项目水土保持方案特性表
魅力之城（一、三、七地块）建设项目 流域机构 长江水利委员会 云南省 涉及地市或个数 昆明市 涉及县或个数 官渡区 2总建筑面积87.42万m，土建投资 平均建筑密度26.68%，容项目规模 总投资（亿元） 33.65 3.34 （亿元） 积率达4.75，绿化率38.68%。 动工时间 2013.4 完工时间 2015.3 设计水平年 2016 23333建设区域 面积（hm） 挖方量（万m） 填方量（万m） 借方量（万m） 弃方量（万m） 项1#地块 5.63 41.81 8.33 1.14 41.81 目3#地块 1.46 10.52 2.11 0.23 8.64 组7#地块 8.14 99.38 13.97 1.84 80.06 成 合计 15.23 151.71 24.41 3.21 130.51 国家级或省级重点国家级水土流失 “重点治理区”、 地形类型 滇池盆地东部边缘 防治区类型 省级水土流失“重点监督区”和“重点治理区” 土壤类型 红壤 气候类型 亚热带高原季风气候 2植被类型 亚热带常绿阔叶林 原地貌土壤侵蚀模数[t/（km?a）] 2661.60 22防治责任范围面积（hm） 18.28 土壤容许流失量[t/（km?a）] 500 22项目建设区（hm） 15.23 扰动地表面积（hm） 15.23 22直接影响区（hm） 3.05 损坏水土保持设施面积（hm） 9.80 建设期水土流失预测总量（t） 2382.20 新增水土流失量（t） 1936.88 新增水土流失主要区域 景观绿化区表土临时堆场 防扰动土地整治率（%） 95 水土流失总治理度（%） 97 治土壤流失控制比 1.0 拦渣率（%） 98 目林草植被恢复率（%） 99 林草覆盖率（%） 27 标 分区 工程措施 植物措施 临时措施 主体：浆砌石盖板排水沟主体：园林绿化新增：临时排水沟2140m，沉砂池231#地块 1733m，绿化覆土0.26万m。20.80hm。 个，清洗池1个。 2新增：植草砖铺砌0.25万m。 主体：浆砌石盖板排水沟防新增：临时排水沟1640m，沉砂池23633m，绿化覆土0.38万m。 主体：园林绿化治3#地块 个，编织袋装土挡护200m，密目网32新增：表土剥离0.36万m，0.76hm。 2措覆盖约为0.12万m。 2植草砖铺砌0.25万m。 施 主体：浆砌石盖板排水沟新增：临时排水沟1980m，沉砂池331800m，绿化覆土0.36万m。 主体：园林绿化7#地块 个，编织袋装土挡护280m，密目网32新增：表土剥离0.72万m，1.15hm。 2覆盖约为0.25万m。 2植草砖铺砌0.34万m。 投资（万元） 208.95 562.50 26.42 水土保持总投资（万元） 842.26 独立费（万元） 36.28 水土保持监测费（万元） 10.10 水土保持监理费（万元） 10.50 基本预备费（万元） 7.52 补偿费（万元） 9.80 方案编制单位 建设单位 法人代表及电话 法人代表及电话 地址 地址 邮编 邮编 联系人及电话 联系人及电话 传真 传真 电子邮箱 电子邮箱 项目名称 涉及省区 - 6 -
2 方案编制总则
2.1 方案编制目的和意义 2.1.1 编制目的
依据《中华人民共和国水土保持法》及水土保持相关法律法规的有关规定，编制魅力之城（一、三、七地块）建设项目水土保持方案，落实水土保持工程与主体工程“三同时”的规定；针对项目建设过程中可能产生的水土流失及影响，确定该建设项目的水土流失防治责任范围；预测该工程建设对原地貌、土地的破坏情况以及可能造成的水土流失量和重点流失区域；提出相应的水土保持防治对策和防治措施，有效控制工程建设过程中可能引起的水土流失以及对生态环境的影响；为建设单位、施工单位提供水土保持治理及实施管理的科学依据，也为水行政主管部门进行水土流失防治执法检查提供依据。
2.1.2 编制意义
该项目位于官渡区，随着官渡区经济的发展，居民的购买能力也在不断的提升，因此对高档住宅小区的购买需求也不断的提升。同时，随着东川人口的日益增长，建设本项目对解决当地居民的居住条件有着较好的作用，小区的建设符合官渡区的城市发展目标。但由于工程建设中不可避免地对项目区的生态环境产生一定程度的破坏（其中新增水土流失影响是最主要的影响因素之一），根据《中华人民共和国水土保持法》和《中华人民共和国水土保持法实施条例》，以及其它相关法律、法规文件的精神，必须正确处理开发建设项目与生态环境保护之间的关系，对魅力之城（一、三、七地块）建设项目建设范围内原有的和可能新增的水土流失进行全面治理。
通过编制本水土保持方案，采取综合措施，合理布置水土保持措施，可以有效防治因工程建设引发的水土流失，将魅力之城（一、三、七地块）建设项目建设过程中可能造成的水土流失不利影响减少到最低限度，有效控制新增水土流失面积，有效治理项目建设区原生水土流失，为主体工程设施提供安全保障，保护和改善项目建设区及周边地区的生态环境，确保水土保持措施与主体工程同时实施。
通过本水土保持方案的实施，可以尽量避免本工程建设对项目建设区及周边环境造成不利影响，尽量恢复项目建设区的林草植被，使项目区原有水土流失得到治理，
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受扰动地表所产生的新增水土流失得到有效控制，改善项目区生态环境。
2.2 编制依据 2.2.1 法律法规
（1）1）《中华人民共和国水土保持法》（2010年12月25日修正）； （2）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993年8月）； （3）《中华人民共和国水法》（2002年8月）； （4）《中华人民共和国防洪法》（1997年8月）； （5）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年9月）； （6）《建设项目环境保护管理条例》（国务院[1998]第253号文）； （7）《中华人民共和国河道管理条例》（国务院，1988年6月）； （8）云南省实施《中华人民共和国水土保持法》办法（1994年7月）； （9）云南省人大《关于开发建设项目认真做好水土保持工作的决议》； （10）《滇池保护条例》（2012年7月修正）。
2.2.2 部委规章
（1）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部令第5号，2005年7月修订）；
