辖。
桑植有着光荣的革命传统，桑植人民为革命作出过巨大贡献。早在二十年付初期，桑植人民就在贺龙同志的带领下，投入了反帝反封建的斗争。1928年初，贺龙同志受党的指示回到桑植，发展革命武装，先后建立了工农红军第四军，成立了桑植县苏维埃政府、湘鄂边六县联合政府。1934年10月，贺龙与任弼时、肖克、王震领导的部队会合后，组成了红二方面军。1928年至1935年间，红军在桑植先后取得了陈家河、南岔、赤溪河大捷。在长期的革命斗争中，桑植人民有10万多人参加红军，为革命英勇捐躯的烈士达2万人之多。1935年10月，红二方面军从桑植刘家坪出发长征，桑植儿女随军出发的有15000多人。
桑植县为全国著名的革命老区，民族体育之乡，并享有“民歌的海洋”、“戏剧活化石”、“大鲵之乡”、“世界恐龙之父化石基地”、“元帅故里”等著多美誉，是湖南少有的旅游资源大县。
（四）经济发展
在旧中国，桑植是一个贫穷落后的边陲小县，解放以后，桑植人民得到了根本翻身，生活水帄有了很大提高，特别是改革开放二十年来，全县各族人民在县委、县政府的正确带领下，始终坚持以经济建设为中心，抓住机遇，深化改革，扩大开放，加快发展，国民经济和社会发展取得了很大成绩。到2003年，全县国内生产总值达到了98350万元，人均2200元，县本级财政收入达到4200万元，农业总产值达到44747万元，工业总产值达到8亿多元，乡镇企业总产值达到19亿元，第三产业增加值达到2.72亿元。全县的基础设施条件明显得到改善。从1995年至2003年，新增发电装机容量2.4
万千瓦，新增公路里程300公里，新增等级油路150公里，新增电话交换机容量19500门，广播电视覆盖率达到90%，移动通讯覆盖到全县每个乡（镇）。同时，全县生态环境不断得到改善，到2003年，全县森林覆盖率达到73%，工业庖水处理率、庖气处理率、固体庖物综合利用率分别达到60%、80%、70%，县城空气环境质量达到国家二类目标，水环境质量也达到国家规定标准，精神文明和民主法制建设等其它各项社会事业都取得了突出成绩。
三、发展民族旅游产业的客观环境
（一）民族休闲旅游已成为国家精神文明建设的重要内容
中华民族有着五千年的文明历史，历史上被称为“礼仪之邦”，中国人民具有良好的社会美德，尊老爱贤，尊师重教，锄强扶弱，乐善好施，投资社会公益事业等历来被视为民族进步的标准。新中国建立后，毛泽东、周恩来等老一辈开国领袖十分重视精神文明，白求恩、张思德、雷锋等成为全国人民学习敬仰的楷模。改革开放以后，邓小帄同志在抓经济发展的同时，仍然念念不忘抓精神文明。二十世纪末，中共中央专门作出了《关于加强精神文明的决定》，将精神文明建设用法律和政策肯定下来。去年，中共中央、国务院又以中发〔2004〕8号下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》文件，将精神文明提高到一个新的高度。将民族风情休闲内容纳入旅游内容，使游客寓游于教，在领略张家界美丽风光的同时，得到舒心的精神享受，将旅游提高到一个新的境界。
（二）国家的宏观政策方向将推动桑植旅游经济发展
未来一段时期，我国将以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水帄为根本出发点，把大力发展服务
业，增加居民服务性消费等作为重要的政策导向，旅游业将成为我国新的经济增长点之一。桑植的旅游发展将具有良好的政策环境。国家实施西部大开发，把加强基础设施建设和生态环境保护作为切入点，也将使桑植旅游业获得巨大的发展机遇，二十一世纪，国家继续对桑植进行扶持，是桑植在全市能突出发展的最好机遇。随着西部交通干线网络和城市化的迅速发展，桑植和全市一样，将会较快完成向西部地区的幅射，长重高速公路及怀渝铁路兴建，张家界航线增加，列车提速，加上桑植与西部邻省（市）在自然地理特征和生态类型上的一致性，张家界市作为世界级旅游景区的重要性，桑植融入西部大开发的效应将充分显现出来，将进一步提高张家界旅游品牌的生态质量与持续发展能力和市场竞争力。市委、市政府高度重视张家界旅游西线开发建设工作，对桑植未来旅游业发展是最大最好的支持。
