中铁十一局集团第四工程有限公司安全生产管理细则(3)

2019-08-30 15:22

3.组织开展安全教育、检查、评比等活动,落实项目安全管理办法,协助项目经理对事故的调查处理和上报;

4.组织设计图纸会审、编制施工组织设计、制定安全保证措施。 第二十五条 项目部业务人员职责 1.在项目部领导的指导下具体实施施工安全管理工作,参加各项安全管理活动;

2.在上级业务部门的指导下,完成各自业务范围内的安全管理工作,指导施工队的业务安全管理的具体业务工作; 3.积极整理业务范围内的内业资料。

第二十六条 分包单位负责人职责

1、贯彻执行国家安全生产的法律、法规、标准规范;

2、建立、健全本单位安全生产责任制度和操作规程,对本单位的安全生产工作负责,认真履行承包合同规定的安全生产责任;

3、服从总包单位的管理,服从总包单位关于安全生产的指挥,执行总包单位有关安全生产的规章制度;

4、及时向总包单位报告伤亡事故,并按承包合同的规定调查处理伤亡事故。 第二十七条 工程队长职责

1.对承建工程的施工安全负直接责任;组织全面落实《安全标准工地建设管理实施办法》中“安全管理基础工作”和上级有关文件;

2.组织班组严格按操作规程、技术安全措施进行施工,主持工班、工种、工序交接检查;针对存在的事故隐患,认真研究对策,及时消除;

3.严格按施工程序办事,正确处理安全、进度和效益之间的关系,组织均衡生产、文明施工;

4.及时制止“三违”现象,发生事故时,组织紧急救援和保护现场工作,并按规定及时上报,落实整改措施;奖励安全生产成绩好、消除隐患及时、阻止事故发生的班组和个人;

5.督促检查业务人员做好施工安全各项内业资料。 第二十八条 安全管理人员的职责 1.在同级行政领导和上级安质部门的指导下,对安全施工生产负直接监督检查把关责任;

2.贯彻执行安全法规、方针、政策以及现行的规章制度;负责或参与制订本单位有关安全生产管理制度和安全技术操作规程,并检查执行情况; 3.参与工程开工前安全技术措施方案的制定及施工中定期与不定期的安全检查、考核、评比活动;

4.审查施工组织设计、施工作业计划、作业指导书中有关安全措施;

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5.总结安全管理工作的经验教训,对事故隐患提出整改意见。按规定向上级上报事故快报、电话月报、年统计报表和半年、年终安全总结及伤亡事故调查处理报告,收集整理安全管理有关内业资料(包括安全检查记录、上级检查记录、整改记录、安全通报、安全技术交底、安全教育培训计划、培训记录、考核成绩、试题、安全会议记录、教材和安全台帐等)。

6.协助领导组织开展《安全标准工地建设》和各项安全达标活动,对全员进行安全教育和技术培训;

7.每天要深入现场检查安全,及时发现安全事故隐患,制止违章指挥作业,对违章施工情况提出纠正意见和要求,必要时签发《劳动安全监察通知书/指令书》,遇有严重危及施工生产安全的事故隐患,有权责令暂停作业,并及时报告项目负责人和安全机构处理;

8.有权越级向上级反映施工安全问题;

9.安全管理人员有以下失职情况,要追究责任: (1) 危及安全的情况不加制止而酿成事故者;

(2)?不认真进行施工安全监督,事故隐患未得到及时清除而酿成事故者; (3)?发生事故后,不按规定时间如实报告或对事故单位及责任者进行袒护者。 第二十九条 操作岗位人员的职责 1.积极参与各项安全教育活动,刻苦学习安全理论、安全技术知识和安全操作技能,提高安全意识和安全施工能力;

2.遵守各项安全规章制度,服从领导和安全管理人员的管理,及时纠正违章行为;上岗必须按规定着装,有责任劝阻和纠正共同作业者的错误操作;

3.积极参加群众性的安全管理活动和安全技术革新活动,确保施工生产安全; 4.抵制不符合安全规定的上级指示;

