认真开展各级各类人员安全教育培训，按培训对象编写有针对性培训教材，普及安全知识，树立安全风险意识，提高全体干部和员工的安全认识水平和基本素质。
按照规定，定期对领导人员进行安全生产法律、法规考试。网省公司领导每三年进行一次安全生产法规考试；网省公司生产、建设部门领导和企业领导人员每两年进行一次有关安全生产法规和规程制度的考试；生产车间负责人及科室负责人每年进行一次安全生产规程制度考试。
加强培训组织和计划管理，保证培训时间和经费，采取走出去、请进来，课堂教学、实际操作、经验交流、技能比武等多种形式，按照“用什么、学什么、缺什么、补什么”的原则，提高安全教育和培训的针对性和实效性。结合岗位实际和工作特点，组织员工学习安全规章制度，特别要加强《安规》、“两票三制”、防止误操作管理、标准化作业等方面规程制度的培训，加深对规程条文的理解，提高员工遵守规程、抵制违章的自觉性。
结合事故案例，加强危险点分析、危险源辨识和预控培训，做好在职员工的岗位技能培训。切实加强新员工、农电工和临时工的岗前安全教育和岗位安全培训。严格工作票签发人、工作负责人、工作许可人任职资格管理。带电作业、起重、焊接等特殊工种人员、安全监督管理人员必须按照国家和公司有关规定培训合格、持证上岗、定期复审。高度重视并强化跨工种、跨专业、转岗人员和违章人员的教育培训，建立“培训-上岗- 培训”工作机制，确保在岗人员安全和业务素质合格。
五、推进风险管理体系建设，按照“分专业、分层次、抓培训、理流
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程、建机制、抓落实”的工作思路，形成逐级负责、有序衔接、过程闭环的安全风险管理体系。
释义：
安全管理的实质是风险管理，推行安全风险管理是提升电网安全生产水平的客观要求。坚持“以人为本、实事求是、注重实效、稳步推进”的基本原则，建立完善工作组织体系，开展风险管理教育培训，密切联系企业安全生产实际和安全管理基础，注重简便性、实效性、可操作性，充分发挥企业的主观能动性，杜绝形式主义。
结合现有的安全性评价、危险点分析、标准化作业等工作，针对不同岗位、专业的主要危害因素及安全风险，按照“谁主管，谁负责”原则，编制安全风险评估标准、危险源辨识手册。按照试点先行、稳步推进的原则，推动岗位和作业的安全风险辨识、评估和控制，形成专业配合、各负其责的安全风险防控机制。
建立分层次的安全风险防控体系。国家电网公司、区域电网公司、省（区、市）电力公司、直属公司、大中城市供电企业以防止电网大面积停电作为首要任务，重点防控大面积停电事故风险及其他重特大事故风险；供电企业、发电企业、施工企业、超高压公司等重点控制人身伤亡、设备损坏、供电中断等事故风险；基层工区、班组和个人重点控制作业过程中的不安全行为、违章作业和违反劳动纪律等人身伤害风险。
六、健全应急组织体系，完善应急预案体系，强化预案演练，开展应急评估，落实应急保障措施，推进应急管理工作的制度化、规范化和标准化建设。
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释义：
贯彻《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号），落实《国家电网公司应急管理工作规定》（国家电网安监〔2007〕110 号）要求，成立以各级主要负责人为组长的应急领导小组，明确应急工作管理机构，健全应急指挥、应急救援组织体系，落实应急职责。
严格执行《国家电网公司应急预案编制规范》（国家电网安监〔2007〕98 号）要求，针对电网安全、人身安全、设备设施安全、网络与信息安全等编制相应的综合应急预案、专项应急预案和现场应急处置预案。针对台风、洪涝、覆冰、暴雪等恶劣天气，完善各个层面的电网应急处理预案，建立公司上下相互对应、相互衔接、完善健全的应急预案体系。规范应急预案的上报备案、培训演练、修订更新等管理工作，开展应急预案评审，促进应急预案衔接和落实，实现预案体系动态管理。