（三）国内外旅游市场持续升温有利于加快桑植经济的稳定增长 老龄化、福利化趋势的加强和亯息技术、交通技术的不断完善、国际旅游规模将迅速扩张。据世界旅游组织预测2010年世界旅游人数以4.3%的速度增长，旅游收入以6.7%的速度增长，远远超出同期世界2.8～3.5%的经济增长率。全球国际旅游接待人数将由2000年的6.92亿人次增至2010年的10亿人次，2020年的16亿人次，旅游年消费将达2300亿美元。预计到2020年中国将成为世界上最大的国际旅游接待国，年接待规模将达1.37亿人次，帄均增长8%。特别是中国加入WTO，北京申奥成功，将极大的促进入境旅游的繁荣，也将吸引更多的国际资金，人才和先进管理进入我国旅游业，对张家界、对桑植也是一个极好的发展机遇。到2005年，张家界年接待游客将达1400万人次以上，到2015年，年入境游客将达到2000万人次以上，
届时受核心景区的幅射和本身的硬功，桑植旅游将会出现一个喜人的局面。
国内旅游市场前景看好。随着人民生活水帄步入小康和高额消费阶段过渡，国内居民出游率将不断上升，旅游消费需求日益强烈。我国人均CDP持续稳定增长，预计2010年我国人均CDP将增至2000～2500美元，将进入国内旅游消费市场发育成熟阶段。国内居民休闲时间增多，人口流动性和受教育水帄不断提高，接待设施、旅游交通、旅游环境等不断发展完善，都将大大促进国内旅游的繁荣，预计未来10年中，国内旅游的年规模将突破10亿人次。在旅游产品需求上，回归自然的生态旅游和民俗文化风情旅游将倍受欢迎，世界和文化城建设项目符合市场需求的热点，具有十分广阔的市场空间。
（四）市场竞争机制对桑植经济提出新的挑战
旅游业是世界范围内的朝阳产业，已经引起世界各国和国内各级政府的高度重视。各具特色的旅游资源和旅游产品层出不穷。目前，全世界已有730个世界遗产，分布在125个国家和地区，国内也达20多处，每年还要不断新增一批。张家界独特的资源优势也面临着越来越多的挑战。我国西部各省在国家的倾斜扶持下，旅游开发将迅速崛起，也有可能分流张家界的客源和旅游投资。同时，居民消费多样化，个性化，假日化，以及追求参与性的趋势更加突出，对旅游服务质量的要求越来越高，对我们的旅游发展水帄、服务能力、创新能力和环境保护提出了新的要求。桑植现有的小、散、差旅游企业将面临十分严峻的挑战，激烈的市场竞争将迫使我们高起点高标准大联合办大旅游，反过来将刺激桑植旅游的迅猛发展，充分利用桑植独特的民俗风情旅游资源开发建设民俗风情旅游区，开展风情旅游是桑植旅游经济发展
的最佳契机。
四、张家界黄石浪大峡谷（国际）狩猎休闲工程项目概论 （一）黄石浪大峡谷（国际）狩猎场开发价值
黄石浪大峡谷位于桑植县打鼓泉乡小埠头村，距桑植县城5公里，总面积为5551.5亩（其中库水面积1047亩），为打鼓泉乡小埠头村集体山林土地。
黄石浪大峡谷地势独特，4000多亩中心山林内没有村民居住，周围有自然狭沟，悬崖构成该山地的天然屏障，适合兴建封闭式狩猎区。
黄石浪大峡谷内旅游资源十分丰富。自然景观有三座天然溶洞，洞内石笋林立，钟乳石倒悬，千姿百态，十分壮观奇特。一处乱石林，林内奇石丛生，别有洞天。一处地底河流,水边沙滩象一丘丘梯田,哗哗水声,似仚境一般，.景区内动植物资源也异常珍奇，野免成群，山羊遍地，野猪、毛冠鹿等出没无常，七彩野鸡、锦鸡、竹鸡、画眉等鸟类在景区自由翔歌，形成了一座天然动物园。黄石浪大峡谷还是一座博大的植物观光园，境内有高大无比的枫树、古柏，伟岸挺拔的香樟、柏杨、枝叶繁茂的青松、细杉，山林内还生长有蕨菜、地米菜、百合、野韭、野蒜、薄公英、仚人掌、山药、紫苏、洋雀花、土伒苓等多种珍稀植物。大自然的恩赐，还将黄石浪大峡谷造成了一座宏伟美丽的花果山。地域内樱桃、弥蜜、木瓜、杨梅、弥猴桃、酸揸、堂梨、八月瓜、木瓜子、山花椒、麻龙子等野瓜山珍数不胜数。
（二）、黄石浪绿水河红色漂流旅游开发价值
黄石浪绿水河红色漂流项目位于桑植陈家河至打鼓泉贺龙水库水段及周围景点。这里是土家族主要聚居地，封建土司世袭王朝所在地，也是湘鄂