监理工程师对分项、分部工程已签认 承包单位填报工程款支付申请表 三 设计变更费用合同变更方 监理工程师审核 费用索赔费协 商 总监签署(工程款支付证书) 建设单位负责人审批 建设单位向承包单位支付
(2)工程竣工结算的基本程序:
工程经各方竣工验收 承包单位提出竣工结算资料 监理工程审核 总监签发工程款支付证书 建设单位审核 建设单位向承包单位付款 保修阶段结束时进行工程款最终结算
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十、监理工作方法及措施
监理工作方法是依靠自身的专业技术知识管理工程建设的实施,具有公正、独立、自主的特点。 (一)、质量控制
质量控制是监理工作中的重中之重,如何使工程质量处于受控状态,系有经验的监理工程师的基本技术素质。贯彻“预防为主”的指导方针,重视对工程质量进行事前和事中控制,是确保工程质量目标的前提。
10.1事前控制
事前控制,首先从自身做起,即以总监为首的监理班组中要树立起高度责任心和使命感,具体工作有:
1)具体熟悉和掌握质量控制的技术依据,即图纸、合同、施工验收规范、规程和质量验评标准等。消化图纸设计意图,检查图纸中问题并及时在施工前请示设计单位。
2)严格审查施工管理人员资质,监督协助施工单位完善的质量保证体系; 3)协助承包单位完善质量管理制度(包括现场会议制度,质量检验制度,质量统计报表制度和质量事故处理制度)
4)主动与当地质监部门联系,汇报质量计划、措施、并且取得其配合,支持与帮助;
5)参加设计交底和图纸会审;
6)审查施工单位提交的施工组织设计(方案),保证工程质量具有可靠的技术措施; 7)审核工程中采用的新材料、新工艺、新技术的技术签定书; 8)对工程所需的原材料构配件的质量进行检查与控制;
9)对施工现场进行检查验收,复核承包单位引测的原始基准点,基准线和参考标高等控制点,复测施工测量控制网;
10)把好开工关,对现场各准备工作检查合格后,发开工令,停工的工程未发复工令者不得开工。 10.2 事中控制
事中控制关键是对工序设置质量控制点,进行旁站监理。具体而言:
1)协助承包单位完善工序控制——工程质量是在工序中产生的,工序控制对工程质量起着决定性作用,应把影响工序质量的因素都纳入管理状态中,建立质量管理点,及时检查和审核承包单位提交的质量统计分析资料和控制图表;
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2)严格工序间检查——主要工序作业(包括隐蔽工程)按有关验收规定,经现场监理人员检查验收后方可进行下道工序的施工;
3)进行试验或技术复核并实行旁站监理——主要工程部位或专业工程部位将派“重兵”进行旁站监理如砼工程浇捣,必须24小时跟班,对坍落度、配合比砼试块,操作程序进行控制,发现异常及时制止,并予以纠正,旁站完毕后做好旁站记录; 4)审查质量事故处理方案,并对处理结果进行检查;
5)对完成的分项、分部工程按相应的质量评定标准和办法进行检查验收; 6)定期组织质量现场会议(每周一次监理例会)及时向业主及有关单位通报工程质量情况,协调有关单位间的业务活动。 10.3 事后控制
1)审核承包单位提供的质量检验报告及有关技术文件; 2)审核承包单位提交的竣工图;
3)按规定的质量评定标准和办法,对完成分部工程、单位工程进行检查验收; 4)组织竣工预验收; 10.4 旁站监理
本工程实行旁站监理的项目有:钻孔灌注桩全过程、基坑土方开挖,桩头处理,梁柱板砼浇捣;砼试块、钢筋试件等材料取样;墙体拉结筋埋设;砼施工缝、后浇带处理;预埋件、预埋管线规格位置质量,通电试验,通水试验等。 10.5 见证取样送样
见证取样送样是工程质量检测工作中的重要环节,能确保建设工程原材料、半成品试验取样的真实性和代表性,是确保工程实体质量的一项重要措施。本工程监理将配备见证员,对见证取样项目进行严格把关。 (二)、投资控制手段
1、施工阶段
投资控制工作重点:动态控制、合同执行
1)根据施工承包合同价、工程进度计划,协助业主编制工程用款计划,随时掌握资金使用情况,并及时对资金投入和使用进行动态控制;
2)督促承包商按施工承包合同的约定及时对施工图变更进行预算调整,负责相关计量审核,以避免业主不合理的支出,及时向业主反馈相关项目工程造价的动态信息,并就变更对造价的影响和相对应的措施等提出意见和建议;
3)按施工承包合同约定定期(每月)对承包商审报的已完成工程进行计量,审核所需
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支付的有关款项,定期向业主递交工程进度款及预付款支付的付款建议书;