（2）《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部令第12号，2000年1月）； （3）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部令第16号，2005年7月修订）；
（4）《水利工程建设监理规定》（2006年12月18日 水利部令第28号）；（5）《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部、国家计委、国家环保总局513号，1994年11月）。
2.2.3 规范性文件
（1）《关于印发〈开发建设项目水土保持监测设计与实施计划编制提纲（试行）〉的函》（水保监[2006]16号）；
（2）《全国生态环境保护纲要》（国务院国发[2000]38号文）； （3）《全国生态环境建设规划》（国务院国发[1998]36号文）；
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（4）《全国水土保持预防监督纲要（2004-2015）》（水利部水保2004[332]号文）； （5）《国务院关于加强水土保持工作的通知》（国务院[1993]第5号文）； （6）《关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见》（环发[2001]4号文）；
（7）《关于印发〈全国水土保持生态环境监督管理规范化建设验收标准〉的通知》（水利部水保监[1999]29号文）；
（8）水利部“关于印发《规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定》的通知”（保监[2001]15号文）；
（9）水利部办公厅“关于加强水土保持方案审批后续工作的通知”（水利部办公厅函[2002]154号文）；
（10）水利部“关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知”（水保[2003]89号文，2003年3月）；
（11）财政部、国家发展和改革委员会财综[2005]6号“关于水土保持设施补偿费纳入收费项目的通知”；
（12）水利部水保司《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》保监[2005]22号（2005年6月）；
（13）《水利部关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》（水利部[2006]第2号2006年5月）；
（14）《关于在资源开发和基本建设中实行水土保持方案审批制度的通知》（云水联保[1993]第10号）；
（15）云南省物价局、省财政厅、省水利水电厅云价费发[1997]25号“关于印发云南省水土流失防治费及水土保持设施补偿费的征收、使用和管理暂行办法的通知”（1997年1月）；
（16）《关于水土保持方案编报审批有关问题的通知》（云水水保[2002]12号； （17）云南省水利厅“关于做好国家和省级审批的开发建设项目水土保持方案送达签收工作的通知”（云水水保监[2004]3号，2004年2月）；
（18）《云南省开发建设项目水土保持生态环境监测管理暂行办法》云南省水利厅公共第7号（2006年11月）；
（19）《云南省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》云政发[2007]165号； （20）《关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知》水保[2007]184号（2007年5月21日）；
（21）《关于印发〈开发建设项目水土保持监测设计与实施计划编制提纲（试行）〉的函》（水保监[2006]16号）；
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（22）《关于进一步加强水土保持宣传工作的通知》水保办 [2007]133号（2007年6月21日）；
（23）《关于加强开发建设项目水土保持督察的通知》水保办 [2007]94号； （24）《云南省关于加强水土保持预防监督工作的通知》云水保[2007]205号（2007年8月13日）；
（25）《关于印发2008年水土保持工作要点的通知》水保函 [2008]73号文（2008年3月7日）；
（26）《云南省水利厅关于加强生产建设项目水土保持设施验收工作的通知》云水保[2010]59号；
（27）《云南省水利厅关于加强生产建设项目水土保持方案审查审批工作的通知》云水保[2010]103号；
（28）云南省水土保持生态环境监测总站文件《云南省水土保持生态环境监测总站关于生产建设项目水土保持方案编制有关问题的意见》云水保监字[2010]7号。
（29）《云南省水利厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》（云水保监字[2011]1号）；
（30）《昆明市城市建筑垃圾管理实施办法》2011年8月1日。
2.2.4 规范标准
（1）中华人民共和国国家标准《开发建设项目水土保持技术规范》（GB 50433-2008）；
（2）中华人民共和国国家标准《开发建设项目水土流失防治标准》（GB 50434-2008）；
（3）中华人民共和国国家标准《防洪标准》（GB50201－94）；
（4《水利水电工程制图标准 水土保持图》（水利部 SL73.6－2001）； （5）国家发展计划委员会、建设部（2002）工程勘察设计收费标准（2002年1月）；
（6）《水土保持监测技术规程》（水利部 SL277-2002）；
（7）《关于发布施行云南省2003版建设工程造价计价依据的通知》云建标[2003]668号文；
（8）《水土保持工程概（估）算定额》（水利部 2003年）；
（9）关于颁发《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》的通知（水总[2003]67号）； （10）《土壤侵蚀分类分级标准》（水利部 SLl90－2007）；
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