在高等教育方面，大学是培养政府官吏的重要场所。在中央集权制的领导下，大学趋向统一化和国有化。在大学的课程中，科学技术、商业及现代外国语等得到了加强。“学术研究自由”和“敎学自由”等柏林大学所倡导的德国大学的传统精神，仍有一定的影响。
从帝国建立起，德国大力推行民族沙文主义和军国主义，并将其渗透到整个德国的学校教育领域。德国皇帝多次发布敕令，要求德国学校把效忠德意志国家放在首位，一切教育以德国为基础；强调一切学校的教师都是德意志的官员，为德意志帝国服务。这些敕令基本上确定了德意志帝国时期的基本教育方针。具体到教学目的上，规定要注重德意志帝国观念的灌输，将学生培养成为对帝国极其效忠和服从的德意志国民。在教学内容上，突出德语、德国历史及地理等在课程中的地位。
（二）第斯多惠的教育思想
第斯多惠（1790—1866)是19世纪德国著名的资产阶级民主主义教育家，德国近代学校的维护者和近代教育学的理论代表。《德国教师培养指南》是其教育理论代表作。由于第斯多惠对德国教育，尤其是师范教育的发展产生了很大的影响，故被尊称为“德国师范教育之父\。
1.关于影响人发展的因素
第斯多惠认为，在个人的发展过程中，共有三个因素发挥了影响：天资、教育与自由自主。天资为人的发展提供可能性，激发之则使这种可能性变为现实性;教育在个人的发展过程中发挥的作用是非常巨大的，它是促使个人天资得以最大限度开发的最佳工具。另外,天资的发挥与教育的实施均须注重个人自主自由的发挥，必须注意个人自主学习的进行。 2.教学论
关于形式教学与实质教学。对教育史上延续下来的这一问题的争论，第斯多惠有自己的见解。他认为不可将两者人为地割裂开来，二者之间有着内在的联系。学生若要掌握知识，就必须依靠自身学习能力的提高。同时学生学习能力的提高，又可以促进其知识的掌握。形式教育只有在实质教育中才能形成，实质教育只有在形式教育下才能产生，相比之下，形式教育应该在教学中占首要地位，是最后的目的。因此，第斯多惠认为，所有的教学既是形式的，又是实质的。
关于教学原则。第一,遵循自然原则。遵循自然的原则是对教师的基本要求，是一切课堂教学的基本原则，同时也是一切教育教学工作所必须追求的最高理想与境界。教学必须遵循儿童的天性。第二，遵循文化原则。现实生活中的个人生活在一定的文化氛围之中，因而，在教育时应该注意包罗万象的全部现代文化，特别是当地特有的文化。第三，连续性与彻底性原则。教师必须有步骤地引导学生,使学生一直处于连续的发展与学习的过程之中。此外，对知识的学习与掌握务使学生彻底认识事物的本质。第四，直观教学原则。人的智力发展以及知识的形成都是从观察与感觉外部世界开始的，教学必须贯彻从直观到思维、从个别到一般、从具体到抽象的原则。 3.论教育的目的
第斯多惠认为，教育的目的与人类的目的是一致的。他认为，真、善、美是人类最宝贵的财富。人生最高的教育目的是完善教育，发挥人的天资、智力和主动性。 4.论教师
第斯多惠提倡在全社会形成尊师重教的风气，并对教师提出一些具体要求。第一，自我教育。教师的天职在于促使学生追求真、善、美,这一职责决定了教师时刻要进行自我教育，不断完善与发展自己。教师只有不断地进行自我教育、自我培养、自我完善，才有可能胜任自己的职业。第二，教师要有崇高的责任感。教师对待自己的教学工作要勤勤恳恳、任劳任怨，要以崇高的责任感与使命感来对待自己的教师工作。第三，教师要有良好的教育素养和教学技能。教师在教学工作中要不断借鉴、吸收先进的教育理论与教学方法，不断提高自己的教学水平。
四、俄国近代教育 （一）教育概况
1.17、18世纪的俄国教育
