XXXXXX精神病医院精神病住院大楼项目可行性研究报告
重制约和影响了医院的发展，已不适应当前精神病防治工作的需要。
为此，项目建设单位提出建设本项目是北部湾精神病医院履行职能的需要。
（三）本项目业务用房设计方案科学，建设标准较高，符合现行有关规范和建设标准的要求
本项目设计方案完全遵循相关建筑设计规范，建设标准较高，业务技术用房设计合理，项目具有前瞻性、先进性、开放性和可扩展性。
（四）本项目建设用地落实，项目建设条件成熟
近几年来，XXXXXXXXXXXX自治区、XXXXXX市政府十分重视北部湾精神病医院精神病基础设施建设项目的发展改善，北部湾精神病医院已成立领导小组具体负责项目的前期工作，积极向上级有关部门申报项目，有关部门也做了大量的前期工作，建设条件基本成熟。
综上所述，XXXXXX精神病医院精神病住院大楼项目的实施具有良好的社会效益，项目的建设是必要的，也是可行的。
五、主要技术经济指标
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表1-1 主要技术经济指标表
六、问题与建议
（一）问题
本项目建设场址位于XXXXXX区XXXXXX市海南路六小里41号。医院占地总面积16878.98㎡。周边为居民区和学校，地势平坦，周围无污染源，空气清新，环境状态良好。实施时以下问题应予以重视：
1.环境影响问题：施工过程中，不可避免会产生一定数量的机械废气、施工废水、施工噪音、建筑粉尘和固体废弃物等，对周围的环境会有一定的影响，建议施工单位能严格按照施工环保规范施工。
2.工作协调问题：项目的建设需要和各级政府管理部门沟通办理手续，
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需要和各电、水、气、通讯等公共服务部门协调，与咨询、设计、施工、监理等部门配合，协作的工作量较大。
（二）建议
科学、严格的组织管理是项目得以顺利实施的根本保证。建议项目业主单位加强管理工作，及时检查、发现、解决项目建设过程中的问题，使项目建设从组织管理上得到加强和保证。
1．成立专门的项目管理机构，并分工合理，有专门的资金管理小组、质量、进度控制小组等。建议由XXXXXX市住建委、发改委负责指导、协调项目招投标工作，检查和监督项目的实施，定期汇总上报项目建设进度统计报表。
2．本项目建设要严格执行“法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制”。XXXXXX精神病医院所作为项目业主单位，应具体负责项目的实施，监督施工的进度，保证工程施工质量和安全，定期如实上报工程进度统计报表，主动接受审计部门的审计和监督。
3．工程项目的招投标，必须严格执行《中华人民共和国招标投标法》和《XXXXXXXXXXXX自治区实施(中华人民共和国招标投标法)办法》等有关规定。建议XXXXXX市住建委、发改委负责对项目招投标工作的组织、协调；自治区发改委和XXXXXX市发改委对项目的招投标进行指导和监督工作。
4．建设项目的设计、施工和监理单位的选定必须依法进行招标，择优选定合理的投标单位为中标单位。
5．建议XXXXXX精神病医院按照《财政部国有建设单位会计制度》(财会字(1995)45号)的规定，建立会计核算制度，并按照《财政部关于印发基本建设财务管理规定的通知》(财建(2002)391号)的开支标准和范围，严格控制各项费用的支出；严禁挪用、挤占或用本工程款偿还拖欠的其他工程款。
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第二章 项目建设背景和建设的必要性
一、项目建设背景
（一）总体概述
XXXXXX精神病医院精神病住院大楼项目是根据国家、XXXXXXXXXXXX自治区和XXXXXX市相关政策文件指导精神以及改善XXXXXX精神病医院业务用房及硬件设置落后的状况需求进行立项筹建的，符合XXXXXX市城市总体发展规划。
（二）XXXXXX市社会与经济概况
XXXXXX市地处XXXXXX南端，北部湾东北岸。位于东经108°50′45″～109°47′28″，北纬21°29′～21°55′34″之间，西北距南宁206公里，东距广东湛江198公里，东南距海南海口市147海里。市区南北西三面环海，有涠洲（24.74平方公里）、斜阳（1.8平方公里）二个海岛，涠洲距市区大约20.2海里。XXXXXX市与海南省隔海相望。
邻近东南亚诸国，背靠大西南云贵川诸省，处于大西南、海南及东南亚的中枢位置，地理位置优越。总面积3337平方公里，市区面积957平方公里。市辖合浦县、海城区、银海区、铁山港区。
地势从北向南倾斜，东北、西北为丘陵，南部沿海为台地和平原。市区海滨平原土地占总面积70%以上，土质由砂质粘土、砂砾构成，地层结构稳定，承压力强，一般为18～25吨/平方米。海洋滩涂约占市区土地总面积20%左右，这种土地耐力较低，为12～16吨/平方米。平均海拔10～15米。最高峰554米（五点梅），市区最高点120米（冠头岭）。
属热带海洋性季风气候。年平均气温22.9℃，极端最高温度37.1℃，极端最低温度2℃。年平均降雨量1670毫米。年平均日照时数2009小时，年平均
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太阳总辐射111千卡/平方厘米。主要气象灾害是台风，10级以上每10年6次。
根据资料，2010年XXXXXX市实现地区生产总值397.6亿元，同比增长17.6%。全年完成农林牧渔业产值152.48亿元，增长4.36%；工业累计完成总产值365.9亿元，同比增长57.7%。事实表明XXXXXX市经济增长已经步入快速发展阶段。各项社会事业全面进步，城乡居民生活不断提高。
（三）建设XXXXXX精神病医院精神病住院大楼项目的意义
XXXXXX精神病医院是XXXXXX经济区沿海城市精神卫生防治工作的主要医院之一，是XXXXXX市精神卫生防治工作的龙头医院，担负着XXXXXX经济区的精神病的治疗、预防、科研、康复工作的任务，正在XXXXXX区、XXXXXX市两级卫生行政部门的指导下向着XXXXXX经济区精神卫生中心的目标迈进。但是，由于财政投入不足，现医院建筑大多为80、90年代建设，整体建筑规模偏小，布局、空间组合不合理，设施陈旧老化，总体标准偏低，严重制约和影响了医院的发展，已不适应当前精神病防治工作的需要，为此，XXXXXX精神病医院决定利用院内现有土地，拟建住院楼以及相关配套设施，建筑面积9296.68m，项目总投资2600万元，新增病床数为200张。
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二、项目建设的必要性
（一）住院楼建于上世纪90年代，占地面积720㎡，3层砖混结构，总建筑面积2188㎡。建设标准低，病房阴暗潮湿，通风不良。建筑设计缺乏现代精神科住院病房设计理念，现已不能适应精神病人的住院要求；
（二）住院部每层楼仅设有集体大病房2间，医生工作室1间，护士工作室1间，缺少治疗室、配药室、抢救室、娱乐室、医务人员更衣室等，无法实现医院规范化管理的工作目标；
（三）集体大病房缺少传染病隔离条件，给精神病合并传染性疾病的防
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