少不必要的纠纷合同的基础。
科学地划分标段可以加快工程进度，简化招标次数，避免增值税种的出现。
(三)参加保险是转嫁风险损失的有效途径。
合同中规定了甲乙双方的权力和义务，也明确各自承担风险，在工程合同实施过程中意外的不可抗力和飓风暴雨、地震、洪水、雷电等造成的损失是预先无法估计的而又有可能发生。
对策：根据合同规定由业主投工程保险、财产保险等保险。
意图：通过投保，将上述风险转嫁给保险公司，减少损失。
（四）规避业主提供大型施工设备引起的索赔风险。 一般讲施工设备由承包方自备的，但由于工程量巨大、工期紧，一些特大型专用施工设备要承包方自备有困难，业主购买后可有偿、无偿提供给承包方以确保工期，减轻承包方的压力，同样在一定程度上降低合同总价。
特大型专用施工的设备由业主提供可能出现下列情况索赔。
1.未按招标文件中规定的时间进场；
2.使用过程中出现机械故障及配件供应不及时。 如三峡工程砼浇筑，骨料经皮带机运输到砼拌合系统拌
和，砼由皮带运输系统到罗泰克塔带机运输入仓，这些设备都是由业主提供的，若有一环节出故障，会出现全线停产的风险。这风险责任由业主承担显然不合理。
对策：1.这些专用设备出厂验收，业主应邀请监理和这些机械的使用承包方参加验收。
2.这些专用设备给承包方无偿使用，但承包方报价中不计这些设备的基本折旧费。
3.与承包方签订机械使用管理合同，合同中规定承包方按施工手册要求，负责日常的维修保养，使用结束后以合同规定的成色运到业主指定地点存放。使用期内这些设备承包方应视为自有设备，并承担责任风险。
意图：1.设备使用方（承包方）参加验收，明显要将出厂设备的质量请他们评价，使出厂设备的合格完好率大大地提高了，同时风险也减少了。
2.无偿使用一则表示业主的开明，同时也将设备运营、维修、保养的责任交给了承包方，要求把业主提供的设备当作自有设备，由于投标书中机械台时费用不计折旧费，业主在经济上不会吃亏。
3.可以减免因机械故障而引起的索赔。
水利水电工程土建合同在合同管理中出现的变更、索赔的风险是不可避免的，这些风险是错综复杂的，也不可能以一定的模式去规定，只要此合同管理的各阶段时，尽量做好
各环节的各项工作，对可能出现的风险进行科学的分析，认真对待，可以起到预防及减少风险出现及减少经济损失的可能。