大力发展农产品连锁经营、物流配送和电子商务等新型营销方式，不断提高新沂农产品的市场占有率和美誉度。
二要突出龙头带动，走规模化发展之路。积极培育一批带动面广、竞争力强、关联度高的农业龙头企业，鼓励龙头企业参与高效农业基地、产品加工、流通等项目建设，形成“农户十龙头企业十销售”为一体的产业化经营模式。以“两花两水一瓜菜”和规模畜禽养殖为主攻点，加快建设万亩设施瓜菜示范园、精品花木产业园、万亩蜜桃园、亿羽肉鸡产业园等农业园区，积极创建国家现代农业综合示范区，不断提高农业综合开发效益。
三要突出“接二连三”，走融合化发展之路。积极拓展农业的生态、文化、旅游等功能，注重挖掘人文资源优势，加快高流国家级“花木之乡”、阿斗湖景区、双塘圣泉湖生态观光区、邵店百年板栗园、草桥十里生态长廊等乡村旅游示范区建设，大力开发具有地域特色的农家乐、乡村游，加快发展休闲观光型农业、加工型农业、物流型农业和科技型农业，积极争创全国休闲农业与乡村旅游示范县。
六、全面优化人居环境，建设生态文明良好的美好新沂
一是加快生态创建，打造宜居家园。以争创“国家级生态市”和“国家园林城市”为目标，扎实开展好生态村、环境优美乡镇、生态企业、生态校园等群众性生态文明创建活动，持续加大环保投入，不断提升全市生态建设水平。积极推进“生态新沂”、“绿色新沂”建设，
大力实施一批重大生态修复和建设工程，广泛开展植树造林，着力构建景观优美、覆盖城乡的绿色生态屏障。
二是发展低碳经济，促进绿色增长。大力发展低碳技术、节能环保产业和绿色经济，推进节约型城乡建设，加快工业园区生态化建设步伐，着力构建有利于节约资源、保护环境、改善生态的生产方式和消费模式。全面落实减排任务，坚持源头控制、科技支撑、严格监管“三管齐下”，大力淘汰落后产能，严格控制高耗能、产能过剩行业扩大产能，禁止新上高排放项目，降低资源能源消耗、减少污染排放，持续改善生态环境。
三是狠抓综合整治，改善城乡环境。大力实施“蓝天碧水”工程，以解决饮用水安全、空气、土壤污染等损害群众健康的突出问题为重点，加大环境污染综合治理力度，严厉查处各种环境违法行为，依法整治、关停重污染企业，全面改善环境质量。结合中心镇和康居示范村建设，以“五有五无”环境综合整治为重点，加快推进农村生态设施建设，切实改善村容村貌，引导和组织农民共建美好家园。
七、全面激活市场主体，建设文化日益繁荣的美好新沂
一要切实增强文化产业竞争力。深化文化体制改革，鼓励社会资本进入文化领域，实施一批重点文化产业项目，培养引进一批文化产业领军人才，精心培育东陇海文化产业集团、广播电视集团等行业影响大、发展潜力大的文化龙头企业。积极推动文化与科技、金融、
现代传播方式融合发展，大力发展文化创意、影视传媒、动漫游戏、网络文化等新兴文化业态，尽快使文化创意产业成为新沂的支柱产业之一。
二要切实增强文化事业吸引力。加快图书馆新馆、科技馆、文化艺术中心、奥体中心等基础设施建设步伐，深入实施文化惠民工程，推动公共文化服务向基层倾斜、向农村延伸、向公众开放，全面建成覆盖全社会的公共文化服务体系。完善鼓励文化创新的政策措施，推动文化内容形式、生产方式、传播手段创新，进一步解放和发展文化生产力，繁荣文化艺术的创作和生产，更多地出精品、出人才、出效益。
三要切实增强先进文化感召力。始终把思想文化建设摆在突出位置，以争创“全国文明城市工作先进市”为引领，广泛开展社会主义核心价值体系教育，大力弘扬民族精神、时代精神和新时期新沂精神，深入开展群众性精神文明创建活动，全面提升公民思想道德素质和科学文化素质，把全社会的创造热情凝聚到建设“美好新沂”的实践上来。
八、全面增进百姓福祉，建设民生保障有力的美好新沂
一要不断提高群众收入水平。把实施城乡居民收入“五年倍增”计划作为“硬任务”，突出农村居民、企业职工、中低收入者和困难家庭“四个群体”增收，积极拓宽就业、创业、投资、社保和帮扶“五
大增收渠道”，千方百计提高城乡居民的收入水平。合理调整收入分配关系，切实提高低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力实现职工最低工资标准增幅高于GDP增幅、农民收入增幅高于城镇居民收入增幅、低收入者收入增幅高于平均收入增幅，不断缩小收入差距。
二要不断完善社会保障水平。按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的要求，继续扩大城镇职工养老、工伤、医疗、失业、生育等“五大保险”覆盖面，不断提升新农保、新农合、农村低保的保障水平，进一步完善城乡居民最低生活保障制度和农村五保供养制度，大力发展社会福利事业，形成社会保险、社会福利、社会救助相衔接的社会保障网。同时，加大保障性住房建设力度，有效解决城镇困难家庭、城镇新就业人员和外来务工人员等不同群体的住房需求。
三要不断优化公共服务水平。坚持教育优先投入、优先发展，合理配置公共教育资源，提高教育质量，促进教育公平，努力办好让人民满意的教育。深化医疗卫生事业体制改革，落实基本药物制度，加快人民医院新院、中医院新院和社区卫生服务中心建设，建立覆盖城乡的医疗保障体系。培育壮大老龄服务事业和产业，加快社会化养老服务体系建设。大力发展广电、体育等其他社会事业，做好人口和计划生育工作，扎实做好武装工作和双拥工作，力争建成“全国双拥模范城”。
九、全面促进社会和谐，建设社会管理健全的美好新沂
一要强化群众工作，维护百姓利益。切实把握新形势下群众工作的新特点新要求，积极创新群众工作的方法和手段，切实提高群众工作的针对性和实效性。把社会稳定风险评估作为实施重大决策、重大项目的必经程序和前置条件，把生态建设、民生工程、公共设施项目作为城市建设发展的切入点，最大限度把党政意图和人民意愿统一起来，让发展成果惠及广大群众。
二要健全管理机制，减少社会矛盾。全面落实“一岗双责”，深化拓展重大信访案件领导包案、带案下访制度，重点完善诉求表达、矛盾排查预警、矛盾调处、应急管理和社会公共安全管理等“五项机制”，特别是要突出抓好应急管理机制的建设，最大限度化解社会矛盾，促进社会和谐。
三要夯实基层基础，构筑平安家园。强化社会管理和服务功能，突出抓好镇、村(社区)、企业、流动人口、特殊人群和互联网等管理，加强由防范控制型管理向服务型管理转变，努力把城乡社区建成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。深入推进“平安新沂”、“法治新沂”建设，加强社会综合治理，完善社会治安防控体系，确保社会稳定有序、健康运行。
十、全面提高执政能力，建设党建创先争优的美好新沂
一要加强思想作风建设，激发加快发展的昂扬斗志。面对新形势、新任务，我们要始终坚持解放思想不动摇，根据发展阶段的变