安全生产管理复习笔记(3)

2019-08-30 17:55

第三章 安全生产监督检查

1、我国安全生产监督管理体制:

综合监管(安监总局)和行业(国务院有关部门)监管相结合、国家监察(监察局)和地方监管相结合、政府监督和其他监督相结合。

2、监督管理的基本特征:

(1)权威性:源于法律授权,体现国家意志;(2)强制性:国家强制力保证实施;(3)普遍约束性。

3、安全监督管理的基本原则:

(1)检持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则;(2)坚持以事实为依据,以法律为准则的原则;(3)坚持预防为主的原则;(4)坚持行为监察和技术监察相结合的原则;(5)坚持监察与服务相结合的原则;(6)坚持教育与惩罚相结合的原则。

4、安全生产监督管理人员的职责:

(1)宣传安全生产法律、法规和国家有关方针和政策;(2)监督检查生产经营单位执行安全生产法律、法规和标准的情况;(3)严格履行有关行政许可的审查工作;(4)依法处理安全生产违法行为,实施行政处罚;(5)正确处理事故隐患,防止事故发生;(6)依法处理不符合法律法规和标准的有关设施、设备、器材;(7)接受行政监察机关的监督;(8)及时报告事故;(9)参加安全事故应急救援与事故调查处理;(10)忠于职守,坚持原则,秉公执法;(11)法律、法规规定的其他职责。

5、安全生产监督检查的程序:

(1)监督检查前的准备:开会通知被检查单位;(2)监督检查用人单位执行安全法律法规情况。有关许可证情况,管理机构及人员情况,安全投入、安全费用提取等情况;(3)作业现场检查;(5)提出意见或建议;(6)发出《整改指令书》、处罚决定书》。

6、安全生产事项许可颁发程序:

(1)申请;(2)受理;(3)征求意见;(4)审查和调查;(5)做出决定;(6)送达。

7、安全生产监督方式:

(1)事前;(2)事中:a、行为监察,B、技术监察;(3)事后:事故救援和调查。

8、煤矿安全监察的特点:

(1)实行垂直管理:中央直接管理:(2)监察和管理分开;(3)分区监察;(4)国家监察。

9、煤矿安全监察的方式与内容:

方式:(1)日常监察;(2)重点监察;(3)专项监察;(4)定期监察。内容:查思想、查制度、查安全设施、查事故隐患和查事故处理,看被监察的企业是否符合有关法律、法规、标准的规定要求。

10、特种设备安全监察的特点:

具有强制性、体系性及责任追究性的特点。 11、特种设备监察制度:

主要建立两项制度:一是特种设备市场准入制度;二是从设计、制造、安全、使用、检验、修理、改造7个环节全过程一体化的监察

制度。

第四章 安全评价

1、安全评价三类:

(1)安全预评价:在项目建设前,根据建设项目可行性研究报告的内容,应用安全评价的原理和方法对系统(工程、项目)中存在的危险、有害因素进行预测性评价。分析和预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全对策措施和建议,用以指导建设项目的初步设计。

(2)安全验收评价:在项目竣工、试生产运行正常后,通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价,查找该项目投产后存在的危险、有害因素,确定其程度并提出合理可行的安全对策措施和建议。

(3)安全现状评价:是针对某一个生产经营单位总体或局部生产经营活动的安全现状进行的安全评价,查找存在的危险、有害因素,提出合理可行的安全对策措施及建议。

2、安全评价的程序:

主要包括:前期准备,辨识与分析危险、有害因素,划分评价单元,定性、定量评价,提出安全对策、措施、建议,作出安全评价结论,编制安全评价报告。

3、危险、有害因素按导致事故的类别分为6大类:

(1)物理性危险和有害因素;(2)化学性危险和有害因素;(3)生物性危险和有害因素;(4)心理、生理性危险和有害因素;(5)行

为性危险和有害因素;(6)其他危险和有害因素。

4、危险和有害因素按事故类别和职业健康分类:

按事故类别分为20类。按职业健康分为生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射(电离辐射和非电离辐射)、其他危害因素7类。

5、危险和有害因素辨识方法:

(1)直观经验分析法:a、对照、经验法;b、类比方法。(2)系统安全分析法(事件树、事故树)。

6、安全评价按量化程度分类:

(1)定性安全评价法:安全检查表、专家现场询问观察法、因素图分析法、事故引发和发展分析、作业条件危险性分析法、故障类型和影响分析、危险可操作性研究。

(2)定量安全评价法:概率风险评价法、伤害(破坏)范围评价法、危险指数评价法。

第五章 重大危险源辨识与监控

1、重大危险源:

《重大危险源辨识》定义为长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或存储危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。单元是指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个工厂的且边缘距离小于500M的几个(套)生产装置、设施或场所。

2、重大危险源申报登记的类型:

(1)储藏区(储罐);(2)库区(库);(3)生产场所;压力管

道;(5)锅炉;(6)压力容器;(7)煤矿(井工开采);金属非金属地下矿山;(8)尾库矿。

3、存储量临界量计算公式: q1/Q1+q2/Q2+...qn/Qn≥1 q1、q2、qn——每种危险物质的实际存量 Q1、Q2、Qn——对应危险物品的临界量 4、重大危险源的评价:

风险评价是重大危险源控制的重要类容。重大危险源的评价以危险单元为评价对象。根据安全工程学的一般原理,危险性定义为事故频率与事故后严重程度的乘积,即危险性一方面取决于事故的易发性,另一方面取决于一旦事故发生,其后果的严重性。

5、具有燃烧爆炸危险性物质7大类:

(1)爆炸性物质;(2)气体燃烧性物质;(3)液体燃烧性物质;(4)固体燃烧性物质;(5)自燃物质;(6)遇水易燃物质;(7)氧化性物质。

6、毒性物质:

定义为第8种危险物质。其事故易发性取决于4个参数(1)毒性等级;(2)物质的状态;(3)气味;(4)重度。

7、事故严重度评价:

事故严重度用事故后果的经济损失(万元)表示。事故后果系指事故中人员伤亡以及房屋、设备、物资等的财产损失,不考虑停工损失。对不同类别的危险物质可能出现的事故严重程度根据两个原则评


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