000块钱,租房子需要200多,一些物业管理费包括有线电视费、水电费什么的大概要300多,吃饭一个月可能要200多,那还剩得下什么吗?老百姓的收入这么低,我请问你,城市化进程的基础是什么?就是你一定要给这些人工作,然后通过提供就业机会来拉动消费。可问题是,我们的工资这么低,他们怎么生活呢?
对于中国当前贫富分化的原因,我认为主要有以下几点: 1.政策体制不完善。
我国现有的社会体制大体上是比较健全的,但仍存在一些缺陷,导致了社会两极分化的加剧。这些主要表现在以下及各方面。我国在制定政策法规时,考虑到了“先富带动后富”的要求,对沿海经济开放地区的有一定的政策优惠,并且加大了经济扶持,却在一定程度上导致偏远的中西部地区经济上相对落后;我国的税收制度仍不够健全,在某些情况下出现了“杀贫济富”的现象,在遗产税和赠与税方面仍有漏洞存在,从而导致借机偷税漏税的现象时有发生,各级政府财政支出中经济建设投入过多,而公共服务开支仍然不足;投资体制改革严重滞后,不适应市场经济发展的需要;政府投资范围界定不清,对竞争性领域的投资介入过宽,行政干预过多,忽视投资的经济效益,对民间投资还存在过多的准入壁垒和审批;土地、环境等资源管理不规范,价格失真,难以形成相应的替代、节约资源的激励和约束机制,导致资源浪费、环境成本高昂;我国的社会福利制度和社会保障制度不够健全,到现在为止,中国没有建立一个包含全民的社会保险体制,并且在扶贫助贫方面的措施实施不力,对社会上广大的弱势群体关心
和帮助不够。
2.社会保障制度的缺陷。
主要体现在,其一,覆盖面有限,应保未保的情况还较为严重。据亚洲银行专家组根据1998年国家统计局的统计数据测算,全国生活在贫困线以下的人口应有1480万人,而直到2001年第三季度全国享受最低生活保障的人数也只有689.4万人;其二,保障标准偏低,最低生活保障标准尚不能满足相当一部分贫困人口的基本生活需要,致使大批城市贫困人口的生活、医疗、教育等基本权利难以得到保障,一些贫困家庭陷入疾病、辍学、失业与贫困相互作用的恶性循环之中。福利分配理论认为,解决收入不平等问题的关键是通过经济的快速增长把包括中央转移支付在内的福利的蛋糕做大,但我们现在并没有看到这种趋势。中国的经济在近十年有了长足的发展,财富总量的“蛋糕”越来越大,但切给福利的部分增长有限,许多穷人为社会转型付出沉重代价,但却很少分享到经济快速发展带来的好处。
而以下几点是我认为能够有效的解决中国贫富分化的政策: 1.完善社会主义保障体系,保持社会稳定。
要坚持社会统筹与个人帐户相结合的基本养老和医疗制度, 进一步完善失业保险制度,完善城镇居民最低生活保障制度,加强农村社会保障体系建设,健全农村医疗保险、社会保险制度,以促进农村的稳定和发展。市场机制追求效率,社会保障则应更加注重公平。通过社会保障有效地实施再分配,使人民群众都能分享经济社会发展成果,构建共同的社会利益基础,才有利于化解社会矛盾,保持社会稳
定,实现社会和谐,为经济的进一步发展创造条件。
2.制定合理和可行的分配政策
要努力把不平等程度控制在不伤害人们对经济增长和经济改革的积极性的范围之内,以保证经济的健康和迅速发展,缩短收入分配由不均等向均等过度的历程。“十五大”提出,为规范收入分配,使贫富差距趋于合理化的措施“依法保护合法收入,取缔非法收入,整顿不合理收入,调节过高收入。”“十六大”进一步提出“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系,是社会稳定和国家长治久安的重要保证。”
总结:在网络上流传的一个贵州农民家庭的生活账单,账单
上有一句话:“既然有盐,还要酱油干啥?”这难道还不足以说明我们老百姓的日子过得到底有多难吗?此外,包括社科院和很多其他国内外的研究机构得出的结论,也让我们非常担忧。它们说,一方面是我们80%以上家庭的收入没有显著增加,另一方面贫富差距越来越严重。没有极大的战略勇气是无法真正破收入差距过大这块坚冰。严峻的现实告诉我们,中国必须对日益加剧的贫富分化说“不”!
