中国东、中、西部地区经济周期的差异性研究
王军/束笛
? 2013-02-07 16:27:22 来源：《经济与管理研究》(京)2012年9期
【内容提要】本文采用实证分析方法，对中国东部、中部、西部地区经济周期波动特征进行研究，探讨劳动与资本对这三个区域经济波动的影响。结果表明，近年来三个地区经济周期性波动有趋同的趋势。此外资本变化对于经济波动的影响，东部地区要高于中西部地区，而人力资本对于经济波动的影响，东部地区与中部地区基本一致，但高于西部地区。本文认为宏观经济政策应当考虑地区差异才能取得更好的效果。
【关 键 词】东、中、西部地区/经济周期/经济波动/地区差异
一、引言
地区经济发展不平衡已经成为影响中国区域经济发展的一大焦点问题。随着不同地区经济差异的不断拉大，必然会使得东、中、西部地区在就业人口、投资、出口、经济体制等方面体现出不同的态势，导致东、中、西部地区的经济增长和经济波动出现差异，进而导致那些具有地区针对性的宏观经济政策的有效性更加显著。而目前中国施行“一刀切”的统一宏观经济政策，不可能适用于所有地区，反而使部分地区产生适得其反的效果。因此，地区经济波动差异化问题是一个不容忽视的问题。
关于中国区域经济周期性波动的现有研究，多为省际经济周期与全国经济周
期的同步性比较，而少有着眼于中国东中西三大区域划分的研究，多数文献只是笼统地把中国分为东部沿海地区和西部内陆地区，从各地区中挑选相应具有代表性的省市进行研究。本文依照国家政策的差异，从东部、中部、西部三大区域的角度，分析三者经济周期波动的差异性，全文安排如下：第二部分为不同区域之间国内生产总值增长率的周期波动的历史分析，第三部分为东部、中部、西部地区经济波动的实证研究，第四部分为结论。
二、不同地区国内生产总值增长率波动的历史情景与比较分析
根据中国国家发展和改革委员会的解释，目前中国东、中、西部的划分，是政策上的划分，而不是行政或地理概念上的划分，东部地区包括11个省级行政区，分别是北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南；中部地区包括8个省级行政区，分别是黑龙江、吉林、山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南；西部地区包括12个省级行政区，分别是四川、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、广西、内蒙古；另外，国家还把湖南的湘西地区，湖北的鄂西地区，吉林的延边地区也划为西部地区，享受西部大开发的优惠政策。
本文采用各省国内生产总值的年度数据，根据上述东部、中部、西部地区的划分，对各省数据进行加总得到东、中、西三区域的国内生产总值数据，再得出各区域生产总值的年度增长率，并与全国国内生产总值的年度增长率相互比较，并按照波谷-波谷的方法对其进行划分。结果如图1所示。
改革开放以后，东部、中部和西部地区与全国经济一样经历了四个经济周期。
第一个经济周期，全国在1981-1986年，东部地区与西部地区与全国相同，中部地区稍稍延后。其中，增长率1981-1985年为上升期，为期4年，中部地区上升期少一年；回落时期为1年。在1981年谷位，波谷最低为西部地区的增长率6.9%，其次是东部地区与全国地区相同波动的谷位为9.3%。1985年峰位的波动幅度状况，东部地区的增长率最高，为22%，波动系数为1.53，峰位最低为西部地区18.8%。这一时期正是改革开放之初，政府采取了积极的货币政策，加大了货币供给量。在政策和外资的双重推动下，东部地区经济发展速度明显加快，处于波峰的最高增长率已高于全国增长率1.3个百分点，高于最低的西部地区3.2个百分点。1985年，为了抑制高通货膨胀率，出台了“双紧”的调控政策，压缩基础建设，控制贷款和资产规模。由于对外商投资的严格控制，东部地区经济受到巨大影响，而西部地区由于工业不发达，所受影响有限，经济增长率下降幅度没有东部和中部大。总体来说，这一时期内，中西部波谷较浅、波峰较低，波动比较缓和；东部相对波峰高，对双紧政策敏感，下降速度快，波动幅度较大。
