的空间，所以它是缩小社会收入差距的决定性因素。而在民主国家中，收入趋同的收敛速度又不同。该速度取决于经济国有化、政府管制程度：一个国家的经济国有化程度越低，在经济发展过程中各地区的人均收入趋同越迅速。这说明非国有经济、市场化对减少收入差距具有促进作用。
理论上，政府通过控制金融系统以及其它资源，可以找到一条比市场配置更有效地平衡收入差距的道路。但中国建国以来的经验事实恰恰相反：政府对经济的控制（不论是通过计划经济还是通过对银行的垄断和宏观调控）越强，地区间收入差距不仅不缩，反而越扩越大。我们观察到，从北京到各省会城市，到地区市，再到县一级，人均固定资产投资从最高点依次下降至最低点，人均GDP当然也从最高依次下降至最低。这种行政权力级别与人均收入结构之间的匹配是由不平等的投资分配造成的。
传统上，我们总把资源配置应该由政府还是由市场主导的问题跟选择公平还是效率的问题等同起来，好像政府就等于公平，选择由政府配置就等于实现了公平原则。—— 没想到公平只有在相配的权力制约机制下才可能得到保证。实际上，按地区分，北京、上海等大城市的人均投资最高，但边际投资回报最低。相反，中部和西南省份的边际投资回报最高，但人均投资却最少。也就是说，当资源不是由市场而是由政府配置，而政府配置权力又缺乏民主制衡的时候，其结果是，资源配置既不遵照效率原则，又不符合公平原则，而是遵照权力关系原则。于是，哪里掌控的权力越大，那里的发展机会就越好，
使地区间经济差异达到最大，而不是降低。选择政府配置资源的结果不是促进了公平，而是最大化了权力的作用空间。
所以，市场化改革并不是收入差距恶化的根源，它只不过是把本来一直隐蔽存在、更深层的制度机制问题以更夸张的形式表露出来。换句话说，市场化改革是问题的表，权力制约机制缺乏才是收入差距恶化的本。如果要减少贫富差距、实现社会平衡发展，应该做的恰恰
个人自由发表记录：
上官燕新：对于邓琼同学所说的市场经济体制的逐渐建立是
导致中国贫富分化的一个重要原因，我不敢苟同。最近以来，进行收入分配改革缩小贫富差距的呼声越来越高，国家也紧锣密鼓地着手推进这方面的改革。这个问题是中国社会存在的突出问题，也是必须解决的问题。问题是，通过什么方式和途径来解决？是倚仗权力还是倚仗市场？在国人看来，收入分配差距扩大的原因在于市场经济，是市场经济导致了贫富差距扩大。因此解决这个问题，需要政府这只“看得见的手”出来说话，扭转和纠正这一问题。一句话，需要权力的开明和施舍。这实在是本末倒置误入歧途，貌似正确而荒谬绝伦。市场经济导致贫富差距扩大的教条已经统治我们的理论很久了，至今我们还没有从这个理论中走出来。当我们放眼世界的时候，我们会发现基尼系数最低，收入差距最小，社会保障程度最高，真正实现“均富”的中产阶级社会的国度，无一例外都是发达市场经济国家。你还真的很
难找到一个权力大于市场的国度，靠权力的管制实现了“缩小收入差距”的例子。尽管中国自己的实践已经证明了这种管制只会导致“共同贫穷”而没法导致共同富裕，但我们仍然固执地相信权力，而对市场投去怀疑的眼光。原因在于，权力可以许诺而市场没有许诺。原始的市场经济当然会导致贫富分化，因为“优胜劣汰”的原则有利于强者而不利于弱者。但我们所处的时代已经不是原始市场经济的时代了，人类几百年的实践已经给市场注入了更多的法制和文明，一个相对完善的现代市场经济体系已经可以兼顾效率与公平，并最终促使社会财富分配的均衡化。这不是理论探讨，而是活生生的现实。
高玉娇：我也不认同这个原因。市场经济可能会导致贫富分
化，但市场经济的发展和完善一定会克服贫富分化，到达社会财富均衡化的彼岸。“纺锤形”的中产阶级社会只会产生于发达市场经济之中，而不会产生于这个体系之外。
如果一个国家推行了市场经济但仍然产生了贫富分化扩大化趋势，那一定不是市场的错而是权力的错。当权力依然被赋予干预经济诸多特权的时候，就必然导致贫富分化。同时，市场法治本身的不健全也是一个重要原因。
所以，要扭转中国贫富分化扩大化趋势，唯一的出路就是继续推进市场经济，进行制度和体制的改革，完善市场法制限制权力的干预，而不是限制市场扩大权力的干预。当社会腐败因为权力的滥用而成为一个普遍现象的时候，你怎么能够期望通过权力的干预来实现更加公
平的分配呢。中国解决贫富分化的思路从一开始就错了。以为放慢改革暂缓推进市场化就可以防止贫富差距的进一步扩大，期望政府颁布几个文件就可以进行社会分配调节，实在是谬之又谬幼稚的想法。政府实际上只管得了公务员和国有企业的薪酬，而社会分配的主体已经市场化了。企图通过行政命令的方法让民营企业加工资，到头来只能使劳动者受到忽悠和伤害。市场的问题只能用市场的手段去解决，而我们有太多现成的模式可以借鉴和探索。不是没有办法走出贫富分化的迷宫，而是权力迷恋既得利益不愿意放弃对于经济生活的干预。不解决这个问题，中国贫富分化问题的解决将遥遥无期。
邓琼：对于我说的初次分配过程中存在着许多不平等的竞争，我认为是一个非常重要的原因，虽然说社会上并不存在绝对的公平，然而，中国方面在公平方面是做得不够到位的，这使得有权优势的人得到的财富越来越多，而穷人得到的财富越来越少。而对于以上两人认为的市场经济体制的逐渐建立不是造成中国贫富分化的原因，我也同意。既患寡又患不均，虽患贫更患不安。改革开放令中国发生翻天覆地的变化，国力大增，但同时也由一个严重平均主义的国家变成了一个严重贫富分化的国家。中国在国际形象日益亮丽、“利益攸关者”各取所需而满意度日益增加之际，“萧墙之内”潜藏的社会矛盾和治理危机愈发突出，成为国家的根本之忧。
何诗其：贫富分化是千百年来一直存在的问题，使经济发展
的必然产物，我们很难也不可能从根本上解决贫富分化问题，但我们
可以采取有效的措施缩小贫富差距。贫富两极分化问题既是百姓谈论的热点问题，也成为政府和学界关注的重要社会问题。小平同志说过：“如果我们的政策导致两极分化，我们就失败了。”
汪冬旭：对于解决贫富分化实现社会财富相对公平分配的条件有两个，一个是财富的创造和积累，一个是在这一基础上的有关分配的机制、法律与制度的健全，两者缺一不可。所以，发展永远是硬道理，只有持续的发展才有可能提供大量可分配财富，而如何分配财富就变得相对容易了。中国只有彻底克服“均贫”意识才有可能走上“均富”大道。如何限制权力在经济生活中的特权，在权力和市场之间建立一道“防火墙”，是解决贫富分化问题的第一步。而要解决这个问题，经济体制和政治体制的改革就是不可缺少的。没有改革，什么问题也解决不了。
于是，我们总结了如下几点造成中国贫富分化的原因和解决贫富分化的策略：
原因：1.市场化改革不到位 2.社会保障制度的缺陷 3.政策体制不完善 4.健全合理的税收制度 5.政府部门淡化了按劳分配原则 6.经济领域缺乏统一的规则