。巩固禄口机场区域性干线机场的地位,加快加大国际航线密度,努力扩大业务范围和运输总量。发展航空物流业和其他航空相关产业,扩大航空产业效应。
加快促进机场至周边城市通道建设,建设机场至皖南地区、镇江、常州地区的快速通道,扩大机场辐射半径,增加客源、货源,使之成为南京都市圈及更大范围共享的国际机场。
二、大力发展现代物流业
通过物流基地的建设,为产业发展提供直接的物流集散的支撑条件。依托南京优越的交通条件,构筑南京现代物流基础设施平台的框架,在东部依托龙潭深水港、南部依托禄口航空港建设区域性物流基地,向东向南集散。积极培育新集、桥林、板桥物流中心的建设,向苏北、皖北、皖南集散。结合产业园区在化工园、丁家庄等地区建设
专业化物流基地。
三、覆盖十大组团的电网建设
覆盖十大组团的电网建设,支撑工业经济建设,促进全市社会经济发展。根据总体规划、分步实施、逐步过渡,以及可靠性、适应性、经济性、灵活性等原则,做到发、输、变、配电比例协调,形成规范化的系统结构。
一是,在电源供应上,重点建设苏源板桥电厂、华能金陵燃机电厂、华能金陵燃煤电厂,实现以本区内电厂就地平衡负荷为主,辅以区外受电的供应格局。
二是,在电网建设上,重点建设500千伏龙王山、江北输变电工程,形成500千伏江北变、东善桥变、龙王山变为电源受进点的“C”型500千伏双回路结构,逐步构筑以江北1#、江北2#、龙王山、青龙山、东善桥、板桥为基础的500千伏双环网。并规划500千伏城北、宁岗、陆郎、溧高变为地区220千伏电网提供电源。
主城内重点加强220千伏主城双环网建设,增加供电容量并加强电源支撑,改善网络结构,提高可靠性。并逐步构筑市域内局部220千伏环网和辐射网相结合的地区送电网。
十大组团电网建设规划如下:
南京高新技术产业开发区组团。在现有110千伏高新变的基础上,规划新建220千伏变电站2座,110千伏变电站6座。其中老区规划新建110千伏变电站1座;老区西侧陆军指挥学院新建110千伏变电站l座,其周边新建220千伏变电站1座;泰山园区新建110千