17、18世纪的俄国在政治、经济等各个领域都落后于西方国家。18世纪初俄国沙皇彼得一世对教育进行了改革，俄国近代教育制度的建立也是从这时开始的。近代俄国从彼得一世（1672—1725 )统治后期开始，才积极向西欧学习，引进先进科学技术,模仿法国和德国的教育制度，把发展文化教育作为富国强兵的重要手段。彼得大帝为了加强中央集权，在教育方面进行了变革。主要的教育改革措施有:①创办实科学校，主要有炮兵学校、数学和航海学校及外国语学校等;②改善初等教育，要求全国各地设立俄语学校、计算学校，并把各地开办学校
的责任委于当地教会，规定除农奴子女外的儿童必须人学，学完必要的学科后发给证书，以此作为结婚晋升的必要条件，不过贵族的子女还是自己聘用外籍教师;③创办科学院,1725年，俄国在彼得堡创办俄国科学院，分为数学研究、自然研究、文学研究三部分，其目的是为了语言、科学和艺术的研究及书籍的翻译，从而为国家的实际利益作出贡献，并且附设大学和预备中学。
彼得大帝去世后，许多实科学校、计算学校停办，科学院和大学的经费不足。相反，一些为贵族阶层服务的陆军、海军和炮兵学校兴盛了起来，教会设立的学校也获得了发展。俄国教育的发展走向了一个低潮时期。
1755年,以罗蒙诺索夫等为首的学者、科学家创办了莫斯科大学。大学设法律、哲学和医学三个系。莫斯科大学的创办对俄国文化、教育及科学技术的发展产生了极大的影响，莫斯科大学归中央政府直辖、教授会管理，设 法律、哲学和医学三个系和两个文科中学。
18世纪后期，俄国女皇叶卡捷琳娜二世上台后，开 始对俄国进行改革但她并不是真正的想接受法国激进的革命思想。1782年，俄国政府成立了国民学校委员会。1786年，该委员会制订了《国民学校章程》。该章程规定:在各城区设立修业两年的初级国民学校;在省城设立5年制的中心国民学校，这是俄国历史上发布最早的有关国民教育的知识法令，对俄国近代教育特别是国民教 育制度的建立起了一定的作用。
2.19世纪至20世纪初叶的俄国教育
19世纪初，俄国制订了全国统一的学校制度。19世纪初，即位的亚历山大一世，在内政和教育方面采取了较为自由的政策。主要反映 在1803年颁布的《国民教育暂行条例》和1804年颁布的《大学附属学校章程》(此章程在领导体制上采用法国的学区制，规定全国划分为六大学区，每个学区设立一所大学，主要的目的是培养国家官吏，此章程建立了相互衔接的学校系统）上。到了19世纪60年代，在公共教育运动的压力下，俄国沙皇政府颁布了 一系列学校改革的法令。I860年颁布《国民教育部女子学校章程》，这是俄国历史上第一次规定建立女子学校的法令;1863年，颁布《俄罗斯帝国大学章程》，恢复了大学的一些特权，给予大学较多的自由；1864年，颁布了《文科中学和中学预备学校章程》和《初等国民教育章程》。上述法令颁布后，俄国教育的各方面都得到一定的发展。
十月革命以前的沙皇俄国学校制度表现出森严的等级性和明显的宗教性。由于沙皇政府实行反动的愚民政策，因此，与当时的西欧国家相比，俄国初等教育发展缓慢,整个俄国的国民文化水平非常低。
但20世纪60年代以后，政府加强了对教育的控制，教育又出现了倒退。 （二）乌申斯基论教育
乌申斯基（1824—1871)是19世纪俄国著名民主主义教育家。《人是教育的对象》是其主要的教育代表作。乌申斯基以其卓越的理论探索和教育实践活动对19世纪后半期俄国教育的发展产生了积极的影响，被誉为“俄国教育科学的创始人”、“俄国教师的教师”。 1.关于教育的本质与目的
他把教育分成无意的教育和有意的教育两种。无意的教育指大自然、家庭、社会、人民及宗教和语言，它们对人的发展有强大的效力。有意的教育指学校和教育者，他们对人的发展有很大的直接影响。教育对社会发展也有很大的作用。
在乌申斯基看来，教育是一门艺术，而不是一门科学。教育的永恒理想在于造就完满的人。教育所关注的主要问题不应该是学校的教学科目、教学论或体育规则问题，而应该是人的精神和人生问题。
