25.3. 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标的原因做出任何解释。未中标人不得向评委会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
26 投标文件的澄清
26.1. 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，根据需要，可以要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明。有关澄清的要求与答复应采用书面形式，但不应寻求、提出或允许更改投标价格或投标文件的实质性内容。按照本须知第28条的规定对评委会在评标时发现的错误所进行的核实修正除外。
27 投标文件的符合性检查和响应性确定
27.1. 在详细评标之前，招标人（招标代理机构）将按照福建省建设厅文件闽建设〔2004〕4号规定对投标文件进行符合性检查和响应性确定。当投标文件出现下列情形之一的将视为无效，按废标处理，不得进入详细评审：
27.1.1. 27.1.2. 27.1.3.
未按规定密封的；
未加盖投标人公章,也未经法定代表人签章或其授权代理人签字的； 技术文件无相应资格的设计人员签章的；签署投标文件的设计人员受
聘单位与投标人不符的；
27.1.4. 27.1.5. 27.1.6. 27.1.7. 争的；
27.1.8. 27.1.9.
原件未提供或提供不全的；
投标文件附有招标人不能接受的条件； 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；
投标人资格不符合投标须知第4.2款规定的合格条件的； 技术文件不符合招标文件规定合格性标准的；
投标报价不符合国家颁布的勘察设计取费标准，或者低于成本恶性竞
27.1.10. 未响应招标文件的实质性要求和条件的；
27.1.11. 投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；
27.1.12. 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；
27.1.13. 投标文件中标明的投标人与报名时的申请人在名称和组织结构上存在实质性差别的。
28 投标文件计算错误的改正
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28.1. 招标人（招标代理机构）将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，改正错误的原则如下：
28.1.1. 准；
29 投标文件的评价、比较和否决
29.1. 评标委员会对按照第27条规定的通过符合性检查和响应性确定的投标文件，进行下一程序的评价与比较。
29.2. 评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法对投标文件进行系统评审和比较，确定符合招标文件要求的最优设计方案。
29.3 评标办法和标准 29.3.1 评标原则
29.3.1.1评标工作按照公平、公正、科学合理、客观全面、竞争优选、严格保密的原则进行。
29.3.1.2评标依据
（1）招标文件及其补充通知；
（2）有效的投标文件及其评标要求澄清的文件； （3）中华人民共和国《招标投标法》及相关法律法规。
29.3.1.3评标方法
采用综合评议评分法，以能最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准对投标人的投标文件进行评审和比较。由评标委员会按分数由高到低排序推荐中标候选人。招标人按照评标委员会推荐的中标候选人的顺序得分最高者为中标人。
29.3.2 评标机构 由招标人根据有关规定产生的技术、经济专家组成的评标委员会负责评标。 29.3.3 评标程序
29.3.3.1由评标委员会按以下程序（技术标投标文件评审—投标文件符合性响应性审查—投标文件详细评审）分阶段对各投标人的投标文件进行评审。 29.3.3.2推荐中标候选人； 29.3.3.3提交评标报告。 29.3.4 评审标准
29.3.4.1技术标投标文件
29.3.4.1.1技术标投标文件采用不公开投标人名称的暗标式评审办法，由评标会工作人员在有关人员监督下将没有标明投标人名称的技术标投标文件的副本进行编号后，交给评标委员会进行评审，技术标投标文件的副本评审结束后打开正本核对各编号的投标人，并对其正本进行评审，确定评审结果。
29.3.4.1.2技术标正本封面及内容应按招标文件规定的格式进行签署；技术文件副本
如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为
