7造价咨询服务方案(6)

2019-08-20 20:38

提供给我方的保密信息的保密性,不将这些保密信息披露给需要知道保密信息的本项目组成员之外的其他人员。

(4)在保密期限内应以严格保密的态度、方式对待保密信息,将采取必要和适当的预防措施来维护保密信息的保密性。

(5)在工作过程中或工作完成后,我公司的全体成员严守业主的商业秘密,不向任何单位泄露应保密的项目信息。未征得业主同意,不得将业主提供的任何资料与成果文件等有关资料作为其它用途。

(6)工程造价咨询项目的编制、清查、核实、审计、估算阶段完成以后,各工程造价咨询成员的工作底稿、有关的数据资料,应无保留地交与项目负责人。项目负责人应将工程造价咨询报告及咨询业务中产生的所有原始资料审核后,整理归档,未归档的资料及时销毁。

5.2造价咨询公正性管理体系

图3 造价咨询公正性管理体系

档案管理负责人 土建负责人 安装负责人 市 政 负责人 装饰负责人 园林负责人 公司纪检 项目负责人 项目技术负责人 我公司对建设项目的工程造价一定作出客观、公正、合理的确定,出具实事求是的工程造价文件,依法维护建设各方的合法经济权益,确保国家利益和社会公共利益不受侵害。

我公司工程造价专业人员在进行工程造价业务活动时,恪守“独立、客观、公正、依法”的执业原则。

严格遵守法律法规及建设行政主管部门规定: (1)《中华人民共和国合同法》 (2)《中华人民共和国建筑法》 (3)《中华人民共和国招标投标法》

(4)执行省建设行政主管部门颁发的工程造价计价依据; (5)使用建设行政主管部门认可的计价软件;

(6)使用建设行政主管部门制定的统一格式的工程造价业务报告; (7)对业务活动中与自身利益有关系的,实行回避制度;

(8)廉洁自律,不索取、收受委托合同约定以外的礼金和其他财务。 5.3 造价咨询公正性管理措施

(1)质量保障公正控制措施:认真执行委托人的要求和公司质量认证《质量手册》中的《工程项目造价咨询控制程序》、《工程造价咨询业务实施办法》、《公司执业行为准则》、《公司职员职业道德准则》等各项规章制度。自觉规范执业行为,信守职业道德;严格按照本工作方案规定的程序工作;坚持工作例会制度,以有效的质量管理体系确保工作质量。我们双方会通力合作,使各参加成员在确保质量的前提下保质保量完成委托方交办的各项工作。

(2)实施项目服务过程中严格遵守各项纪律和职业道德,维护形象,杜绝违法违规事件,杜绝分包转包现象。

(3)格执行公司为人员制定的工作纪律、《造价工程师职业道德规范》以及跟踪项目组的各项纪律,要求每个人员对上述纪律内容必须熟记于心、见之于行。项目组加强教育管理,强化监督检查,落实责任追究。

(4)接受委托人的监督管理,实行阳光执业,公平、公正执业,工作计划报委托人批准,遇到问题及时向委托人汇报,未经委托人同意或安排,不擅自与被单位交换意见,不允许人员单独进行调查,做到廉洁、文明。

(5)自觉接受监理、施工及其他单位的监督,并定期征求上述部门对项目组及参审人员的意见,改进工作作风,注意自身形象,维护公司的良好声誉。

6 造价咨询重点与难点分析与应对措施

6.1 工程预算、招标控制价编制与审核的重点、难点分析与应对措施 6.1.1工程预算、招标控制价编制与审核的重点

重点在于工程量计算是否准确、真实、相对完整,计量单位是否与套用定额单位保持一致;工程项目划分是否合理,是否出现多设或少设项目,划分项目方法要注意与定额计算规则一致,以免出现定额子目缺项、漏项或重复的情况;一个单项工程内的土建,水、暖、电等各项单位工程是否齐全;各项费用是否齐全,取费标准是否正确。是否依据现行《建设工程工程量清单计价规范》编制,项目特征描述是否全面、准确,调整、换算的内容是否到位和符合规定,

工程预算、招标控制价编制与审核的难点:在于对施工图纸的理解,要有一定的施工现场经验,避免图纸中未显示但也需将其编入预算的内容,因此要全面熟悉施工图纸、各种图集、发现图纸中的问题应立即与相关部门人员联系解决;还要熟悉各种施工技术规范、施工工艺标准及常见的施工组织设计,并应仔细踏勘施工现场;另外,还要熟悉了解已经批准的招标文件,包括工程范围、内容、技术质量和工期要求等。采用清单计价的项目还要做到整个工程的清单项目应不漏不多,具体的清单项目应准确适用。 6.1.2 应对措施

造价咨询公司应建立完善的质量控制制度,通过互校、复验、抽查、等手段保证质量,对初步咨询结果应进行三级复核。造价咨询项目经理应对各个单体工程进行横向对比,以提高效率和准确性,调整、修改、完善后,再出具完整的成果文件。实际审核时应根据项目的具体情况,从全面审核法、标准预算审核法、分组计算审核法、对比审核法、筛选审核法、重点审核法、分解对比审核法等方法中选用最合适的方法。应充分发挥和利用预算软件、算量软件、结算审核软件的作用。

