不动产数据整合技术方案(5)

2019-08-30 22:16

③档案数据整理

对未归档扫描的林权登记档案建议按照不动产登记档案管理要求进行归档扫描。具体归档扫描要求见附录F。

结合林权登记数据整理,对有问题的档案资料进行修正,如档案装订错误、档案信息错误等。对档案资料进行修正,要做好修正记录。

对于应注销但未注销的档案,按照档案管理的要求进行档案注销。 ④各种数据关联关系整理

林权登记数据与空间数据之间关联关系整理主要通过林权登记数据和林地空间数据中的林班号、小班号等建立关联,包括林地使用权与宗地关联关系、林木所有权与林木定着物关联关系、林木使用权与林木定着物关联关系建立。

林权登记数据上下手关系梳理首先以林班号、小班号进行筛选,然后根据林权登记的登簿时间进行排序,梳理林权登记数据之间的上下手关系。利用建好的林权登记上下手关系,完善相关权利的权属状态。

林权登记数据与档案数据之间关联关系整理主要是在林权登记数据整理过程中,在林权登记数据中补录对应档案的案卷号、目录号等卷宗信息,建立林权登记数据与档案数据之间关联关系。

4)海域(无居民海岛)登记数据整理 ①登记数据整理

依据《海域使用权登记办法》,结合海域使用权登记纸质档案或电子扫描件,对已有海域使用权登记电子数据中的信息进行核对,对缺漏的信息进行补充完善。

海域使用权登记数据需要整理的信息包括宗海代码、业务号、权利人、证件类型、证件号、共有情况、权利人类型、登记类型、登记原因、使用期限、使用金总额、使用金标准依据、使用金缴纳情况、海域使用证号、登记时间、登簿人、附记、档案号等。

构(建)筑物所有权登记数据需要整理的信息包括宗海代码、坐落、业务号、构(建)筑物所有权利人、证件类型、证件号、共有情况、权利人类型、登记类型、登记原因、海域使用权人、海域使用期限、构(建)筑物类型、构(建)筑物规划用途、构(建)筑物面积、竣工时间、海域使用权证号、登记时间、登簿

人、附记、档案号等。

海域使用权抵押登记数据需要整理的信息包括海域使用权证号、宗海代码、业务号、抵押权人、证件类型、证件号码、抵押人、抵押方式、登记类型、登记原因、被担保主债权数额(最高债权数额)、债务履行期限(债权确定期间)、最高债权确定事实和数额、他项权利证明号、登记时间、登簿人、注销抵押业务号、注销抵押原因、注销时间、登簿人、附记、档案号等。

海域使用权查封登记数据需要整理的信息包括海域使用权证号、宗海代码、业务号、查封机关、查封类型、查封文件、查封文号、查封期限、查封范围、登记时间、登簿人、解封业务号、解封机关、解封文件、解封文号、登记时间、登簿人、附记、档案号等。

②宗海空间数据整理

依据《海籍调查规范》、《海域使用权登记办法》,对宗海空间数据进行整理,包括宗海、界址线、界址点等图层空间数据及属性数据整理。

对于海籍档案中有界址点坐标信息的宗海,将界址点坐标录入为标准电子格式,利用坐标成图方法进行宗海空间数据补充。

对于有相关测绘数据的宗海,如宗海图、海籍图等,通过数据格式转换、坐标系转换、数据提取等数据处理,完成宗海空间数据补充。

对于无任何参考资料及数据的宗海,可以通过聘请专业技术队伍,采取日常修补测或批量外业修补测的方式进行宗海空间数据补充。

③构(建)筑物空间数据整理

依据《海域使用权登记办法》,对海域内的构(建)筑物空间数据进行整理。 ④档案数据整理

对未归档扫描的海域(无居民海岛)使用权登记档案建议按照不动产登记档案管理要求进行归档扫描。具体归档扫描要求见附录F。

结合海域使用权登记数据整理,对有问题的档案资料进行修正,如档案装订错误、档案信息错误等。对档案资料进行修正,要做好修正记录。

对于应注销但未注销的档案,按照档案管理的要求进行档案注销。 ⑤各种数据关联关系整理

根据宗海、构(建)筑物之间的空间关系,建立宗海和构(建)筑物之间的

关联关系。

海域(无居民海岛)登记数据与宗海空间数据之间关联关系整理首先通过海域(无居民海岛)登记数据和宗海空间数据中的宗海代码、项目名称等信息进行精确匹配及模糊匹配,进行内业属性关联。对于无法通过内业属性关联的,由内业人员制作外业调查工作底图,同时,将未关联的海域(无居民海岛)登记数据打印成纸质表格,外业人员利用工作底图、表格进行外业调查,建立海域(无居民海岛)登记数据与宗海空间数据之间关联关系。

海域(无居民海岛)登记数据上下手关系整理首先根据海域使用权登记表中初始登记、变更登记信息梳理海域登记数据的上下手关系,然后再根据海域(无居民海岛)登记数据中的宗海编码进行筛选,按照海域(无居民海岛)登记的登簿时间进行排序,完善海域(无居民海岛)登记数据之间的上下手关系。利用建好的海域(无居民海岛)登记数据上下手关系,完善相关权利的权属状态。