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封面由招标代理机构加盖公章后统一格式向投标人发放(另附)，不使用统一发放的副本封面的投标文件按废标处理；技术标投标文件副本封面及内容不得有投标人法人单位公章、法定代表人（或授权委托人）签章及投标人名称、地址、电话、邮编、页码等其他可识别投标人的标志。否则该技术标不得分。
29.3.4.2投标文件的响应性鉴定
29.3.4.2.1评标委员会对投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求进行评审。招标人对投标响应性的鉴定将基于投标文件的本身内容。
29.3.4.2.2实质上响应招标文件指投标文件应该与招标文件所有条款、条件和范围相符，无重大偏差和保留。所谓重大偏差或保留是指： ①没有按照招标文件要求提供投标保证金；
②投标文件没有按招标文件要求签字和加盖公章；
③投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； ④明显不符技术规格、技术标准的要求； ⑤投标文件附有招标人不能接受的条件；
⑥纠正这种偏差或保留，将会对其他响应要求的投标人竞争产生不公平的影响。 投标文件有上述情形之一的，为未能对招标文件做出实质性响应，作废标处理。 29.3.4.2.3投标文件细微偏差的澄清
细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。
评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以澄清，拒不澄清的，在详细评审时可以根据评标标准对细微偏差作不利于该投标人的评定。
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29.3.4.3评标因素和分值 序号 1 2 3 4 5 6 评标因素 投标文件的响应性和完整性评分 投标报价评分 修建性详细规划设计文件的完整性和深度 修建性详细规划设计文件的合理性和创新性 业绩 主要设计人员配置的合理性、设计代表小组配置方案 合计 分值 5 5 35 35 15 5 100 上述评分因素由评标专家评分。各项得分累加为总得分，保留小数点后两位。 29.3.4.3.1投标文件的响应性和完整性评分（满分5分）
（1）按招标文件要求，签字盖章齐全得3分。每缺一处扣1分（扣分最高不超过3分）；
（2）投标文件未出现涂改和插字修改得1分。出现涂改和插字修改后加盖校对章每处扣0.5分，未加盖校对章每处扣0.5分（扣分最高不超过1分）；
（3）标书的格式和顺序符合招标文件的要求，得1分；格式和内容顺序不符合招标文件要求的，每项扣0.5分（扣分最高不超过1分）。
29.3.4.3.2投标报价评分（满分5分）
1、修建性详细规划设计收费按《城市规划设计计费指导意见》文件执行。最高限价为35.2万元(以73.3公顷为计费额)。
2、标后工程设计收费按国家计委和建设部《工程勘察设计收费标准（2002年修订本）》文件执行。
（1）景区工程设计收费=工程设计收费基准价(以5000万元为计费额)×1.1（专业调整系数）×1.15（工程复杂程度调整系数）×1.0（附加调整系数）（以上系数按国家计委和建设部《工程勘察设计收费标准（2002年修订本）》文件相应附表确定）
（2）工程设计费用=工程设计收费基准价×（1-20%）
（3）工程设计收费基准价暂按以上计费额，本项目最终结算按施工图预算经财政部门审定的工程预算价作为工程设计收费基准价取费金额。
3、投标人投标报价高于或低于本工程设计收费标准的按废标处理。
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29.3.4.3.3修建性详细规划设计文件的完整性和深度（满分35分）：
评分项目 分 值 评分标准 分项 分值 得 分 是否在原总体规划的基础上提出对总体规划合理化创新与调整设计 17 图纸及设计说明的深度及完整性 10 修建性详细规划设计文件的完整性和深度 35 是否符合当地水文情况及编制的完整性 6 是否符合国家及地方的相关规范要求 2 29.3.4.3.4修建性详细规划设计文件的合理性和创新性（满分35分） 评分项目 分 值 评分标准 设计文件是否具有具有创新性并体现自然与人文相融、以人为本的设计理念 基础设施规划内容是否完整，水利设施是否利用现状地形设置且满足防洪排涝功能 总体布局设计是否合理且满足公园特色 分项 分值 8 得 分 7 5 4 4 修建性详细规划设计文件的合理性和创新性 35 功能分区是否明确，布局合理，功能完善 资源保护培育是否符合当地气候条件，绿化规划与周边环境协调景观美化程度 道路交通规划与人流组织及标识系统规划是否合理 竖向规划是否合理 4 3
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