教育的目的在于培养全面和谐发展的个人。这种全面和谐发展的个人除了要在身体、智力、道德等方面得到全面发展外，还应该具有劳动的习惯和爱好，把民族的利益与个人利益结合起来的爱国主义情感。乌申斯基虽然十分重视教育，但他认为，教育不能决定历史的发展。 2.论教学观
乌申斯基的教学理论是建立在心理学思想的基础上的。乌申斯基认为，教学应该包括知识的传授与能力的培养两个方面，他认为知识和能力是相联系的，批判了形式教育论与实质教育论的片面性；在课程设置方面，反对古典主义者的观点，强调实科课程的作用，主张把古典课程和实科课程结合起来；主张开设实科课程，如民族语言、历史、地理、数学、自然科学、现代外语等课程;提倡教学要适应学生的心理特点，在教学中，必须遵守一定的教学原则，如教育性原则、自觉性与积极性原则、直观性原则、连贯性原则、巩固性原则。 3.论道德教育
乌申斯基十分重视道德教育的作用，他认为道德教育主要包括:爱国主义、人道主义、爱劳动、追求真理、公正、诚实、谦虚、尊重他人、信仰上帝等。他认为，热爱祖国是一个人身上最强烈的感情，它能将个人利益和国家利益结合起来。道德教育是形成这些道德品格的最佳途径。为培养个人具有爱国主义情感，必须向其进行祖
国语言、文学、历史、地理的教育。在德育方法上，教学是基本方法。此外，教师还要善于运用说服、强制、表扬、鼓励、警告、惩罚等方法。 4.论教育学及师范教育
乌申斯基提出，教育学有广义与狭义之分。广义的教育学是指教育学者所必需的或有用的知识的汇集，狭义的教育学是教育活动规则的汇集。教育学的最终目的在于从一切方面教育人。在他看来，教育学是一门最高级的艺术，只有依据许多广泛而复杂的科学所提供的知识建立起来的广义的教育学，才能为教育实践提供真正的帮助。这类知识包括人体解剖学、生理学、病理学、心理学、逻辑学、语言学、地理学、统计学、政治经济学、宗教史、文明史、哲学史、文学史、艺术史和教育史。其中，以生理学与心理学最为重要。他坚持认为只有根据儿童身心发展规律并合理开展的教育实践活动，才能最大限度地实现既定的教育目标。
乌申斯基主张为发展教育学培养一批教育学者,最好的途径便是创办教育系。教育系的目的在于研究人和人性的一切表现及其在教育艺术上的专门应用。乌申斯基还十分重视师范教育。他认为，师范学校应设在小市镇或乡村，师范生一律住校。除具备优秀的品质外，师范生还要掌握俄语、文学、数学、地理、历史、自然、医学、农业、教育学、心理学、生物学、分科教学法等专门的学科知识；还要求师范生必须有一年的见习期。 五、美国近代教育 （一）教育概况
1.殖民地时期的教育（17-18世纪的教育）
17世纪三大殖民地的教育：北部英格兰居民是清教徒，《圣经》是主要的教学内容，宗教是教育的灵魂。1636年开办了美洲第一所高等学府一哈佛学院。南部是英国国教会，初等教育 或中等教育多是由家庭教师完成的，后送往欧洲中学和大学深造。1693年成立了威廉玛丽学 院。中部殖民地移民主要是来自欧洲各地，教育各自为政，堂区学校是这一地区主要的教育机构，面向平民子弟，既注重宗教教育也注重读写和计算。中等学校较少，无大学与学院。
18世纪初城市私人教学盛行。18世纪中期富兰克林创办了一所文实中学，这种中学私立收费，这是美国中等教育进入新阶段的标志。18世纪40至60年代是殖民地大学迅速增加的时期。此时出现了“学会学校”，由于交通和报酬的问题影响着教师的积极性，各教学点采取独立办学的做法，这便是“学区制”的前身。
建国后的教育变化：国家教育理想与教育分权制的确立。建国初期，由于承认了宗教自由，鼓励了教会的办学热情。高等教育在这一时期的特点之一是发展迅速，之二就是州立大学的出现，私人和教会不再是兴办大学的唯一力量。此时有影响力的案例“达特茅斯学院案”，使私立学校的存在受到了法律保护。