第二次经济周期波动都开始于1986年，结束期却各有不同，东部地区经济周期和全国周期同步结束于1990年；西部地区经济周期先于东部结束于1989年；而中部地区却延后一年结束于1991年。其中，在上升期中，东、中、西部地区具有同步性，都于1988年到达峰值，历时2年。东部地区峰值最高，国内生产总值增长率达到28.3%；西部地区峰值为26.4%，与全国的周期峰值相同；中部地区峰值最低，为23.2%。这个周期的增长率回落结束期都各不相同，东、中、西部地区经济都从1988年开始回落，东部地区的回落于1990年与全国同步结束，西部地区提前一年，中部地区则延后一年。此时波谷位置最低的是中部地区，为10.4%。波动系数为2.75。这一阶段中国整体经济周期波动特点是，经济高位运行，波峰较高，波谷较浅，波动较为缓和。1989年以前，东部、中部、西部地区的经济波动具有很好的同步性，东部地区更是在政策偏向的情况下，在
波峰位置独占鳌头。1988年和1989年相继出现了18.9%和17.8%的高通货膨胀率，政府再次采用双紧缩的宏观经济政策，使通货膨胀率从18.8%降到了3.1%，经济增长率也从11.3%跌到了3.8%，经济只能“硬着陆”。这次双紧政策对东中部地区影响较大，但西部地区由于自身经济项目少，货币政策的效果有限。
第三个经济周期波动都结束于1999年，起始点却不尽相同。东部地区与全国同步于1990年，历时9年；中部地区延后一年，历时8年；而西部地区却提早一年，历时10年。西部地区由于自身经济项目少，受到双紧缩政策影响有限，首先开始复苏。东部地区在1990年央行下调存贷款利率并且扩大货币供给和信贷规模后，经济开始上行。而中部地区仍处于紧缩政策的经济低迷之中，直到1991年才开始恢复。东部地区于1993年首先到达峰值35.9%，西、中部地区国内生产总值增长率落后于全国国内生产总值上升，几乎与全国国内生产总值增长率同步到达峰值。西部为29.9%，中部为30.4%，都略低于全国国内生产总值增长率32.5%的峰值。1993年，为缓和通货膨胀压力，政府又采取了急刹车的措施。到1994年上半年，国内生产总值增长率下降一个百分点，而通货膨胀率达到24.1%。政府采取更严厉的措施，甚至对部分产品直接进行价格管制。从1995年到1997年，采用了与以往不同的“软着陆”调节经济方式，整个经济步入适度快速平稳发展轨道。1998年上半年爆发的东南亚金融危机对中国的影响巨大，各地区经济在1999年达到萧条谷底。在东、中、西部中，谷位最低的是中部地区5.4%，最高为东部地区7.7%。但中、西部与全国的差距，没有前几个周期那样巨大。这轮经济周期，与前两轮比，历时较长，波动幅度较大。东、中、西部上半个周期同步性相差较大，在1996年时得到了很大改善。
第四个经济周期，中国东、中、西部地区与全国统一，都是1999-2009年。但这次周期没有明显峰值，经济增长平稳。1998年，面对东南亚金融危机与一
系列国内问题，政府采取了扩张性的积极财政政策，增发国债用于基础设施建设，使各地区经济顺利复苏。到2004年，全国东、中、西三个区域国内生产总值增长率都同时上升至第一个顶点。同年，中央为有效控制投资过热、盲目扩张的势头，加大宏观调控的力度，经济增长率出现短期下滑。全国经济进入了一个高增长、低通胀发展期。虽然对经济的控制使得东、中、西部地区经济增长率略有下降，但由于适度的政策，并没有让东、中、西部经济出现大的波动。2005年在双稳健政策影响下，国内生产总值增长率从15.7%转头向上增长。东、中部地区与全国同步分别于16.7%和16.1%掉头向上继续增长。2007年，东部地区与全国同步到达第二个顶点，18.9%；中、西部地区国内生产总值增长率当年仍然保持上升势头，于2008年到达第二个顶点，分别为21.7%和20.9%。随后，中国将货币政策从年初的“从紧”调到“灵活审慎”，再到“适度宽松”，有效地确保了银行体系流动性，保证了合理信贷增长，并为应对金融危机奠定了基础。所以，2008年金融危机虽使得中国整体经济跟着全球形势下行，但仍没有突破历史最低纪录。波谷最低为东部地区5.5%，最高为西部地区14.2%。
第五次经济周期波动从2009年至今，目前经济处于逐步上升期。2009年，央行采取了适度宽松的货币政策。在对金融机构控制风险引导的前提下，加大了支持经济发展的力度，适度适时进行公开市场业务，保持银行体系流动性，营造出了更宽松的货币金融环境，在扩张财政政策的配合下，中国经济逐步复苏。2010年至今，政府仍旧持续了积极的财政政策：大力促进农村改革与发展，进一步深化税制改革，更加注重结构调整和发展方式转变。这一系列政策，更加有助于中、西部地区的发展。
三、东、中、西部地区经济波动的实证分析