面建立安全防线，从而达到维护银行正常营业秩序，搞好内部安全管理，打击外部不法侵犯，营造一个安全、稳定的营业环境，降低非营业风险发生的目的。 七、加强组织领导，落实工作责任制
本行要成立安全保卫、综合治理（创建平安、普法教育义务消防、网络建设、要害岗位、矛盾排查）领导小组，认真落实安全保卫目标管理和领导责任制，将安全保卫工作纳入全行工作计划，做到谁主管、谁负责。并根据省银监局、地区银监分局的要求和本行实际编写《安全保卫工作内控制度》，为推进本行安全保卫工作标准化、规范化、制度化，要制订《营业网点安仝管理手册》，其中要涵盖安全管理预案、制度、流程、安防知识、工作记录等内容，明确各级负责人的职责，做到一级抓一级、分工到位、职责明确、相互配合、层层落实。
八、孝义汇通村镇银行安全防范知识内控指导
l、培养员工树立正确的防抢劫意识是预防和制止发生抢劫案件的重要手段。要做到“上岗陪训与日常教育相结合”、“案例教育与制度落实相结合”、“预案演练与实际操作相结合”。
2、对员工防范意识教育是一项长期的工作，应循序渐进、常抓不懈。采用“上岗陪训与日常教育相结合”是培养员工防抢意识的基本方法。
3、开展案例教育应当与落实规章制度相结合。许多既遂抢劫案件中一个共同的特点是内部员工存在的违规操作习惯被不法分
子所利用。因此在分析案例，应当同时配合解释相关的规章制度，使员工更深刻理解执行规章制度的重要性。
4、本行要制定一套贴近实际，具有较强可操作性的处理抢劫案件预案。包括如何发现和预防抢劫案件方面的内容。但抢劫案件发生时，员工应分别采取哪些措施等。标准的操作模式或预案在设计时应当以整个过程不给犯罪分子有可乘之机的要求出发，然后严格要求员工按相关步骤操作，并促使其养成习惯。
5、员工开展防抢训练时应从帮助员工正确应对抢劫事件出发。主要内容应包括：鼓励员工遵守各项规章制度；提高员工的观察能力；指导如何协助警方增加逮捕罪犯的可能性；指导员工在面临抢劫时，如何完成正确报警、自救、保障现金安全等动作；反对员工采取“英雄式”或“卖弄式”的危险行为，遇突发事件，要按三员的职责进行安全员是该班中的安全组长，负责组织指挥、报警、反击；护款员一般是在保护自身的前提下报警护款；反击员在报警的同时，实施组织反击。
6、技术防范中的电视监控系统、紧急报警系统、出入口控制系统，主要作用是公安机关和营业场所及时发现并抓获罪犯。在实际工作中，技术防范的作用是显而易见的，必须领导重视，加强管理，并与人防相结合，否则就会事与愿违。
7、反抢劫工作是指用来对付抢劫银行犯罪的预案方案。防抢劫的临场处臵活动时机性很强，机会稍纵即逝，任何拖延都可能导致失去捕获的良机。而贻误战机就会埋下隐患，因此员工没有
讨论的时间，而是必须迅速拿出处臵的方案，这就有赖于超前的决策，即制定方案。
突发事件处臵方法：
（一）、处臵突发事件的一般原则是什么？ 1、快速反应，及时到位的原则； 2、确保重点，减少损失的原则； 3、控制局面、争取外援的原则； 4、依法办事、讲究政策的原则； 5、因地制宜、区别对待的原则； 6、独立处臵、高度负责的原则。
（二）、当犯罪分子持枪抢劫作案时，营业人员该如何处理？ 答：营业人员必须保持冷静，须按“先周旋，后藏身，再报警’’的程序处臵。灵活机智地与歹徒周旋，做犯罪分子的思想工作，分散罪犯的注意力，处于有利位臵的人员要隐蔽歹徒的动向，趁犯罪分子不备时迅速藏于柜台之下，此时，应按响应急报警器，取出自卫武器，作好防范准备。
（三）、当犯罪分子把炸药包投进来时，如何处臵？ 当犯罪分子把炸药包投进来时，沉着冷静，看到火药线长时，应立即切断，而后保护好自己。
（四）、营业员处臵特殊情况的要求是什么？
(1)营业时，保安员对本营业室负有安全责任。遇到突发事件时应密切配合、临危不惧正确使用自卫武器，遏制歹徒行凶作案。
(2)发现持假票、假折、假钞和冒领存款时，应沉着、冷静，不要打草惊蛇，要以某些理由稳住对方，然后及时告知领导和有关人员捉拿案犯，
(3)当犯罪分子持凶器作案时，全体营业人员要团结一致，利用各种武器进行反击，并按动报警开关寻求外援，合力制服罪犯。
(4)犯罪分子闯进营业柜台内时，应与其周旋，以寻求报警反击的最佳时机。如无周旋可能，有关人员应迅速按动应急联网报警开关并大声呼喊，其他人员注意保护出纳员锁好现金，并机智勇敢地应付各种情况，寻找机会反击犯罪分子。反击时要出其不意，快、准、狠，力求一击见效。
(5)营业人员在应付上述几种案情时，要着重注意观察犯罪分子的相貌、口音、衣着、持何种凶器等特征。如罪犯中止犯罪逃跑，营业人员不要外出追击。
（五）、值守人员处臵非常情况的要求是什么？
(1)值守人员的职责是保卫值守目标的安全，在遇到不法分子侵袭时要机智勇敢地实施正当防卫。
(2)当遇有外人前来借口找人、打电话、寻找物品等情况时，值守人员必须坚守岗位，不得开门接待或外出，如有可疑情况应立即报告行领导或临近联防单位。
(3)当有人自称是上级或公安部门前来进行安全保卫工作检查时，要提高警惕，一人做好警戒一人选择有利位臵与对方问答，不开门，通过观察窗口或闭路电视观察对方的人数、衣着、面目
特征、口音、举止动作等，如无本行领导陪同或发现领导被胁迫等情况可疑时，一律不准开门受检，并立即向有关部门报告。
(4)收到报警信号或发现异常等可疑情况时，值守人员应立即立即拿起武器。
(5)发现犯罪分子正在撬门或破窗时，值守人员要作好防范准备，同时按动联网报警开关并打电话通知有关部门给予援助或大声呼救，及时制止罪犯的作案活动。
(6)发现犯罪分子已经破门或破窗进入守卫区域时，应立即作好战斗准备并按动联网报警开关求取外援。
(7)如发现电线、电话线、报警器线路遭破坏且情况不明时，值守人员要坚守值班室，并立即向有关部门报告或采用其他器材进行报警。
(8)上述几种情况下，如罪犯中止犯罪逃跑时，值守人员不要外出追击，应立即报告有关领导和公安部门，提供详细发案情况。
(9)值守人员遇到突发事件时不能惊慌失措，要沉着冷静，充分利用各种防范设施和自卫武器，先判明情况，根据不同情况采取不同的应付方法，确保人身和财产的安全。
（六）、发生地震时，应该如何处理？
发生强烈地震时，处于办公楼内的员工要立即停止工作，将身体尽量缩成一团，迅速抱头、躲在各自办公桌下，或蹲在墙角处，主地震过后，所有员工在各楼层负责人员指挥下，迅速由楼梯下楼向办公楼外疏散，下楼时双手护头，走楼梯内弯，不准在