美国殖民地时期的教育完全是宗主国教育的移植，没有自己独立的教育体系。其中，初等学校控制在教会手中。初等学校就是读写学校，教学内容是“4R”（即读、写、算、宗教）。中等学校主要有拉丁文法学校，它是贵族学校，学生主要学习拉丁文等古典学科。到18世纪后叶，在殖民地出现了实科学校，该类学校以实科知识的学习为主。这一时期高等学校主要仿照英国的牛津、剑桥大学而设立，先后创办哈佛学院（1636)、耶鲁学院 (1701)等，学院继承了欧洲大陆学院的传统，强调为宗教利益服务，表现出浓厚的出世特征。到了18世纪中叶，由于殖民地政治的需要及生产、商业的发展，大学才逐步坚持宗教目的与世俗利益兼顾的办学方向，加强了行政官员和法律、医学等少数专业人才的培养。
2.19世纪的美国教育 （独立战争以后至20世纪初叶的美国教育）(2011年、2014年统考已考选择题）
南北战争前，美国教育制度已有一个轮廓，但直到19世纪末20世纪初才真正形成。 （1）学区制的兴衰
学区制产生于殖民地时期，这时的学区是个民间机构。到了19世纪中期，学区制在美国被普遍采用。主要措施：一是削弱学区的职权；二是合并学区。 （2）州教育领导体制的建立
独立战争之后，美国政府首先改变了一向不过问教育的旧传统，建立了地方分权的学校管理制度。各州相继设立了教育委员会和教育厅、局，负责各州的一切教育事宜。在各州分权管理之下，学制极不统一，不但无全国性学制，各州也无统一的学制。到20世纪初叶，美国逐步形成84制和6—3—3制两种学校教育制度。
美国教育管理实行地方分权制，教育的管理权主要在州一级的政府。州教育领导体制是在19世纪逐渐建立起来的。1812年至1821年，纽约州设立教育督察长，负责管理全州的初等学校。1837年，马萨诸塞州首先通过法律规定成立州教育委员会，设立州学校监察长，首任秘书为贺拉斯?曼，被称为州领导教育体制的首创者。到了19世纪下半期，各州大多设立了教育委员会。州教育领导体制的建立，推动了美国教育制度的发展，并在弥补学区制带来的各自为政、教学质量得不到保证的缺陷方面发挥了积极的作用。
（3）联邦教育机构
南北战争前，联邦政府没有设立教育管理机构，无权干涉各州的教育事务。1867年，国会议员加菲尔德在国会中提议设立教育署，负责收集各州和各地区教育发展的统计材料，交流全国教育组织领导、学制和教学方面的情报。这一提案获得通过。此后，它的名称虽几经更改， 但这一传统却沿袭了下来。 （4）初等教育的发展
公立教育运动是美国19世纪30年代掀起的一次普及义务教育的运动。贺拉斯?曼是这一运动的开拓者，被誉为“美国公立学校之父”。公立教育通常是指由公共税收维持、公共教育机关管理、所有的公民均应享受的免费教育。这场公立教育运动的兴起极大地推动了美国初等教育的发展，其主要特点是：①建立地方税收制度，兴办公立小学。②颁布义务教育法，实行 强迫入学。③采用免费教育的手段促进普及义务教育运动的开展。 （5）公立学校运动与中等教育的发展
自1834年贺拉斯?曼建议由州政府建立公立学校以来，美国开始了轰轰烈烈的公立学校运动。南北战争后，各州议会决定在各地普遍设置中学。特别是在1874年卡拉马祖案判决后，各州的公立中学发展迅速，公立中学数量大增。公立中学侧重实用性强的学科，如英语、数学、自然科学等。在美国中等教育走向大众化的过程中，中等学校不但校数日增，其职能也日趋分化，出现了许多农业、工业及商业等学校。公立学校的建立，不仅奠定了美国教育制度的基础（统一和免费的公立学校体系），也成为美国普及教育运动的幵端。