海域(无居民海岛)登记数据与档案数据之间关联关系整理主要是在海域(无居民海岛)登记数据整理过程中,在海域(无居民海岛)登记数据中补录对应档案的案卷号、目录号等卷宗信息,建立海域(无居民海岛)登记数据与档案数据之间关联关系。

(4)质量要求

①整理后的各类登记数据必填信息不能为空,且信息与纸质档案相一致。 ②整理后的各类登记数据的权属状态正确,权利之间关联关系正确。 ③整理后的各类空间数据与登记数据关联关系正确,图属一致。

1.5.4整合关联

(1)工作内容

数据整合关联主要包括房产数据落宗、构(建)筑物落宗、宗地及管理单元空间关系处理、房地登记数据关联、林权登记数据拆分、林地所有权与集体土地所有权登记数据关联、不动产单元编码、规范化处理等工作。数据整合关联在中间数据库中进行开展。

(2)工作方法

①宗地及管理单元空间关系整理

宗地之间空间关系处理包括林权使用权小班、集体建设用地使用权宗地与集体土地所有权宗地之间空间关系处理。

宗地与管理单元关系处理包括国有使用权宗地与地籍子区之间空间关系,集体土地所有权宗地与地籍子区之间空间关系。

宗地及管理单元之间空间关系处理可以参照如下原则进行:

a) 宗地上的房屋、构(建)筑物不能跨使用权宗地,林权使用权小班、承包经营权地块、集体建设用地使用权宗地不能跨集体土地所有权宗地,林地所有权小班不能跨集体土地所有权宗地,集体土地所有权宗地不能跨地籍子区。

b) 宗海上的房屋、构(建)筑物不能跨使用权宗海。

c) 已发证宗地跨地籍子区,按照宗地统一编码规范要求调整地籍子区,无法调整地籍子区的,把已发证宗地划分为单独地籍子区。

d) 低精度数据服从高精度数据。

已发证房屋、已发证构(建)筑物、已发证宗地(海)之间存在空间关系矛盾,导致无法落宗的暂时不进行落宗,在数据库中进行标识,待后期不动产统一登记将遗留问题解决后再处理。

②房产数据落宗

检查自然幢数据与宗地数据的坐标系是否一致,如果坐标系不一致进行坐标系转换,统一到同一坐标系。坐标系转换方法包括坐标换带、四参数坐标转换、七参数坐标转换等。

统一坐标系后,利用自然幢和宗地数据之间空间关系,把宗地代码赋值到自然幢属性表中,根据自然幢与逻辑幢、层、户之间的关联关系,把地籍号赋值到逻辑幢、层、户属性表中。

对于有自然幢无宗地的情况,根据自然幢的坐落进行土地权属调查,对于土地权属合法的宗地,进行外业修补测及空间数据入库,并完成落宗;对于土地权属不合法的宗地,对自然幢进行标识,待后期不动产统一登记将遗留问题解决后再处理。

对于自然幢跨两个及以上宗地的情况,房产数据暂时不落宗,在数据库中进行标识,待后期不动产统一登记将遗留问题解决后再处理。

③构(建)筑物落宗

构(建)筑物落宗的方法同房产数据落宗。 ④房地数据关联

结合房产数据落宗信息,利用土地登记数据中的房产证号、权利人、证件号码、土地坐落等,模糊匹配房产登记数据中的房产证号、权利人、证件号码、房屋坐落等信息,建立对应房产、土地登记数据之间关联关系。

房产登记与土地登记数据之间存在一对多、多对一、有房产无土地、有土地无房产等多种可能性,因此在数据匹配时,尽量采用一些唯一字段信息进行匹配,确保数据匹配的正确性。

⑤林权登记数据拆分

以前林权登记可以将多个小班的林地所有权、林地使用权、林木所有权、林木使用权四个权利以任意组合的方式进行登记,而不动产统一登记后,林权登记不能再跨最小登记单元小班来进行组合登记,林地所有权不能再和林地使用权、林木所有权、林木使用权进行组合登记,因此,需要将以前林权登记数据进行拆分。

对于将多个小班进行组合登记的,需要根据林权登记数据中的林班号、小班号信息将林权登记数据拆分成以小班为最小登记单元的登记数据。

整理后的空间数据根据其权利类型分别存储到宗地图层和面状定着物图层。对于登记过林权使用权的小班,导入到宗地图层,对于登记过林木所有权或林木使用权的小班,导入到面状定着物图层。

⑥林地所有权与集体土地所有权登记数据关联

根据林地所有权对应的小班空间数据与集体土地所有权宗地空间数据之间的空间关系,建立林权所有权登记数据与集体土地所有权登记数据的关联关系,对于权利人不一致的情况进行标识,待不动产统一登记将遗留问题解决后再处理。

⑦不动产单元编码

将落宗后的各类不动产按照不动产单元编码规范要求进行编码,并根据不动产单元与登记数据之间关联关系,将不动产单元编码赋值到相关登记数据中。

与住宅不属同一封闭空间的夹层、阁楼等,宜按单独的不动产单元进行编号;地下车位(库)具有独立使用价值特定空间,宜以该特定空间与土地权属界线封


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