第九章 建设中国特色社会主义政治
第一节、中国特色社会主义的民主政治
一、坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一
党的十六大指出，法治社会民主政治，最根本就是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一
1.党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证
2.人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心要求，是社会主义政治文明建设的根本出发点和归宿。
3.依法治国是党领导人民治理国家的基本方略
三者统一于建设中国特色社会主义民主政治的伟大实践之中，是一个有机的整体，绝不能把它们分割开来或对立起来
二、人民民主专政 国体——人民民主专政 政体——人民代表大会制度 1、新民主主义革命时期
性质—以工人阶级为领导、工农联盟为基础的各革命阶级的联合专政 任务—反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义 2、新中国成立后
任务——实现工业化，同时完成生产资料私有制的社会主义改造，消灭剥削阶级和剥削制度。
3、社会主义制度建立后（1956年三大改造后） 性质——无产阶级专政
任务——保卫社会主义制度，领导和组织社会主义建设，对敌视、破坏社会主义制度的反动势力和反动分子实行专政。 注意：
1、我国现阶段的人民民主专政实质上是无产阶级专政，表现： 性质相同；作用、职能相同；历史使命相同（书本223页） 2、人民民主专政有中国特色表现（书本223页）
第一，从政权组成的阶级结构来看，进入社会主义之后，在最广大的人民内部实行民主，只对极少数人实行专政。
第二，从党派之间的关系看，实行共产党领导的多党合作与政治协商。 第三，从概念表述上看，人民民主专政的提法更全面、更明确地表示出人民民主和人民专政这两个相互联系的方面。
三、人民代表大会制度
1、人民代表大会制度是中国人民当家作主的根本政治制度，是我国的政体。
2、人民代表大会制度是人民当家作主的根本途径和最高实现形式，也是当作国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。 3.我国的人民代表大会制度同资本主义国家的议会制度根本不同。 第一，人民代表大会与西方议会有着本质区别
第二，我国人民代表大会和“一府两院”的关系与西方国家国家权力
间的关系有着本质区别。
第三，人民代表大会代表与西方议会议员有着本质区别。
四.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度。
特征：（书本230页）
1、共产党是国家的领导核心和执政党，民主党派是参政党（8个） （中国共产党的领导是多党合作的首要前提和根本保证）
2、共产党与民主党派有共同的根本利益和共同的目标，以四项基本原则为共同的政治基础。
3、实行 “ 长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 ” 的方针 4、中国共产党和各民主党派都以宪法为根本活的准则，都受到宪法的保护。
中国人民政治协商会议（简称人民政协）
1、1949年9月成立，代行全国人民代表大会的职权，直到1954年全国人民代表大会第一次召开。 2、旗帜——爱国主义、社会主义 主题——团结和民主
职能——政治协商、民主监督、参政议政 特征——
（1）政治协商会议制度实行团体性和广泛性的政治参与形式，开辟
了人民民主参与国家政治生活的新渠道。
（2）政治协商会议制度实行广泛民主和平等合作，有利于充分表达最大多数人的意志和利益，提高国家决策的民主化和科学化，更好地协调人民内部的各种关系。
（3）政治协商会议制度实行民主监督，有利于纠正国家机关及其工作人员的各种不正之风，保持政府的高效、廉洁 我国政党制度与资本主义国家两党制度的区别
1、我国的政党制度建立在公有制占主体地位的社会主义经济基础之上，同社会主义国家国体的性质相适应。（特征如前面四点） 2、西方资本主义国家实行的两党制或多党制，建立在资本主义私有制基础之上，实质是资产阶级不同利益集团之间的竞争在政治上的反映。
五、民族区域自治制度
民族区域自治是解决我国民族问题的基本政策，是国家的一项基本政治制度。
民族区域自治是在统一而不可分离的国家领导下，各少数民族聚居的地方设立自治机关，行使自治权，实行区域自治。 1、民族区域自治制度实行的依据：
第一，统一的多民族国家的长期存在和发展，是我国实行民族区域自治的历史依据。
第二，近代以来在反抗外来侵略斗争中形成的爱国主义精神，
是实行民族区域自治的政治基础。
第三，各民族大杂居、小聚居的人口分布格局，各地区资源条件和发展的差异，是实行民族区域自治的现实条件。 2、民族自治地区享有广泛的自治权利：
一是自主管理本民族、本地区的内部事务； 二是享有制定自治条例和单行条例的权利； 三是享有宗教信仰自由的权利；
四是享有使用和发展本民族语言文字、按照传统风俗习惯生活及进行社会活动的权利和自由。
六、基层群众自治制度
党的十七大首次把基层群众自治制度纳入中国特色社会主义民主政治制度的基本范畴。
一方面，发展基层民主是社会主义民主的基础性工作 另一方面，基层民主是社会主义民主最广泛的实践 1、村民自治
是广大农民直接行使民主权利，依法办理自己的事情，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本制度。 主要内容：
民主选举、民主决策、民主管理、民主监督 2、居民委员会
是中国城市居民实现自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自