市县级海洋功能区划编制技术要求(国家海洋局2012 11)(5)

2019-08-30 21:15

海洋基本功能区名称。

(6)“一级类功能区代码”栏,填写省级海洋功能确定的一级类海洋基本功能区的代码。

(7)“地理范围”栏,填写功能区的具体地理范围,可用文字描述或用坐标表示。

(8)“面积(公顷)”栏,填写功能区的面积,单位为公顷。 (9)“岸段长度(千米)”栏,填写功能区包含的大陆和海岛岸线长度,单位为千米。功能区离岸分布的,该栏填写“无”。

(10)“开发利用现状”栏,填写功能区目前的开发利用现状情况已。 (11)“海域管理要求”栏中的“用途管制”栏,填写功能区的用途管制要求。

(12)“海域管理要求”栏中的“用海方式控制”栏,填写功能区内的用海方式控制要求。

(13)“海域管理要求”栏中的“整治修复”栏,填写功能区内的整治修复要求。

(14)“海洋环境保护要求”栏中的“生态保护重点目标”栏,填写功能区内的生态保护重点目标。

(15)“海洋环境保护要求”栏中的“环境保护”栏,填写功能区内应采取的环保措施和执行的海洋环境质量标准。

(16)“功能区位置图”栏,填绘反映功能区在管理海域内所处位置的缩略图。位置图的比例尺大小以能反映功能区的地理区位为宜,内容包括基础地理要素和该功能区图斑、名称。

(17)“功能区范围图”栏,填绘反映功能区平面布置、范围、边界、邻接功能区等信息的功能区划局域图。范围图的比例尺大小以能完整、清楚反映功能区的分布和邻接关系为宜,内容包括基础地理要素和功能区图斑、符号、名称和代码。

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4.2.2 基本功能区索引表

按照海洋基本功能类型和海洋基本功能区代码的顺序,制作基本功能区索引表,建立功能区类型、代码、功能区名称、所在地区和登记表中功能区序号之间的对应关系。海岸基本功能区登记表和近海基本功能区登记表应分别建立基本功能区索引表。

海洋基本功能区索引表样式见附录2的附表2.2,其中的内容和填写要求如下:

(1)“海洋基本功能类型”栏中的“一级类”栏,填写海洋基本功能区的一级类功能类型。

(2)“海洋基本功能类型”栏中的“二级类”栏,填写海洋基本功能区的二级类功能类型。

(3)“功能区名称”栏,填写功能区名称,对应海洋功能区划登记表中“功能区名称”栏的内容。

(4)“功能区代码”栏,填写功能区代码,对应海洋功能区划登记表中的“功能区代码”栏。

(5)“功能区序号”栏,填写登记表中该功能区的顺序号,对应海洋功能区划登记表中的“功能区序号”栏。 4.3 图件

市县级海洋功能区划编制应形成以下成果图件,图件制作的具体要求见附录3。

4.3.1 基础地理信息图

基础地理信息图为区划报告的附图,应能反映本市海域全貌和基本地理特征。

4.3.2 海域使用现状图

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海域使用现状图为区划报告的附图,包括全市海域使用现状总图,按市区、县级行政单元分幅的海域使用现状图,以及海域使用现状图的接幅图。接幅图反映海域使用现状图的分幅情况;全市海域使用现状总图和分幅的海域使用现状图反映每个行政单元海洋功能区划范围内的用海现状信息,并附与海域使用现状图斑一一对应的海域使用现状清单。 4.3.3 海洋功能区划图

区划图件包括全市海洋功能区划总图,按市区、县级行政单元分幅的海洋功能区划图,以及海洋功能区划图的接幅图。接幅图反映海洋功能区划图的分幅情况;全市海洋功能区划总图和分幅的海洋功能区划图反映海岸基本功能区和近海基本功能区的分布情况。 4.4 区划编制说明

区划编制说明的内容应包括: (1)上一轮区划实施情况。

(2)区划编制的主要任务和指导思想,着重说明区划的工作思路及重点和特点。

(3)区划的主要内容及主要调整之处。 (4)区划的编制过程及各部门的协调情况。

(5)区划与全国、省级海洋功能区划及其他相关规划的衔接情况。 (6)市级和县级人民政府对区划的审核情况,附市级和县级人民政府审查意见文件(此内容在形成报批稿时说明)。

(7)其他需要说明的重要问题。

区划编制说明的电子文档应为Microsoft Word的.doc格式文件。 4.5 区划报告

区划报告是区划成果的重要组成部分。区划报告应当全面、系统地

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反映区划研究成果。

区划报告可按照区划文本编写大纲的要点进行编制,系统总结区划研究成果和区划方案的形成过程,使区划文本中每一条款的编制内容、二级类海洋基本功能分区、功能区管理要求等均能在区划报告中找到具体根据。

区划报告的电子文档应为Microsoft Word的.doc格式文件。 4.6 区划管理信息系统

应利用海域使用动态监管系统,建立海洋功能区划数据库,集中管理区划成果,方便区划成果的调阅和区划内容的查询。各地提交的区划数据应满足以下基本要求:

(1)提供记录海洋基本功能区位置和范围的矢量图层数据。图层中所有功能区均以面状图形要素表示,且必须与登记表及文本中描述的功能区一一对应。

(2)海洋功能区划矢量图层数据应以市为单位保存为一个图层文件。矢量图层数据应为具有空间地理坐标的通用地理信息系统文件格式,推荐使用超图地理信息系统软件的默认格式,并附坐标系、投影与比例尺说明。

(3)海洋功能区划矢量图层数据应附功能区属性数据表,表中数据项的设置应包含登记表的所有具体栏目。

(4)同时应以Microsoft Excel的.xls格式,提供登记表数据。

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附录1:市县级海洋功能区划文本编写大纲

市(县)海洋功能区划

(2011-2020年)

第一章 总 则

第一条 区划目的:开展海洋功能区划工作的目的和意义。 第二条 区划依据:开展海洋功能区划所依据的法律、法规、规范性文件及技术规范。

第三条 区划目标:明确区划时限,提出区划期限内海洋功能区划实施所要实现的总体目标和具体目标。

第四条 区划原则:阐述海洋功能区划所遵循的原则。 第五条 区划范围:说明本地区海洋功能区划的范围。

第六条 分类体系:阐述海洋功能区划分类总体情况,列表说明一级类和二级类海洋基本功能类型体系。

第七条 区划成果:本地区海洋功能区划最终形成的成果目录(图件要说明比例尺和图幅数量)。

第二章 海洋开发保护现状与面临形势

第 条 地理概况和区位条件:阐述本地区管理海域的地理概况、区位优势和不利条件。

第 条 自然环境与资源条件:阐述本地区管理海域的海洋环境主要特征、资源优势与分布情况及对开发保护的影响。

第 条 开发利用现状:阐述本地区管理海域内的主要用海类型及海域使用面积,以及国家、省和本市重大项目用海情况。

第 条 面临的形势:阐述全市国民经济和社会发展用海需求,海洋管理、海洋环境保护工作面临的形势与迫切需要解决的问题。

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