贯彻和落实。将新《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》列入了市委党校的培训课程。加大法制培训力度,全年累计培训3万余人次。开展了统计“五五”普法总结和检查验收工作。按照国家统一部署,联合市监察局、市司法局和淄博调查队开展了统计执法大检查活动,发现有统计违法行为的53家,立案24家,结案11家。认真开展了部门统计调查项目清理。继续开展了统计巡查工作,依法统计的社会环境不断优化。淄川区、桓台县统计执法工作扎实有效,受到省局好评。
(六)统计能力建设取得新突破。部门统计工作规范化建设得到加强。按照市政府办公厅《关于进一步加强和改进部门统计工作的通知》要求,从整合统计资源、充实统计力量、健全统计职能、巩固统计基础等方面入手,进一步规范完善了部门统计调查项目审批制度和部门统计信息交流共享机制,加强了部门数据发布权的管理和统计人员的业务培训,部门统计规范化水平得到提高。工商部门率先实现了全系统的统计工作建设规范化,系统统计工作迈上了新台阶。
统计基层基础建设持续推进。建立健全了市局统计业务档案管理制度;强化了对区县统计工作的考核评价;开展了乡镇(街办)统计机构的规范化建设;对企业、镇、村统计人员进行了业务培训;督促企业建立了原始记录和统计台帐,规范了企业报表填报工作。桓台县建立了镇(办)统计
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工作月度考核制度,乡镇统计工作得到规范加强;高新区镇办合并后,对镇办统计人员实行集中管理,实现了人财物的统一协调配置。
统计信息化建设迈上新台阶。加大信息化建设投入力度,建立了市、区县站群式统计门户网站;进一步加强了网络安全建设和系统管理工作;不断提高企业网上直报率,有效减轻了基层负担,提高了统计调查的质量和效率;丰富完善了网站信息加载内容,网络信息发布更加全面、快捷;开通了视频会议系统,提高了办公自动化水平。
(七)队伍建设和党风廉政建设迈出新步伐。干部队伍建设取得长足进步。完善干部选拔任用和考核评价制度,在干部选拔任用工作中引入了竞争上岗机制。抓好统计从业资格认定,推行统计人员持证上岗;抓好统计继续教育、职称培训考试,提高统计人员的业务能力。开展了淄博市统计局恢复成立30周年系列纪念活动,组织了“崇高事业,无私奉献—我与我的统计”有奖征文活动,编印了《淄博统计三十年》。张店区局开展了统计业务轮讲活动,博山区局开展了“比学习、讲业务”活动,周村区局开展了统计技能比武活动,沂源县局新增了内设机构和人员编制。
机关党的建设成绩显著。以创建先进党支部、争做统计服务先锋为主要内容,认真开展创先争优活动,通过组织开展建设学习型机关党组织、精神文明单位创建、岗位练兵、
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“四个一”等主题实践活动,不断将创先争优活动引向深入。市统计局创先争优活动得到了市指导组的好评,《人民公仆》以“立足本职创先争优,突出特色注重实效”和《创先争优情况交流》以“找准突破口,夯实创先争优基础”对市统计局经验做法进行了介绍。张店区局做好承诺“亮化”工作,全面推行奉献积分制;周村区局开展了“三高一满意”、“争做金周统计先锋”等活动;桓台县局深化拓展文明单位创建内涵,在全省统计系统作了典型发言。
党风廉政建设取得新成绩。认真学习贯彻中央纪委五次全会精神和《廉政准则》,开展多种形式的学习教育活动,不断增强党员干部廉洁从政意识。全面落实党风廉政建设责任制和“四项监督制度”,建立了廉政风险防范管理长效机制,对党风廉政建设和反腐倡廉各项任务进行了分解细化和明确责任。
回顾2010年的工作,各级统计部门付出了大量艰辛劳动,也收获了许多可喜成绩。这些成绩的取得,得益于各级党委政府的坚强领导,得益于各部门、各单位的大力支持,得益于全市统计系统的共同努力。在此,我代表市统计局向关心支持统计工作的各级领导、全市统计人员、普查员、调查员表示衷心的感谢!
二、牢记使命,正确把握统计当前面临的形势 今年各项统计改革任务异常艰巨,承担的责任更加重
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大,做好工作的要求也更高。我们一定要牢记使命,认清形势,抢抓机遇,迎接挑战,全面推进统计事业的科学发展。
(一)围绕中心,服务大局,积极应对当前及“十二五”给统计工作带来的新考验。当前宏观经济形势依然复杂多变。从国际看,今年世界经济有望继续恢复增长,但不稳定不确定因素仍然较多,国际金融危机影响深远,经济发展的外部环境更趋复杂。从国内看,我国仍处于大有作为的重要战略机遇期,经济发展长期向好的趋势没有改变,综合国力大幅提升,经济结构转型加快,市场需求潜力巨大,但发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。面向“十二五”,各城市之间在重大区域发展战略、战略性新兴产业等方面的竞争将更加激烈。从全市看,“十二五”时期是我市全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,今年又是“十二五”规划的开局之年,也是巩固扩大应对国际金融危机冲击成果、实现老工业城市新的转型升级的关键之年,统计部门担当着为全市“十二五”发展开好局、起好步提供优质统计服务的重要责任。统计部门一定要正确判断形势,保持清醒头脑,既要看到优势和潜力,进一步增强发展的信心和决心,又要看到差距和不足,强化经济社会运行监测,在复杂局势中准确把握大局大势,提前预警预测,超前服务,为党委政府落实宏观调控政策提供可靠依据,为实现科学发展和加快转方式调结构提供坚实
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的统计保障。
(二)不辱使命,积极作为,全面贯彻各级党政领导对统计工作提出的新要求。随着经济社会的发展,党政领导高度重视统计工作,对统计工作提出了更高要求。李克强副总理要求统计部门为加强和改善宏观调控、保持经济平稳较快发展提供统计保障。市委、市政府领导也高度重视统计工作。刘慧晏书记要求,统计部门作为综合经济部门,不仅要做好定量分析,还要做好定性分析和定相分析,发挥好参谋助手作用。周清利市长在全市经济工作会议上提出, GDP核算方法改革后,按照新的评估体系,效益更加成为反映发展速度、发展质量的主要因素,各市排名可能发生新的变化,这种变化客观上形成了倒逼机制,我们一定要适应这种调整,变压力为动力,更加自觉地树立效益优先的理念,更加鲜明地形成激励提质增效的政策导向,更加积极主动地提高经济运行的质量与效益。王顶岐常务副市长在市统计局《关于国家、省统计方法制度改革有关情况的报告》上作出重要批示,要求统计部门要认真研究新制度以及我市产业结构和各产业内部运转情况,对新制度运行后的统计工作提早谋划,以充分发挥统计工作作用。这充分体现了党和政府对统计工作的高度重视和更高要求。统计部门必须解放思想,更新观念,不仅要提供准确全面及时的统计数据,还要通过高质量的统计分析,积极反映引导经济社会科学发展,为实施宏观调控、
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