重视专兼职抢险救灾队伍建设，保证应急资金投入，健全抢险救灾物资储备制度，分级（网、省公司、发供电单位、工区）建立备品备件库，实现应急物资储备分级共享。定期进行应急物资普查，及时补充、更新，保证应急物资储备齐全、状态完好。
七、及时、准确、完整地报告各类安全生产事故和突发事件，严禁迟报、漏报、谎报和瞒报。坚持“四不放过”原则，严肃事故调查处理和责任追究。
释义：
严格执行公司有关安全生产事故和突发事件信息报告工作的规定要求，增强主动性和敏感性，在第一时间了解和掌握本单位安全生产事故和
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突发事件情况，在规定的时间内，按照规定的途径和方式如实上报，并可通过电话、手机短信、电子邮件、传真等快捷方式补充汇报有关情况。首次报告要确保时效性，内容简明清楚；正式报告应完整、准确。
较大及以上人身伤亡事故，重大电网、设备、火灾事故；中心城市电网发生停电事件，造成重要电力用户供电中断，对地方政治经济、人民生活、社会秩序、城市公共安全等构成重大影响；重大活动或重要节假日保电期间发生停电事件，造成重要电力用户或居民用电中断，构成政治、经济或社会影响；由于供电安全引起的煤矿、非煤矿山、化工等高危企业重大人身伤亡事故、重大设备损坏事故、重大环境污染事故；引起地方新闻媒体、中央新闻媒体、全国性新闻媒体关注的停电事件或其他敏感安全事件，必须按规定在1小时内报告公司总部。
严格执行《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第 493 号）和国家电网公司有关规程规定，事故调查和原因分析应实事求是、尊重科学，真正做到事故原因不清楚不放过、事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过、没有采取防范措施不放过、事故责任者没有受到处罚不放过。
八、依靠科技进步，提高电网本质安全水平。科学规划电网结构和布局，协调一、二次系统发展，推广应用通用设计、通用设备，落实反事故措施要求。加快电网建设和技术改造，重点解决设备陈旧、设防水平偏低、输送通道“瓶颈”、电磁环网、短路容量过大等问题，提高电网输送能力和安全稳定运行水平。
释义：
认真总结电网运行经验，紧密结合输变电技术和设备制造水平的发展，
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及时调整规划导则和相关设计标准，采用先进技术标准和规范，选择技术先进、可靠性高的设备建设电网，从根本上改善电网的安全状况，提高电网抵御事故的能力。
电网规划应满足《电力系统安全稳定导则》（DL755－2001）的各项要求，并严格落实《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》（国家电网生技[2005]400号）等相关反事故措施要求。
二次系统（继电保护、安全稳定控制装置、调度自动化和电力通信系统）应与一次系统同时规划、同时设计、同时建设、同时投入运行。电网无功电源和无功补偿设施的规划、设计应以分层分区和就地平衡为原则，并留有适当裕度。
加快电网特别是重点城市电网的建设与改造，认真吸取近年来由于自然灾害造成的电网事故教训，科学制订电网设防标准，对高海拔、重污秽、重覆冰、微地形、微气象地区的输变电设施，强化设计校核，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，提高电网抗灾能力。着力解决电网存在的设备陈旧、输送通道“瓶颈”、电磁环网、短路容量超标等突出问题，暂不能消除的应采取必要的稳定控制措施。
九、加强电网安全运行管理，落实安全稳定控制措施。严格执行电网调度和运行规程、规定，严禁超稳定极限和设备超能力运行。编制电网事故处置预案，开展电网反事故演习。
释义：
电网安全稳定管理和技术管理必须以《电力系统安全稳定导则》为指导。根据公司《关于加强电网安全稳定工作的意见》（国家电网调〔2006〕
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