在审核清单项目时,应严格以计价规范中的项目名称为主体,结合拟建工程的具体实际,准确、详细地描述出影响工程造价的项目特征和有关因素,同时应采用规范、易懂、不易产生歧义的描述用语。必要时还可以采取备注的方式予以

详细说明。力求让使用工程量清单的投标人,正确领会招标人的编制意图,准确把握清单项目的涵盖内容,达到一目了然、便于理解、正确使用的效果,既便于投标方快速报价,又利于招标方提高工作效率。 6.2工程结算审核的重点、难点分析与应对措施 6.2.1工程结算审核的重点

(1)认真阅读施工合同,正确把握合同约定条款,审核合同执行情况。工程竣工后,要对工程施工合同的执行情况进行审核:工程是否按照合同的所有条款逐一进行了实施,在施工过程中双方有无违约行为;施工过程中有无分包合同,是否符合甲方要求和《合同法》规定;工程质量和工期是否符合合同要求。

(2)竣工资料的审核。工程项目竣工后,工程承建单位要向建设方提交完整的工程竣工资料,主要包括:工程施工承包合同书、施工组织设计、项目开工报告、施工图纸、图纸会审记录、竣工图纸、设计变更申请、工程设计变更图纸、工程竣工验收报告、工程隐蔽验收单、工程施工现场签证、工程竣工结算书、工程质量等级评定表、材料的合格证等、试验报告、工程施工过程中的往来单据。通过审核,确保竣工资料完整、详细、准确,并作为企业基本建设档案进行归档。

(3)建设项目概算执行情况的审核。审核各个子项目实际投资完成额和拟定投资额差异,分析原因,出具审核报告,为中烟公司其他类似项目的建设提供参考数据。

(4)工程量的审核。工程量是一切费用计算的基础,也是审核的重点。实施审核时,应在熟练掌握工程量计算规则的基础上熟悉施工图纸,全面了解工程变更签证单,以做到对整个工程的设计、施工有一个系统、全面、完整的认识。对于单项工程,根据相关合同的承包范围和施工图纸等资料,审核是否存在重复计算工程量、重复支付工程费用的情况。

(5)材料用量和价格审核。如有甲供材料部分,重点审核是否有重复支付材料费用,是否存在超额领用,如超领,则扣除相应材料费用。材料价格,特别是无价材料、暂定价。材料价格的确定是否遵循基本原则:有信息价的按信息价;没有信息价但有指导价的参考指导价;无指导价、无信息价的“无价材料”是否经市场询价。

(6)定额套用的审核。审核套用定额有无就高不就低或重复套用定额的问

题。定额套用是否正确,是否符合造价管理有关规定,组价是否合理、合规,是否存在定额理解偏差、错误套用、将已含在定额内的内容另行计取等问题;对换算套用还要审核对应该换算的材料是否按规定进行换算及换算方法是否合理、正确。补充定额编制依据是否充分。

(7)取费标准的审核。取费是按照工程类别确定的,熟悉施工合同、协议、费用定额及相关取费文件。了解工程类别、承包方式、结算方式、工期状况、优惠让利等,施工合同条款是否合法;明确各项费用的计取条件、适用范围、计算基数,并结合实际情况加以审核,对适用不同费用政策的同一工程,应按工程量划分分别计算相应费用,审核有无扩大取费基数的问题。 6.2.2 工程结算审核的工作难点

工程结算确定依据复杂,涉及面广,影响因素多,有时因时过境迁,隐蔽工程无法考量,造成结算工作取证艰难,因此应根据工程实际情况进行综合考虑。重点要充分熟悉委托人要求、图纸、招投标文件、施工合同等;深入了解变更和签证、洽商、隐蔽工程等情况,及时收集结算资料;依据招投标文件和合同的约定,结合施工实际分析设计变更、现场签证和隐蔽记录情况,制订具体的结算编审方案;会同业主组织专业人员到现场进行实地勘验,落实具体问题;对在审阅有关资料中所发现的问题进行汇总、归类、讨论并统一认识;对解决不了的问题及时提请委托人做出答复,并形成书面文件。 6.2.3 应对措施

应依据招投标文件和合同有关造价条款的约定,严格依据施工图纸和设计变更等资料计算工程量,依据施工方投标承诺的材料价格或委托人认可签证的价格,审核相关的单价、确定应调整的分部分项工程的单价。对造价的主要指标进行重点分析对比,关注送审造价核增核减的原因和依据,讨论审核结论的合法性、合理性、客观性、公正性。实际审核过程中,应进行全面审核,并针对不同内容灵活选用复核验证法、综合调查法、证据保全法、系统分析法。

另外,在结算审核过程中,要做好沟通与协调工作。

(1)在审核工作中,对发现的问题及时做好记录和集中归纳,形成审核工作联系单,与委托单位、建设单位及时联系,协调处理好出现的问题。

(2)定期举行项目小组审核成员交流会,邀请建设单位相关部门的人员参


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