XXXXXX精神病医院精神病住院大楼项目可行性研究报告
第一章 总 论
一、项目名称及承办单位
项目名称：
XXXXXX精神病医院（XXXXXXXXXXXX自治区XXXXXX复退军人医院）精神病住院大楼项目
项目拟建地点：XXXXXX区XXXXXX市海南路六小里41号（XXXXXXXXXXXX自治区XXXXXX复退军人医院）
承办单位：XXXXXX精神病医院
XXXXXX精神病医院XXXXXXXXXXXX自治区民政厅直属的优抚精神病医院，国家二级精神病专科医院，是XXXXXX市城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险及新农合定点医疗单位，是XXXXXX市政府指定的城市流浪乞讨精神病人救助定点医疗机构，是XXXXXX市精神病防治康复工作技术指导中心，也是XXXXXX医科大学第九临床医学院（XXXXXX市人民医院）精神卫生教学实习基地。
二、研究工作的依据与范围
（一）研究工作的依据 1．项目有关批复
（1）XXXXXXXXXXXX自治区发展和改革委员会关于同意XXXXXX精神病医院(XXXXXXXXXXXX自治区XXXXXX复退军人医院)精神病住院大楼项目立项的批复；
（2）XXXXXX市土地管理局颁发的XXXXXXXXXXXX复退军人医院《国有土地使用证》。
2．国家现行有关法律法规
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（1）《中华人民共和国土地法》（2004年）； （2）《中华人民共和国城乡规划法》（2007年）； （3）《中华人民共和国环境保护法》（2002年）； （4）《中华人民共和国消防法》（2008年）； （5）《中华人民共和国招标投标法》（2000年）； （6）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年）；
（7）《中华人民共和国固体废物污染防治法（修订）》（2005年）。 3．国家现行有关规范标准
（1）《民用建筑设计通则》（GB50352—2005）； （2）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）； （3）《办公建筑设计规范》（JGJ67-2006）；
（4）《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ 50-2001）； （5）《综合医院设计规范》（JGJ49-88）
（6）《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045-95）2005年版 （7）《医疗机构污水排放要求》（GB18466-2005） （8）《精神卫生防治机构建设标准》
（9）《屋面工程技术规范》（GB 50345-2004）； （10）《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）； （11）《民用建筑电气设计规范》（JGJ16-2008）； （12）《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）； （13）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）； （14）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）；
（15）《建筑工程抗震设防分类标准》（GB 50223-2008）； （16）《建筑可靠度设计统一标准》（GB50068-2001）； （17）《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）（2006年版）； （18）《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）；
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（19）《投资项目可行性研究指南（试用版）（国家计委办公厅》； （20）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）发改投资[2006]1325号文件。
4．设计相关资料
（1）XXXXXX精神病医院关于编制《XXXXXX精神病医院精神病住院大楼项目可行性研究报告》委托书；
（2）《精神卫生专业机构建设指导意见》 5．业主提供的相关资料。 （二）研究工作范围
本报告的研究范围包括：项目背景和建设的必要性、需求分析与建设规模、场址及建设条件、工程技术方案、环境保护、节能、消防、劳动安全与卫生防护、项目进度计划与组织管理、投资估算与资金筹措以及项目的社会效益、财务分析及评价。
三、项目方案
（一）建设规模
XXXXXX精神病医院精神病住院大楼项目建设建设规模为： 1．拆除危旧平房，1300㎡；
2．新建八层9296.88㎡设置200床位住院楼。 （二）项目总投资估算及资金来源
本项目总投资估算为2600万元，资金来源为拟申请中央预算内资金2200万元，申请自治区财政资金400万元。
（三）建设场址
该建设项目用地已经落实，按照XXXXXX市总体规划要求，本项目建设选
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址位于XXXXXX区XXXXXX市海南路六小里41号。医院占地总面积16878.98㎡。周边为居民区和学校，地势平坦，周围无污染源，空气清新，环境状态良好。
（四）水、电供应
项目建设的基础设施配套条件较好。场址区域交通通畅便利，区位条件较好，场地道路与外界相连。本项目施工供电、供水接自区域现有供电、供水设施。工程区域施工供电、供水有保证。
（五）交通运输、通讯条件
XXXXXX市位于XXXXXXXXXXXX自治区东南部，距自治区首府南宁230公里，钦北铁路贯穿全境，高等级公路G75和325国道经过此地，有XXXXXX港和铁山港两个万吨级码头，是西南出海大通道之一，港口、公路、铁路交通十分便利。通讯发达，已经覆盖移动、联通、电信等通讯服务信号，项目区已经覆盖程控电话。
（六）环境保护
本项目建设期，环境保护措施主要是控制施工噪音和及时清运建筑垃圾；项目投入使用后，主要污水、废弃物为公厕生活污水和生活垃圾等，生活污水经化粪池等系统处理达到国家规定的排放标准后排入附近的市政排污管道，生活垃圾由专人收集后送到县城垃圾中转站统一处理。对于医疗垃圾处理则设置专门的医疗垃圾管理机构，负责医院医疗垃圾的管理；合理设置医疗垃圾的放置地点，确保医疗垃圾不对土壤、水源、空气等带来污染；其次与环保部门协调好，并按照环保部门的要求分类收集、处理医疗垃圾。
（七）劳动定员
XXXXXX精神病医院精神病住院大楼项目实施后，XXXXXX精神病医院人员编制保持不变，远期增加人员编制由主管部门核准。
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（八）项目实施进度计划
根据建设规模和资金筹措方案和业主建议，本项目计划在24个月（含前期工作）内建成。
四、研究结论
（一）项目建设是精神卫生工作与社会主义精神文明建设的体现 目前，精神疾病已经成为一类严重影响群众身心健康的疾病。据我国卫生部的一份报告显示：神经精神疾病在我国疾病总负担中排名首位，约占疾病总负担的五分之一。因此如何做好精神病的预防、治疗和康复，成为现代医学的重大课题之一。精神病患者作为一个特殊的群体，越来越受到社会广泛的关注，成为不容忽视的社会问题。党和政府十分关心精神病患者的治疗和生活，为我国精神病防治和康复工作提供了坚强的后盾。XXXXXX精神病医院精神病，是XXXXXX市社会公共医疗卫生事业的重要组成部分。但目前院医疗用房紧张，现有建筑功能及配套设施不完善，给医院业务工作和患者就诊带来了诸多不便。
为此，项目建设单位提出建设本项目是精神卫生工作与社会主义精神文明建设的体现。
（二）项目建设是北部湾精神病医院履行职能的需要
XXXXXX精神病医院是XXXXXX经济区沿海城市精神卫生防治工作的主要医院之一，是XXXXXX市精神卫生防治工作的龙头医院，担负着XXXXXX经济区的精神病的治疗、预防、科研、康复工作的任务，正在XXXXXX区、XXXXXX市两级卫生行政部门的指导下向着XXXXXX经济区精神卫生中心的目标迈进。
但是，由于财政投入不足，现医院建筑大多为上世纪80、90年代，整体建筑规模偏小，布局、空间组合不合理，设施陈旧老化，总体标准偏低，严
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