1749年，美国科学家富兰克林倡议建立面向实际的新型中等学校——文实中学。这是美国历史上第一所将古典课程与现代实用学科相结合，并兼顾升学和就业双重培养目标的中等学校。文实中学的三种类型：兼有升学和就业两种职能的、专科性质的、职业性质的。文实中学扩大了中等教育机会，促进了中等教育由古典向现代的发展，但它的收费制度使贫困家庭的 子女没办法人学。由于这种学校适应美国工商业的需要，因此发展迅速，成为美国18世纪后 期到19世纪前期主要的中学类型。19世纪下半叶公立中学逐步取代了文实中学。公立中学 的公立和免费原则为更多的人提供了接受中等教育的机会。
（6）高等教育
18世纪前期，美国高等教育发展缓慢，后期则获得迅速发展。进入19世纪，美国的高等教育发生了很大的变化，这一时期的教育特点主要体现在：第一，办学形式上，以私立为主体，公私兼有。第二，高等院校数量增加，但规模较小。第三，在《莫雷尔法案》的影响下，农工学院兴起，开创了美国高等教育为农业生产、为社会服务的传统。第四，吸取德国的大学经验，建立学术型大学。第五，女子进入高等院校。
独立战争之后,美国的高等教育也有了很大的发展，不仅表现在数量方面有了很大的发展，而且学校类型也有了很大的变化。
①州立大学、专门大学的出现。独立后,各州兴办大学。各教派也为扩大势力，竞相设立高等学校。1802 年，美国军事学院即“西点军校”创立，它专门培养军事和工程技术人才。1818年，弗吉尼亚大学获准成立，这是美国第一所公认的州立大学。
②赠地学院的出现。1862年摩雷尔法案（Morill Act)颁布，该法案规定政府拨出一定的土地给各州，土地的收入作为设立技术学院的基金，各州普遍成立了农工学院，又称赠地学院。康乃尔大学、威斯康星大学等大学就是在这一法案的影响下，创办或壮大起来的。赠地学院主要是实施农业与工艺机械教育。另外，还实施军事训练、家政教育等。赠地学院的诞生及发展,确立了农业与工艺学科及与之相关的应用科学研究在美国高等学校中的地位；它的创办和发展加速了美国高等教育的民主化进程，促进了美国高等教育的大众化;在实践上打破了美国联邦政府不过问高等教育的传统，高等学校与联邦政府的关系步入一个新的历史时期。
③研究型大学的出现。1876年创办的约翰?霍普金斯大学被称为是美国的第一所现代化大学。它不仅给以后的现代化大学,如斯坦福大学（1885)和芝加哥大学（1889)等提供了模式，而且对一些原来的传统大学，如哈佛大学和耶鲁大学等也是一个有力的刺激，使它们从古典主义传统的昏睡中觉醒过来。
④初级学院的兴起。19世纪末20世纪初兴起的初级学院运动，是美国高等教育适应社会政治、经济和文化发展的产物。它的产生有力地促进了美国高等教育的普及和发展。19世纪90年代,芝加哥大学将该校一二年级列为独立部分,成为初级学院的雏形，后来逐渐发展为一种独立的高等学校。这种学校是由州或州以下的市、县等设立,招收高中学生，学制两年，大都属于专业性质。这类学校学制短，专业性强，收费低，学生毕业后，既可就业，也可在工作一段之后，再转入相应系科的四年制学校就读学习。这无疑满足了许多欲让其子女接受高等教育，而又无力供应子女上大学的家庭的需要。因此，这类学校受到社会的欢迎，学生报考非常踊跃。二战以后，美国初级学院发展速度加快。初级学院将高等教育带到社区，因而，在美国的社会生活和经济发展中起了重要的作用。
（7）通识教育（2014年厦门大学已考名词解释）
在高等教育阶段，指大学生均应接受的有关共同内容的教育。通常分属若干学科领域，提 供内容宽泛的教育，与专门教育有别。1945年，哈佛大学发表《自由社会中的通识教育》报告 (即哈佛“红皮书”)提出：教育可分为通识教育与专业教育两部分。前者作为大学教育的一部 分，主要关注学生作为一个有责任感的人和公民的生活需要，后者则给予学生某种职业能力训 练。报告所建议的通识教育课程包括:文学名著、西方思想与制度、物理科学或生物科学导论 课，以及属于人文科学、社会科学、自然科学的其他课程各一。 注意:美国近代教育改革具有典型性和特殊性，对学界教育发展的影—很大，这部分应当重点识记,建议考生结合其发展变化的背景展开复习，同时也要将本部分与现代部分美国的改革相比较，以加深理解。
