法国法的主要内容

2019-08-30 23:39

法国法的主要内容

法国是大陆法系国家中最早制定宪法的国家,也是世界上颁布成文宪法最多的国家。这些宪法是各个时期阶级力量对比的产物,反映了统治阶级内部不同集团的利益要求,但无一例外的都是维护资产阶级利益,肯定了私有财产的神圣不可侵犯,并不同程度的宣布了公民的权利和自由,体现了资本主义性质宪法的特点。

一 法国自1789年大革命以来,共颁布了十多部宪法及多部宪法修正案,下面介绍主要-宪法及宪法性文件的概况。

1、 《人权宣言》

《人权宣言》作为法国资产阶级第一部政治经济施政纲领,是法国历史上第一部宪法性文件,标志着法国制宪活动的开始。《人权宣言》颁布于1789年8月26日,由拉斐德、穆尼耶、塔列兰和西哀士等人起草。全文由序言及17条条款组成,内容主要涉及人民权利及其保障等诸项人权的规定以及国家政权和法治的基本原则。 (1) 人权方面

《人权宣言》首先宣布“在权利方面,人们生来是而且始终是自由的,在权利方面是平等的??”明确表明了天赋人权神圣不可侵犯的原则,认为对人权的无知、忘却或轻蔑是公众不幸和政府腐败的唯一原因。并规定人人享有自由权、财产权、安全权和反抗压迫权。其中自由权包括言论、著作、出版、宗教、人身等在内的自由权利,并且“除非在法律规定的情况下并且依照法律已经规定的程序之外,任何人都不受控告、逮捕或者拘留。”同时权利又是相对的,即“??

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各人的自然权利的行使,只以保证社会的其他成员能享有同样权利为界限。这些界限仅能由法律加以规定。”“意见的发表以不扰乱法律所规定的公共秩序为限度。”等对人权作了一定的限制。同时为保证人权得到彻底实现,又通过建立“武装力量”来进行保障。 (2) 在国家政权方面

它主要确认了近代资本主义国家的两个重要原则:一为“主权在民”的原则。《人权宣言》第3条规定:“全部主权的本原根本上在于国民之中。任何团体、任何个人都不得行使不是明确地来自国民的权力”。二为“权力分立”原则,宣言第16条对其进行了明确规定:“任何社会,如果权利无保障或分权未确立,就没有宪法可言。”这也深受启蒙思想家权力分立学说的影响。 (3) 在法治原则方面

《人权宣言》没有忽略法律在社会生活中的重大作用,通过确立一系列的法律原则来保障人权的实现,否定了封建专制主义和司法专横。如法律面前人人平等;法律是公益的体现;法无明文规定不为罪;法不溯及既往;无罪推定;“禁止非法拘禁和审判”;财产权是神圣不可侵犯的等。在条文中主要体现为:第5条“法律只有权禁止有害社会的行为。凡未经法律禁止的行为即不受妨碍,而且任何人都不得被迫从事未经法律规定的行为”;第6条“法律是公共意志的表现。??在法律面前,所有的公民都是平等的??”;第7条“??根据法律被传唤或被扣押的每个公民都应当立即服从;抗拒则构成犯罪”;第8条“法律只应规定确实和显然必需的刑罚,而且除非根据在违法行

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为之前已经制定和公布的且系合法施行的法律之外,任何人都不受处罚。”;第9条“任何人在被宣判为犯罪之前即使被断定为必须予以逮捕,也应被推定为无罪,凡不是为扣留其人身所需的各种残酷行为都应受到法律的严厉制裁。”

《人权宣言》主要吸取了启蒙思想家卢梭、孟德斯鸠等人的理论与学说,引导了法国革命的向前发展,并为法国后世立法以及其他国家立法提供了依据和蓝本。

2 、1791年宪法

1791年宪法是法国历史上第一部资产阶级宪法,也是第一部君主立宪制宪法,体现了君主立宪和三权分立思想,奠定了法国近代国家制度的基础。宪法是在1791年9月14日由国王路易十六签字公布。