5.发生事故后,立即进行抢救,积极保护好现场,并及时报告给上级,实事求是地向上级和调查组反映事故发生全过程的情况。

第三十条 特殊工种作业人员的职责

特殊工种作业又称特种作业,是指对操作者本人,尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业。根据国家标准局确定的,公司所属有:电工作业、起重机械操作、爆破作业、金属焊接(气割)作业、机动车辆驾驶、建筑登高架设作业;从事这些作业的人员必须履行以下安全职责,以保障人身及设备安全:

1.自觉接受专业安全教育和安全培训,学习和掌握本工种的安全操作规程及有关安全方面的知识,提高安全技术,经主管部门考核合格,领取操作证;

2.了解熟悉本工种所操作的设备、器具、器材性能,并能熟练操作; 3.正确使用和爱护防护用品、安全设施、工具及安全标志;

4.服从管理,坚守岗位,严格遵守操作规程。经常检查工作岗位的各环节及

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使用的工具性能,做到文明生产;

5.对操作岗位的事故隐患及时向上级报告,并提出合理化治理建议,抵制违章指挥。

第三十一条 作业班(组)长的职责 1、贯彻企业和本单位对安全生产的规定和要求,全面负责本班组(施工区域)的安全生产;

2、组织班组员工学习并贯彻执行企业、本单位各项安全生产规章制度和安全操作规程,教育员工遵纪守法,制止违章行为;

3、组织并参加安全活动,坚持工前讲安全、工中检查安全、工后总结安全; 4、结合负责施工的工程特点,落实安全技术交底,并根据施工技术措施和安全技术操作工作要求,以书面形式逐条向作业人员交底,并履行签字手续;

5、检查操作人员执行安全操作规程的情况,拒绝违章指挥;负责对新工人(包括实习生、代培生)进行岗位安全教育;

6、负责班组安全检查,发现不安全因素及时组织力量消除;参加本单位或分承包商组织的安全检查,并提出建议;发生事故立即报告,并组织抢救,保护好现场,做好详细记录;

7、搞好生产设备、安全防护和装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作,使其经常保持完好和正常运行;督促教育员工合理使用劳动保护用品、用具,正确使用灭火器材。

第三十二条 后勤服务行业的职责: 1、对本单位员工进行安全生产、安全常识教育,对施工设备、交通运输工具、生活饮食机具、医疗器械进行维护管理,保证其安全防护设施齐全、灵活、有效;

2、及时配发防暑降温物品、配备保暖、防寒设施;

3、管理美化施工生产现场、居住区域的环境,维护施工生产安全;配合行政部门加强员工管理,预防非因工事故的发生;

4、保障安全生产、事故处理的医疗卫生条件、通信联络和交通运输方便。

第四章 安全教育培训

第三十三条 建立安全教育和技术培训制度。《建设工程安全生产管理条例》第36条规定,施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。其中安全教育主要包括思想教育、知识教育、技能教育、法制教育四个方面,主要负责人、项目负责人每年接受安全培训时间不少于30学时。

安全教育既是施工企业安全管理工作的重要组成部分,也是施工现场安全生

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产的一个重要方面。各单位认真贯彻《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》,遵从公司的培训计划,参加安全教育培训;并且制订各自的安全生产教育计划,加强对全体职工尤其是新工人的三级安全教育和特种作业人员的安全教育和技术培训。

各单位的安全教育可采用会议、报刊、张挂、音像制品、固定场所展示、文艺演出、现场观摩演示等灵活多样的形式,利用重要节日、大型安全活动、重要安全法规的发布、安全生产月、安全大检查等时机进行。

安全教育的内容应根据不同的人员有针对性的安排教育内容,安全教育要理论联系实际,要做到人员、内容、时间、效果四落实,强化考核,确保安全教育质量。

第三十四条 全员安全教育是企业对职工定期和不定期的各种安全教育活动。主要内容一是向全体职工宣传贯彻安全生产的方针,政策、法规、标准等;二是通报安全生产的形势,布臵安全生产的任务。三是传授安全生产的基本知识和技能。安全教育的重点是提高全体人员的安全意识,明确安全生产的权利和义务,加强遵守安全生产法规的自觉性。建筑业企业应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全教育培训,其教育培训情况计入个人工作档案,安全教育培训考核不合格的人员,不得上岗。全员安全教育每年应不少于15个学时。

