重伤事故 0 0 轻伤负伤率≤5? 2、安全管理组织机构 ≤4? ≤3? 本项目工程设立1名专职安全师，全面负责工地的安全管理与监察工作；在各施工队每20人设置1名兼职安全员，各作业点设置值日安全员或监护人员，形成安全监察网络。
现场安全管理组织机构图
项目经理
技术负责
3、安全管理职责分工 ● 项目经理
现场安全 监护人员 施工一队兼职安全员 施工一队兼职安全员 安全员 1、本工程安全施工的第一责任人，对工程安全目标全面负责。
2、制定项目各项安全管理制度，审定安全工作目标和计划，建立健全安全施工责任制。 3、协调各部门对安全文明施工的管理，布置、安排施工工作。 4、组织并参加安全施工大检查，组织实施整改措施。 5、负责施工安全考核、奖惩。
6、按“四不放过”的原则，参加重大事故的调查处理工作，负责组织防范措施的贯彻执行。 7、负责项目各级人员的安全教育培训工作。
39
● 技术负责人
1、负责领导项目的安全教育培训工作。
2、编制组织安全计划措施计划及安全施工措施和特殊工序安全施工技术措施。 3、监督指导项目专工、技术员编制分部、分项工程的安全措施，技术交底等工作。 4、组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审批和报批。 5、参加安全施工检查，解决施工中存在的安全技术问题。 6、参加施工事故的调查、分析处理工作，提出防范措施。 ● 安质部
1、贯彻执行国家有关安全规程、规定，负责编制项目部安全管理制度，建立健全安全风险机制，落实各级安全责任制。
2、制定年度、月度安全工作目标计划并组织落实，参与安全技术措施的制定。 3、负责安全规程、管理规定及安全技术指施的学习培训、考试取证工作。 4、负责施工人员的安全教育，组织每周一次的安全日活动。 5、负责协助项目经理定期召开安全工作例会。
6、组织并参加每月一次的安全施工大检查，制定整改方案。
7、负责施工现场的安全标识及现场安全监督监护工作，进行安全用具、用品、安全设施的检查和认证。
8、有权根据安全管理办法，提出对施工人员的奖惩意见。 9、负责外用工的安全管理.
10、参加事故的调查处理工作，负责施工安全事故的统计分析和上报。 ● 安全员
1、深入施工现场监督指导安全、 文明施工和查禁违章，重点检查安全措施的落实，机械设备工器具及安全防护用具的使用，现场安全设施与环境布置，防火防爆措施等环节。现场违章情况必须当日处理并做好记录。
2、有权制止违章作业和违章指挥并相应进行经济处罚，有权勒令停工整改。
3、每周监督指导施工队的安全日活动，协助项目经理组织召开每月一次的安全例会，做好记录。
4、 参加安全工作例会及安全日活动，参加各级组织的安全大检查，对安全隐患按“三定”原则监督整改。
40
5、协助领导做好安全工作的布置、检查和总结。
6、监督、检查各施工队的安全体系执行情况，督促加强安全建设。 7、协助组织轻伤事故、未遂事故的调查处理工作。
4、协助施工队长进行安全文明施工的检查和施工项目安全准备条件的检查。 5、 参与本队事故的调查分析及总结。 ● 施工人员
1、自觉遵章守纪，不违章作业。
2、正确检查和使用职业安全防护用品、用具。 3、认真接受安全技术交底，并在交底书上签字。
4、施工前做好安全防护措施，施工后及时清理整理施工现场。 5、有权拒绝接受违章指挥。 3、安全管理制度及办法
结合本工程特点，以及施工队伍的现有状况制定以下规章制度，做到有章可循，有据可查。 3.1、安全责任体系
建立健全安全施工责任体系，落实各级安全施工责任制，签订安全管理目标承包责任书。建立健全安全保证体系，机构人员到位：建立健全安全风险机制，实行“安全风险抵押金”办法，安全工作搞的好，无安全事故者，加倍奖励，否则没收抵押金并加倍处罚，提高施工人员的安全风险意识,增强安全激励的力度。 3.2、风险预测、风险评价控制
