求。
社区体育设施:社区体育设施规划包括文化体育活动中心、多功能综合健身场所、健身路径等不同形式。社区体育设施可与绿地、广场等结合布置。 ⑤医疗卫生用地布局
中心城区规划医疗设施用地58公顷,占城市建设用地的0.6%,人均医疗卫生设施用地面积为0.6平方米。
医疗卫生设施布局:保留老城区内的第一人民医院、第二人民医院和第三人民医院等三个综合医院,老城内不再新建综合医院,重点加强其他地区综合医院或综合性专科特色医院的规划布局,在南岸东区、南岸西区和赵场拓展区、白沙、李庄、罗龙、旧州、铁北新区分别设置一所综合性医院或综合性专科特色医院;对宜宾县人民医院适当扩建,满足天柏地区居民就医需求。在南岸西区和赵场拓展区东侧建立一个集健康咨询、精神疾患预防和慢性病防治为一体的市级健康保健中心;在南岸东区设置市级疾病预防控制中心;在南岸西区新建宜宾市中医院;将宜宾市妇幼保健院迁建到南岸西区;将翠屏区妇幼保健院迁建到白沙片区;在南岸东区蜀南大道中段新建宜宾市妇女儿童医院。
城区中小医院向社区医院和特色专科医院转变,加快企业办医院的分离工作,促进存量医疗资源向公共卫生领域和社区医疗领域转移,促进城区社区医疗卫生服务的加快发展。
⑥教育科研用地布局
在天柏组团的天池片区和菜坝形成一定规模的教育产业基地,接纳从老城区搬迁和新增的宜宾卫校、宜宾市商职校等大专院校和科研机构,并适当安排一些中、高等职业技术学校和与宜宾主导产业相配合的培训机构。适当拓展分别位于旧州和白沙的宜宾学院、宜宾食品职业中学的用地。
完善义务教育设施布局,采用新建、改扩和撤并等方式,适当提高中小学用地及配套设施(尤其是运动场设施)的标准,逐步将拥挤在老城区的高中搬迁到南岸、中坝等城市新建区。
市区规划教育科研设施用地311公顷,占城市建设用地的3.0%,人均教育科研设施用地面积为3.0平方米。 ⑦宗教和社会福利设施用地布局
逐步建立起布局合理、服务规范、机制灵活,满足不同层次需要的多种形式的养老
15
服务体系;进一步健全儿童福利院、救助管理机构的建设;建设残疾人康复服务指导中心,进一步完善无障碍环境建设,努力提高残疾人的生活质量;提高殡葬服务质量,合理布局,方便群众。
将盐坪坝的福利院实施搬迁,在菜坝规划新的集养老、儿童福利和救助于一体的福利院。
规划宗教和社会福利设施用地13公顷,占城市建设用地的0.1%,人均宗教和社会福利设施用地面积为0.1平方米。 (6)城市工业与仓储用地布局 ①城市工业用地布局
中心城区规划工业用地面积2198平方公里,占城市建设用地的21.4%,人均工业用地为21.5平方米/人。
规划中心城区核心区范围内不再保留工业用地,逐步搬迁、关闭岷江沿岸以及岷江北路以西、内宜高速公路以东的三类工业企业。工业用地主要分布在象鼻、旧州、天柏铁北新区、盐坪坝、李庄及罗龙和白沙组团,形成象鼻、旧州、白沙、盐坪坝、天柏铁北、李庄和罗龙七个产业园区。 ②城市仓储用地布局
中心城区规划仓储用地面积210公顷,占城市建设用地的2.0%,人均仓储用地面积2.1平方米/人。
规划白沙(瞌睡坝)物流中心、城东(罗龙)物流中心和城南物流中心。依托火车编组站设置吊黄楼和天柏两个物流园,满足周边工业园物资流通需要。
(5) 绿地系统布局 (1) 规划目标
近期(2015年):人均公共绿地10.6 平方米以上,城市绿地率30%以上,城市绿化覆盖率33%以上。
远期(2020年):人均公共绿地9.2 平方米以上,城市绿地率33%以上,城市绿化覆盖率35%以上。
16
(2) 规划结构
建立一心三带四楔的规划绿地结构:
一心指三江口核心区(包括老城与南岸东区)内的各类城市公园、街头绿地、滨河公园等城市绿地。
三带指岷江生态绿带、金沙江生态绿带、长江生态绿带。
四楔指①白塔山景区—主要包括白塔山景区山林以及石鼓乡、金竹乡生态绿地及耕地,是旧州、白沙、罗龙三组团之间的楔形绿地;②七星山景区—主要包括七星山风景区与李庄南部的生态绿地及耕地,位于城市的东南部,是南岸地区与李庄之间的楔形绿地;③翠屏山、老鹰岩、点灯坡山林—位于翠屏山公园西南,由老鹰岩、香炉山、抬头山等一系列山体组成,是菜坝与中坝、天柏、老城之间的楔形绿地;④思坡乡山林绿地—位于江北以西,岷江以北,是岷江生态绿地向北延伸的部分。