我小组成员邓琼同学认为:贫富差距的存在我们无法否认,这不只是对贫困人们的无限悲怜,也不是一些仇富心态可以解决的问题,它包括体制、经济发展和公共政策缺陷的问题。中国目前的社会构成已经与封建社会发生了根本的变化。中国人民在中国共产党的领导下当家做主。那种封建社会的剥削方式不会回来,人民的政治以及
文明意识已经有了根本的转变。当然不会发生封建社会下才有的动乱之类的事情。但是,有一点是相似的,中国的农民还是处在社会的底层,他们的经济、政治地位都是社会的底层。九亿农民不是一个小数字。而且据有关数据,中国还有9000万人达不到一天一美元的购买力标准。这应该足以引起社会的重视。说严重一点,在目前贫富差距急剧拉大的背景下,农民越来越穷,这么多人就是社会不安的一颗定时炸弹。而且农村还有接近两亿的富余劳动力需要转移,需要工作。亟需政府和社会找到合适的出路安排。虽然说中国的农民没钱没地位,但是他们的能量不容小觑。几千年来形成的各种各样的意识、思想是住在城市里的人不能体会到的。很有意思的一点,在农村,宗族意识是很强烈的。往往出了什么纠纷,争吵的两方首先想到的不是政府的各个机关,而是一起去找各自的家族,找各自德高望重的人协商。或者打架了,家族的人也会一拥而上,至于谁对谁错是次要的问题,重要的是不能让自己人吃亏。有些事情也不是靠法律就能解决的了的。因此,对这样的一个阶层,政府应该花大力气让他们能够过上安稳日子。安居乐业是他们所向往的,也是他们一辈子的追求。
而我认为早成中国贫富分化的原因有以下几点: 1.历史原因
1978年以前,尽管从某些经济指标上看,中国获得了较为高速的增长,但是,平均主义盛行,基尼系数过小。这属于一种“不正常”的状态和“不正常”的发展。1979年以后,经过20多年的改革开放,整个社会获得了一种正常的发展,并使社会从某种意义上讲不可避免地
出现了贫富差距扩大的现象。对此,可以从这样两个方面来理解: 第一,经济的发展与社会的进步。经济的发展使得一些新的经济板块迅速成长。例如,改革开放以前,农村强调以粮为纲,而忽视了非农收入的重要性,从而强化了农村居民收入的平均化程度。改革开放以后尤其是这些年农户的非农收入的得到了快速的增长,这是导致农村内部收入差距扩大的一个重要因素。改革开放以来,随着人们投资渠道的增多,居民的财产收入如股票、房产等收入,特别是城市居民的财产收入增长很快,而且其具体的分布也越来越趋于不均衡。经济的常态发展,还使得本来发展条件就具有某些优势条件的区域获得了快速的发展,如占据明显区位优势的东部沿海地区就获得了更加迅速的发展,从而使东部沿海地区的居民在收入方面拉大了与西部地区居民的差距。第二,市场经济体制的逐渐建立。市场经济体制的建立是一个必然的趋势。但是,对于中国来说,市场经济是从无到有,是一个逐步建立的过程。与市场经济建立的各个具体阶段相对应,不同的社会群体的获益程度很不相同,换言之,在市场化不同的具体阶段会形成不同的、与之对应的相对富裕的某个或某些社会群体,这就不可避免地同依旧在计划经济体制内的社会群体在收入上拉大了贫富差距。如,在最早开始的流通领域市场化的阶段和随之而来的生产资料领域的市场化阶段,一大批“个体户”和靠价格双轨制起家的富裕群体纷纷得以出现。
2.非正常的因素
这里所说的非正常的因素中的“非正常”主要是指通过不规则的