针对工程特点，项目经理组织对作业活动、作业场所、人员和设施进行策划。通过询问、交谈、现场观察及获取的外部安全信息对危险源进行持续的辨识、评价职业健康安全风险，采用专家评估法确定重大危险因素，根据安全目标，指标及重大危险源等，进行管理方案制定。 3.3、安全应急和响应管理
通过风险预测、辨识及评价风险，项目部成立应急准备领导小组，由项目安质部负责制定相关的《应急预案》，项目总工批准。《应急预案》的内容包括：确定的重大危险源、正常施工中可能存在的紧急情况、紧急情况下的反应程序、应急装备及装备的定期检验维护等。应急响应的原则是
41
人身安全第一，在确保人身安全的前提下，尽量减少财产损失并保证信息畅通。 3.4、安全工作例会
由项目经理组织每月召开一次安全例会，项目部管理人员及各施工队主要人员参加。总结布置安全工作，提出改进措施。 3.5、安全教育培训
开工前制定近期及长远的安全教育培训计划，并在施工中落实执行。
一般人员在各分部工程开工前，针对不同的环境和施工阶段的特点进行集中教育，提高自我保护能力，分批分期培训学习，培训资料建档，进入工作岗位。特殊工种根据地方颁发的各工种资格证书建立项目档案，持证上岗。 3.6、施工机具安全管理
起重机具、绝缘工具、安全防护用具、压力容器等，在开工前进行检测试验，出入库时进行全面检查, 每次使用前进行外观检查，并用标志牌表明其检查状态。电器设备等进行定期检查。施工临时用电设备由专人进行维修检查。 3.7、安全检查制度
项目经理部每月组织检查一次，由项目经理组织；施工队每周检查一次，队长会同技术员、兼职安全员进行。安全检查须编制《安全施工管理工作检查表》和《安全施工专业检查表》，通过查领导、查管理、查隐患、查事故处理等内容，提出检查总结，填写《安全施工问题通知书》下发整改。
3.8、安全措施编制管理
一切施工活动必须有安全措施，并在施工前进行交底，无措施或未交底，严禁施工。 一般施工由项目队技术员编制，经安全专责师批准执行；重要工序和特殊作业由项目安质部编制，报公司安质监察部，生技部审查，由公司总工批准执行。 3.9、安全工作票制度
一切施工活动必须填写安全工作票，工作票要内容具体，有针对性，人员落实到位。 一般工序和重大施工项目的安全工作票由施工队技术员填写，队长和兼职安全员负责审核，队
42
长签发。 现场施工负责人必须持有安全工作票，开工前进行唱票，宣讲安全措施及注意事项，施工人员要在工作票上签字， 工作票最长使用时间不得超过7天；更换施工地点、内容、施工负责人等必须重新填写工作票。 3.10、安全活动
1、实行安全目标责任制，层层落实到个人，开展安全联保活动，进行自查、互监。 2、班前会：出工前，施工队长根据当天的任务及现场条件对施工人员进行安全讲话，进行“三查”、“三交”，并列队宣讲安全工作票。收工后，进行安全小结。
3“安全日”活动：每周开展一次活动，并不少于2 小时，全面分析一周的安全情况，做到有目的、有内容、有记录、有实效。
4“安全月”活动：项目部每个月进行一次，制定活动计划，活动的重点是针对施工特点，环境气候的变化，解决安全中存在的问题。 3.11、事故报告与处理
发生安全事故必须及时如实报告(包括向甲方和监理)，事故处理必须遵循“四不放过”的原则，事故教训及时反馈下达，避免同类事故再次发生。 4、安全组织技术措施 4.1、组织、制度措施
1、项目经理为工程第一安全责任人，负全面领导责任，各队队长为该队第一安全责任人。 2、工程项目部设安质部，配备1名安全员，施工队（班组）按20人配置一名兼职安全员。由公司安监部、项目安全员及施工队兼职安全员和各作业组值日安全员或安全监护人组成工地安全监察网，形成安全监察体系。
3、项目总工对工程安全技术负全面领导责任，由项目总工和各专业技术人员组成安全技术保证体系。
4、执行《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《电力建设安全工作规程》(架空电力线路部分) 等有关的安全管理规程、 规定及本公司安全管理制度及措施。 4.2、安全薄弱环节及防范对策
日常生活风险预测及防范对策
43