第三十五条 三级安全教育是企业的一项基本制度,教育情况应进行详细纪录,并建立档案。新工人上岗前三级安全教育是指公司、项目、队(班组)三个层次的安全教育。三级安全教育是企业安全生产的基础,其安全教育的时间不少于公司15个学时、项目15个学时、队(班组)20个学时。

公司安全教育。主要内容是学习国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全生产规章制度等,分析事故案例,了解安全生产的重要性,增强安全生产的责任感。

项目安全教育。主要内容是学习建筑企业项目安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。作业人员进入新的施工现场,应当接受安全教育培训,未经安全教育或安全教育培训考核不合格的人员,不得上岗作业。

队(班组)安全教育。主要内容是学习本工种安全操作规程、事故案例分析、安全劳动纪律和岗位讲评等。学会正确使用安全器具和劳动防护用品,熟悉所操作机具的要领和维修方法。自觉搞好安全生产,遵守安全纪律。

待岗复工、转岗、换岗从业人员安全教育。主要是新工种新岗位的操作技能及安全操作规程,适应新的作业环境和“四新”(新技术、新工艺、新设备、新材料)的安全要求。上岗前安全培训时间应不少于20学时。

第三十六条 安全员按规定参加建设行政主管部门组织的专门培训,并经考核合格后持证上岗,兼职安全员也必须经过相应的培训,方能从事安全员工作。

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专(兼)职安全员每年不少于40个学时的继续教育时间。学习国家和地方安全生产的法规,特别是熟悉新颁布的法规、标准和安全生产的新设备、新材料、新工艺,增强对安全生产监督管理的技术水平。结合分析事故案例,总结经验教训,提高参与处理安全隐患和事故的能力。

第三十七条 企业其他管理人员和技术人员每年安全教育时间不少于20个学时,每年要进行安全教育,熟悉新颁布的专业安全技术规范、标准,技术人员要掌握安全技术交底的主要内容。

特种作业人员按规定经专门安全技术培训持证上岗,每三年进行一次复训。建筑施工的特种作业工种包括:脚手架、起重、电气、焊接、机械、厂内机动车驾驶、锅炉压力容器操作等。特种作业人员按规定进行培训和复训外,每年要进行安全教育,熟悉新颁布的专业安全技术规范、标准,学会使用安全生产的新产品。针对特种作业各工种发生的事故或未遂事故,进行认真的分析,找出经验教训。对特种作业人员的安全教育一是共同课目安全教育,包括企业全员或三级安全教育内容;二是分工种进行专业安全技术教育,确保特种作业人员遵章守纪。特种作业人员每年安全教育时间不少于20个学时。

第三十八条 根据国家、行业的统一安排,结合单位安全生产实际,有效地开展“安全生产周”、“安全生产月”、“五比”劳动竞赛等群众性安全生产活动,推动安全教育经常化、群众化、制度化。按时完成公司安排的其他安全生产活动。

第五章 安全检查

第三十九条 安全生产检查制度是安全控制工作的一项重要内容。是通过安全生产的检查,发现施工过程中存在的危险因素,制定整改措施,消除事故隐患,进行复查验收,宣传落实安全法律法规与规章制度,防止事故、改善劳动条件及提高员工安全生产意识保证安全生产的重要手段。安全检查的重点是违章指挥和违章作业。提高各级负责人与从业人员安全生产自觉性与责任感。安全检查后应编制安全检查报告,说明已达标项目,未达标项目,存在问题,原因分析,制定纠正和预防措施。

1、安全检查的目的:发现人的不安全行为和物的不安全状态;通过检查增强各级领导和全体员工的安全责任意识;掌握安全生产的信息,为完善加强企业的安全管理提供依据;发现问题,要及时采取切实有效的防范措施。

2、安全检查的要求:安全检查深入基层、紧紧依靠职工,坚持领导与群众相结合的原则,组织好检查工作;建立检查的组织领导机构,配备适当的检查力量,挑选具有较高技术业务水平的专业人员参加;安全检查应配备必要的设备或器具,并明确检查的方法和要求;检查应采取随机抽样、现场观察和实地检测的方法,

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