宪法分为两部分,一是作为序言的《人权宣言》,第二是宪法的正文,包括宣布废除贵族、爵位、世袭荣衔、等级差别、封建制度、世袭裁判权、官职买卖、行会制度以及任何特权等。确立了国民主权原则和代议制,宪法第3篇第1条明确规定能够“主权是统一的、不可分的、不可剥夺的和不可动移的;主权属于国民,任何一部分人民或任何个人皆不得擅自行使之”。第2条规定:“一切权力只能来自国民,国民只得通过代表行使其权力。法国的宪政是代议制,代表就是立法议会和国王。”明确了三权分立的君主立宪政体,政府实行君主制,宣布立法权委托给由人民自由选出的暂时性的代表们所组成的国民议会,它实行一院制,并规定国王不得解散议会;行政权委托给国王及其管辖之下的大臣和负责官员,但国王权力也受到议会制约,不

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再是封建时代的专制君主;司法权委托给由人民暗示选出的审判官行使,在任何情况下,国王及国民议会不能行使这一权力。

1791年宪法作为资产阶级与封建势力妥协的产物,其本身具有很大的局限性:第一,实行了君主立宪的政体,对公民权利进行严格限制;实行有财产资格限制的两级选举制,适用代议制,排斥直接民主制;将公民分为“积极公民”和“消极公民”,其政治权利被严重剥夺;确认法国殖民地制度的合法存在。这部宪法日益激起人民群众的不满,最终在激进资产阶级雅各宾派上台被推翻。

3、1793年宪法

1792年普法战争中,巴黎人民发动第二次武装起义,推翻君主宪政体制,宣布废除1791年宪法,废除国王,建立了法兰西第一共和国。1793年6月,激进的雅各宾派上台执政,通过公民投票表决,颁布了1793年宪法,又称法兰西第一共和国宪法或雅各宾宪法。它是法国历史上最激进最民主的一部宪法,也是第一部共和宪法,结束了长期存在的君主制。但宪法因雅各宾派失败而未被实施。

宪法由新的《人权宣言》和124条正文组成。新的《人权宣言》由罗伯斯庇尔在原文的基础上增加了一些资产阶级民主的内容:请愿权、受教育权、劳动权、起义权和公共幸福、社会救济及罪行相当等,强调民主和平等的精神,突出人民反抗压迫的起义权,宣布政府违背民意时,人民有权利也有义务起来反抗。正文内容主要包括:废除君主专制政体,确立了共和体制;按照卢梭权力不可分割理论组建国家机关,规定国民议会是国家最高权力机关。行政权从属于立法权,行

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政机关由议会选举产生,并对其负责。大理院是国家最高审判机关,法官由议会选任。突出人民主权和普选制度,明确规定:“主权的人民包括法国公民的全体”,取消积极公民与消极公民的划分,由直接普选制代替有财产资格限制的两级选举制,规定“人民直接选任代表”“凡出生于法国并在法国有住所的男子而年满21岁者”可参加选举,这是当时世界上实行的最民主的选举制度。

4、1795年宪法

1795年宪法又称共和三年宪法,是代表大资产阶级利益的热月党人发动政变,由建立的督政府颁布的,它相对于1793年的宪法是个倒退。宪法由序言30条和正文377条组成,不仅削弱了公民的权利,增加了公民所负的义务,而且恢复了间接选举和公民等级制,议会也由一院制改为由元老院和500人院的两院制,行政权由5人组成的督政府行使,没什么进步意义可言。

5、1799年宪法

1799年11月,拿破仑·波拿巴发动政变,推翻了督政府,建立了政权,并颁布了由西哀耶斯等人起草的《共和国八年宪法》,又称《拿破仑宪法》。宪法分7章95条,重申废除封建君主制度,在形式上实行共和,这也为他以后称帝留下便利。同时规定了拿破仑作为第一执政,享有极大的权力,其权力包括:公布法律;可随意任免参政原成员、各部部长、大使和其他高级外交人员、陆海军军官、地方行政人员和驻在法院的政府专员,第二、三执政则没有明确规定。执政任期长,为10年,且可连选连任,拥有实权的拿破仑就可以终身掌

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