参考文件：市委组织部、市人事局、市编办《关于汉中市事业单位岗位设置管理实施工作有关事项的通知》（汉人发[2007]244号文件）
3、外地调入专业技术人员应当按程序正常聘用：专业技术人员由外地调入本地工作，在调出地受聘专业技术岗位工作时间没有间断的应当连续计算，在调入地单位专业技术岗位有空缺的情况下，可以根据岗位聘用条件，聘用到相应等级的专业技术岗位上工作。
4、管理、工勤人员转换到专业技术岗位聘用的条件：①申请人应当具备专业技术岗位聘用的资格；②专业技术岗位必须的有空缺；③申请人必须从管理或工勤岗位上退出；④受聘人员转换到专业技术岗位，应当按其资格从相应层级的最低等级岗位开始聘用；⑤单位必须按正常的聘用程序办理聘用手续。
5、事业单位党、政领导“双岗聘用”（俗称“一肩挑”）问题的处理：事业单位行政（党务）领导（不含中层管理干部），具有专业技术职称并仍从事专业技术工作的，在单位专业技术岗位没有空缺的情况下，本人提出聘用申请后可以不占专业技术岗位聘用。
参考文件：市职称改革办公室《关于当前专业技术岗位聘用管理方面几个问题的处理意见》（汉职办发[2011]26号）
6、自收自支事业单位的专业技术岗位聘用可以自主决定：自收自支事业单位的专业技术人员聘用，可根据经费负担能力和工作需要，由单位自主决定专业技术人员的聘用。
参考文件：同上
7、“57”、“52”问题的处理：事业单位凡男性满57周岁、女性满52周岁的专业技术人员可以不占专业技术岗位聘用。空缺出来的岗位，应重点聘用工作在“一线”的中、青年专业技术人员。
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参考文件：同上
8、高级专家（人才）可以不占岗聘用：①县（区）以上党委、政府决定引进的高级（高层次）人才，安臵单位专业技术岗位没有空缺的，可以不受岗位设臵的限制，直接聘用到适当的专业技术岗位上工作;②享受国务院政府特殊津贴专家、省级突出贡献专家、省有突出贡献中青年专家、省“三五”人才第二层次以上（含二层次）人选、市级有突出贡献拔尖人才可不受岗位设臵的限制，聘用到相应的专业技术岗位上工作。
参考文件：同上
9、部分职业（执业）资格考试合格人员可以聘用到专业技术岗位上工作：按照相关职业（执业）资格制度暂行规定，对通过考试取得法律顾问、社会工作者、安全工程师、房地产估价师、造价工程师、国际商务师、注册城市规划师、价格鉴证师等职业（执业）资格证书者，用人单位根据工作需要，可以聘用到相应岗位上工作，但应当按其资格从相应层级的最低等级岗位开始聘用。
参考文件：人事部与相关部门共同印发的各类职业（执业）资格制度暂行规定或实施办法。
第四部分 专业技术人员继续教育
一、专业技术人员继续教育工作的重要意义
“科学技术是第一生产力”，实现科技进步需要高素质的人才，推动国家经济建设和社会快速发展离不开高层次的人才，人才是立国之本，人才是民族振兴的希望。我们国家长期以来非常重视人才队伍的培养和建设。特别是改革开放30多年来，国家新颁布的《教育法》、
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《科学技术进步法》就专门强调了要加强人才培养和人才队伍建设；中央办公厅、国家有关部委也先后印发了《关于加强专业技术人才队伍建设的若干意见》、《全国专业技术人员继续教育暂行规定》、《专业技术人才知识更新工程（653工程）实施方案》等文件，省人大常委会早在1997年5月就颁发了《陕西省专业技术人员继续教育条例》，省人事厅也配套制定了《陕西省专业技术人才知识更新实施方案》，这些法律法规、政策规定的公布实施，足以说明人才队伍建设的重要性和政府对人才队伍建设的高度重视。最近，中央和国务院、省委和省政府又分别制定出台了国家和省上的“2010—2020人才发展中长期规划”，对专业技术人才队伍建设提出了新的更高的标准要求，这更进一步体现了国家对人才队伍建设的重视程度。