4)协助业主处理总承包商提出的索赔要求,审核索赔金额,向业主提供索赔处理意见和建议,避免业主的不合理的支出;
5)协助业主进行工程现场实际费用的审核; 6)协助业主对材料、设备市场价的征询和审核;
7)协助业主进行指定或选择的主要机电设备或专业设备进行专项工程(设备)招标及有关合同的编制;
8)负责由于合同变化引起的索赔费用和延期竣工要求的审核;
9)按工程进度的主要节点、或一定时间段、或发生影响工程造价的重大设计变更、或定额新规定费用调整及市场波动等情况,向业主呈交专题报告,结合工程概、预算执行情况和资金计划执行情况等,向业主就如何合理地采取措施控制造价提供建议;
10)检查并掌握施工各方履行合同的情况,分析合同履行中可能影响投资的风险及不稳定因素,及时补充和完善合同条款;
11)参加本工程与合同或造价有关的会议;
12)随时与业主保持密切联系,对业主的决定、要求,迅速作出反馈信息。 2、竣工决算阶段
投资控制工作重点:索赔、变更处理、结算审价
1)根据政府有关规定、工程招投标文件、工程承包合同、施工图、工程变更签证单等,协助工程结算审核单位、业主对承包商提出的经济索赔及工程结算进行的全方位、分阶段跟踪审核。
2)提交全面的投资控制工作总结报告,并协助工程结算审核单位、业主与承包商进行协商与交涉,以最终确认总结算造价;
3)工程竣工结算完成后,协助编制合同执行情况专题报告,提供/整理整套有关投资控制方面的资料及各项费用汇总表交业主归档; (三)、安全生产、文明施工的管理与控制
(1)督促施工单位建立和完善安全生产责任制度、管理制度、教育制度,严格遵守安全生产的科学管理规章和安全操作规程,实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度。检查新工人上岗前培训。检查新工人三级安全教育,检查安全交底。
(2)审核施工单位的施工组织设计和专项施工方案
(3)在安全控制中应重点控制“人的不安全行为”和“物的不安全状态”,而又应
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以人为安全控制的核心。
(4)检查特种作业人员持证上岗情况
(5)根据《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99、《建设工程安全生产管理条例》开展安全监理工作,严格执行《国家卫生城市标准》及温州有关文件搞好文明施工。 (6)现场监理将采取安装验收和使用过程中定期检查相结合的方式,加强对施工现场的安全管理。并着重加强对高处作业防护、脚手架、“三宝四口”、物料提升机、基坑支护、模板工程、施工机具等机械、设备的安全监督。发现隐患,应督促有关人员限期解决,对违章指挥、违章作业,应立即制止。
(7)在现场巡视、旁站监理中发现施工中的不安全因素,要求采取有效的安全技术措施,改善劳动条件,消除不安全因素,预防工伤事故的发生,做好安全控制监督检查工作,及时参与组织安全事故的调查分析的处理;
(8)现场施工用电严格遵照《施工现场临时用电安全技术规范》的有关规定及要求进行检查。
(9)随时取得气象预报资料,根据气象预报,提前作好防风、防雨措施,切实按措施严格执行实施,并合理安排现场施工生产。夏季做好防暑降温工作,常备消暑物品;冬季做好保暖工作。
(10如遇到下列情况,监理人员要直接下达暂停施工令,并及时向项目总监和建设单位汇报,保证现场不发生重大安全事故 1)、施工中出现安全异常,提出后施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时; 2)、对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时; 3)、安全措施未经自检而擅自使用时; 4)、擅自变更设计图纸进行施工时; 5)、使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时; 6)、未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时; 7)、出现安全事故时。
十一、监理工作制度
项目监理组每个成员除应严格遵守“监理行业从业人员道德准则”和公司制定的有关制度规定外,还应遵守执行监理内部制定的工作制度。
1、监理规划和监理实施细则编制制度
(1)监理规划在工程开工前由项目监理总监理工程师编写,报请公司审定,再正式报送建设单位审核认可;
(2)监理实施细则,由专业监理工程师根据项目内容及监理规划要求分别负责编写,并经总监理工程师审核认可,报公司备案。
2、内部会议制度
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