（二）贺拉斯?曼论教育
贺拉斯?曼（1796—1859)是19世纪美国著名的教育实践家，也是美国19世纪三四十年代公立教育运动的积极倡导者与推动者。鉴于贺拉斯?曼在美国公立学校教育实践中所发挥的巨大作用，以及在师范教育、普及教育思想领域所进行的卓有成效的探索，他被誉为“美国公立学校之父”。
1.论教育目的。教育应当培养社会需要的各种工作者，在他的教育目的中，既有科学技术和社会发展对教育的要求，又反映出宗教势力的影响。 2.论教育作用
贺拉斯?曼认为，普及教育对国家的、社会的意义重大，国家应当担负教育的职责，提供免费的教育。教育是维持现存社会安定的重要工具，也是使人民摆脱贫穷的手段。
教育的作用在于:第一，实施普及教育。若要把来自不同国家、不同文化背景的移民培养成为美利坚合众国的公民，就必须实施普及教育，将他们置身于公立学校中。第二，教育是维持社会安定的重要工具。教育可以减少罪恶，可以减少社会遭受不良行为的损害。第三，教育还是帮助人民摆脱贫穷的重要手段。教育的目的在于培养社会需要的各类专业工作者。 3.论教育内容。
贺拉斯?曼认为，完整的教育内容应包括体育、智育、政治教育、道德教育以及宗教教育诸方面。体育是向学生进行人体生理学、健身知识和卫生知识的教育。智育是向学生传授语文、生理学、历史、地理及簿记等实用科目，以保证学生更好地服务于社会。政治教育是向学生讲授所在州宪法和美国宪法，直至学生能够较好地理解，为将来更好地履行共和国公民职责奠定基础。道德教育应该竭尽全力地教育儿童尊重真理、热爱祖国、热爱全人类的观念，并养成仁慈、勤勉、节俭、节制的美德。在宗教教育方面,他反对氣派控制学校和狭隘的教派教育，但并不主张从学校中完全排除宗教教育。
对体育、智育、政治教育、道德教育、宗教教育进行了阐述。他认为，个人、家庭、社会的幸福都依赖于健康的体魄，人们要懂得健康锻炼的规律，养成好习惯。在教学科目上，他重视实用学科，反对教学内容脱离实际。在政治教育上，他认为，统治者和被统治者都应该具备政治知识。在道德教育上，他认为，道德教育是抑制不义和犯罪的最好的方法和手段。在道德教育方法上，他认为应该及早地教育，同时要有富有经验的教师和良好的环境。在宗教教育方面，反对公立学校进行教派教育。
4.论师范教育。
贺拉斯?曼对师范教育极为重视，将其视为提高公立学校教育的重要手段。他提倡通过设立师范学校来培训教师。在他的宣传和领导下，马萨诸塞州自1839年起建立了美国第一批公立师范学校。
贺拉斯?曼的普及教育、师范教育思想深刻地影响了美国的教育理论和实践，在国际教育界也产生了巨大的影响。 六、日本近代教育 （一）教育概况
1868年，日本建立了大地主大资产阶级联合执政的天皇制明治政府，实施了自上而下的 一系列的改革措施，史称“明治维新”。明治维新改革促进了日本近代化的发展，也推动了日本教育的近代化。在长期的历史发展过程中，日本社会文化的发展明显表 现出兼容并蓄、注重改造、为我所用的特点。这一特点同样反映在教育上，日本这一时期的教 育改革主要内容有：
1.废除封建教育体制，中央集权式教育管理体制的确立
明治维新之前，日本的教育管理权主要掌握在皇室、幕府及各藩国手里。1871年明治政府设立文部省，主管全国的文化教育事业，并兼管教育事务。1872年，政府颁布了《学制令》， 更具体地确立了日本教育领导体制，具体规定了日本的教育领导体制和学校制度。曰本仿效法国学制的模式，将全国划分为8个大学区。每区设