我们应当看到，汉中经济社会要发展，要实现“开放兴市、工业强市、农业稳市”和“发展绿色汉中”，要实现在陕南率先突破发展的战略目标，需要大量的各类专业技术人才来保障和支撑。但是，从我市的经济和社会发展的总体水平上看，与其它地区比较，汉中还处在一个相对滞后的位臵，究其原因，除受地理环境、经济实力等因素影响外，还有一个重要因素，就是缺乏人才，特别是缺乏高素质、高层次人才。从全市专业技术人员的情况看，我市虽然现有5万多专业技术人员，但高级人才所占比例太低，仅占5．3%。那么占专业技术人员队伍总体的近９5%的中、初级人员的教育、培养、提高就是摆在我们面前的一项重大任务。根据调研统计，近十年来，全市晋升中高级职称人数的比例每年都在增加，可是我们的科研成果和科技成果推广却没有明显增长，没有形成正比。这些问题的存在充分说明，面对新的形势和机遇，我们迫切需要全面加强专业技术人员的继续教育，
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紧密联系我市经济和社会事业发展和需要，广泛开展以新理论、新技术、新知识、新方法为主要内容的继续教育，不断增新、补充、拓展和提高专业技术人员知识和技能，全面提高我市专业技术人员的科学素养、创新能力和专业技术水平，加大专业技术人员知识更新力度，提高人才队伍整体素质。同时，也迫切需要广大专业技术人员转变观念，自觉接受继续教育，尽快学习新的知识和理论，提高适应能力和竞争能力。
二、专业技术人员接受继续教育的权利
1、每年脱产接受继续教育的学习累计时间不少于80小时，在专业技术职务聘用（任）周期内，学习时间可以集中使用，也可以分散使用；
2、连续脱产半年以内、半脱产一年以内接受继续教育享有在岗人员同等的工资、奖金、福利待遇，单位与个人另有约定的除外；
3、享受所在单位提供的学习费用和其它条件；
4、有权就侵害其接受继续教育权利的行为向所在单位上级主管部门、行业组织或人事行政部门提出申诉。
参考文件：省人大颁布的《陕西省专业技术人员继续教育条例》（1997年5月31日陕西省第八届人大常委会第二十七次会议通过）
三、专业技术人员接受继续教育应当履行的义务 1、遵守继续教育的有关法律、法规； 2、服从所在单位的安排，完成学习任务；
3、由所在单位提供学习费用，连续脱产学习半年以上、半脱产学习一年以上以及被派往国外进修，应当与所在单位签订书面合同，除经批准的外，接受继续教育后应返回原单位工作。
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参考文件：同上
四、专业技术人员继续教育的内容
专业技术人员继续教育的内容分为专业科目和公需科目。 1、专业科目内容：立足于科技前沿，体现专业技术发展趋势，按照专业实际确定学习内容。重点放在中、小学和职业技术教育改革、先进医疗技术应用、现代农业技术推广、节能环保工程研究、科学高效综合管理等方面，根据高、中、初级职称的不同层次，结合专业工作和承担的专业科研课题，组织专业技术人员学习新理论、新知识、新技术和新方法，更新学科知识，拓宽知识面，突出先进性和实用性，引领专业技术人员紧跟各专业科技发展，培养独立解决复杂专业技术问题的能力。
2、公需科目内容：着眼于专业技术人员拓展知识、开阔视野、启发创新意识。重点放在政策法规、国情市情、现代信息技术、职业道德、知识产权（权益保护）以及科技论文运用、调查研究技术、创新思维理论与实践等方面，通过学习，使全体专业技术人员的科学精神、职业道德和法律素质得到明显提升，专业技术人员的知识结构得到优化，业务能力尤其是自主创新能力、科研成果转化能力和维护安全稳定能力明显增强，专业技术人才队伍综合素质大幅度提高。
参考文件：市人事局《关于开展全市专业技术人员继续教育工作的实施办法（试行）》（汉人发[2010]172号）
五、 专业技术人员继续教育的组织与管理
1、市、县（区）人事职改部门是继续教育工作的综合监督管理部门。负责制定继续教育总体规划，协调、指导、监督继续教育工作；会同有关行业主管部门规范继续教育行为；建立继续教育基地，落实
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