(6) 景观风貌规划
① 规划目标
通过对宜宾市城市风貌特色内涵的分析,确定“山地、水景、绿色城市”为城市风貌塑造的目标,其具体内容概括为二十个字:“千年僰道,长江之端,绿色屏障,山水格局,现代新城。”
② 城市景观风貌体系框架
以江、山、园、林的自然分布为基础,建构以生态屏障和廊道、三江水域风貌带和三条城市主、次轴线构成的多层次、多功能、立体化、网格式的城市景观风貌结构模式。
生态屏障和廊道:以城市西北部沿岷江北岸连绵的山体构成城市第一道生态屏障;白塔山风景区以及东北部观斗山、龙头山、丘陵、生态林地形成第二道生态屏障;翠屏、真武二山结合山后深丘地形的不宜建设用地和生态林地分布,应控制建设,修复完善山水资源,形成第三道城市生态廊道;城市东南七星山风景区沿江水土保护,以及东南丘陵与生态林地,形成第四道生态屏障。
三江风貌带:包括岷江、长江景观风貌带和金沙江景观风貌带。
三条城市主轴线:包括老城—中坝—天池—天柏景观轴线;旧洲—老城—南岸东区景观轴线和白沙—南岸东区—南岸西区及赵场景观轴线。
17
四条城市辅轴线:包括合江门—人民公园轴线;南岸文化广场—滨江公园轴线;渔王桥—天柏滨江绿地公园轴线;五粮液产业园区—流杯池公园轴线。
③ 主要景观节点与视廊
城市节点之间要留出视线通道和对景呼应。保证重要城市节点(如大观楼、水东门、合江门)与三山(东山、翠屏山、七星山)与三塔(黑塔、白塔、旧州塔)的通视要求。
④ 天际线
宜宾的天际线是人工建筑和自然山水相互协调的轮廓线,建筑高度沿江面向山体疏散,可在新建地区选择集中簇状形态。老城内应降低开发力度以免破坏,控制长江汇流建筑高度。
(7) 旅游发展规划 (1) 原则与目标
宜宾旅游应成为以三江文化、酒文化、哪吒文化、抗战文化、饮食文化及翠屏山、七星山、流杯池公园风光旅游资源为主体的,发展观光旅游、文化旅游为重点的,多元文化聚合型的国家优秀旅游城市。 (2) 功能与布局
中心城区的旅游功能分区可以概括为:两城一镇,三江六岸,辐射周边。 两城一镇:分别指宜宾老城、五粮液十里酒城、李庄历史文化名镇。
三江六岸:主要指以长江、金沙江、岷江及两岸的景观生态走廊,以及翠屏山-真武山、东山、七星山、催科山、观斗山、龙头山等周围山体森林公园的部分,其核心是三江、三山、三塔的景观风貌核心区段。
辐射周边:指中心城区的其它部分,可分为建成区和自然环境两部分,建成区应该与两城一镇与三江六岸的旅游规划建设相协调,一方面借助核心旅游区带动自身的发展,而自身的基础设施建设又是整个城市旅游产业发展的良好支撑。自然环境则对于维持、保护、改善核心旅游区的文化、景观特质提供了保障。
18
(8) 城市综合交通规划
1对外交通系统
对外高速公路:内昆、乐宜、宜泸、宜攀、宜威 一级公路:S206、S307、荣宜路、犍宜路
铁路:内昆铁路、成贵快速铁路、渝昆快速铁路、绵遂内宜城际铁路、筠盐铁路。 铁路客运站:普通铁路宜宾站、高速铁路宜宾站
公路客运站:高速公路客运站、高铁站客运站和白沙客运站(扩建高速公路客运站、搬迁南岸东客运站至高铁站。新建白沙客运站,近期保留西门客运站,远期取消。)
公路货运站:白沙物流中心、城东物流中心、天柏铁北物流园、城东(罗龙)物流中心、吊黄楼物流园、五粮液物流中心。
2城市道路系统规划
城市骨干路网由快速路和结构性主干路组成,形成“沿江带状”的快速路系统。 快速路结构为“三横三纵”:三横:原内水高速(象鼻-天柏)段、宜南快速(白沙-罗龙)、南部快速(赵场西-李庄);三纵:宜飞路(菜坝-南部快速)、中部快速(宗场-白沙-南广)、东部快速(白沙-李庄-南环高速)。
结构性主干道为“七横四纵”。
3城市公交系统规划
以快速公交系统支撑主要客流走廊;以公交专用道系统支撑“公交优先”。 尽快大幅度提高公交服务水平和公交出行比例,大力、优先发展公共交通,包括推行相应政策、措施,升级公交发展组织模式、建设新型高服务水平的快速公交客运系统和高水平的公交换乘枢纽等诸多方面。
(9) 历史文化遗产保护
1. 保护原则
宜宾历史文化名城的保护重点是具有两千多年建成史且文物古迹相对集中的老城
19