凸显，占全部工业增加值的比重较小。五大主导产业占工业增加值总体比重刚刚超过50%，并没有明显上升趋势。尤其是信息产业所占比重仅为0.72%（2008年），还不足1%（见表10），在所统计的11个行业中所占比重最小，且“十一五”前三年还呈下降趋势。此外，医药制造业也仅占7%左右。而且，石家庄市主导产业的整体技术水平仍然较低、综合竞争力还不强，产业也多处于产业链上游，附加值较低。以生物医药产业为例，中国维生素C四大生产企业中的两家——石药集团维生药业和华药集团维尔康制药都位于石家庄市，2007年维生素C销量和出口量世界第一位，但下游衍生药品及制剂产品，在国际市场上的占有率很低，技术创新能力也存在不小差距。此外，产业集群中具备核心竞争力和引导产业发展方向的龙头企业少。除少数企业具有一定的规模和较强的技术力量外，多数企业起点低、规模偏小，一些高耗能、高污染企业还有待进行产业升级。造成对内龙头带动作用太小，对外竞争力太弱，无法带动产业集群在技术创新、市场开发等方面向更高层次提升。
表10 2006-2009年五大主导产业占工业增加值比重
行 业 医药制造业 化工 信息 机械 2006 （%） 6.02 12.64 0.81 14.41 2007 （%） 7.05 14.61 0.77 14.82 2008 （%） 6.96 13.60 0.72 15.28 2009 （%） 14
纺织 五大产业合计 17.19 51.07 16.62 53.86 15.93 52.49 数据来源： 根据表3数据计算得出。
4、产业发展与布局总体呈非均衡状态
石家庄市产业发展与布局总体呈非均衡状态，具体表现为“中心集聚、两带强化、四限弱化”。中心城区产业集聚，比较发达；南北方向的新乐、正定、栾城、元氏、高邑等五县市依托京珠高速公路、京广铁路和107国道，东西方向井陉（包括矿区）、鹿泉、藁城、晋州、辛集等六县市依托石太－石黄高速公路、石太铁路－石德铁路和307国道，分别形成南北和东西两条经济发展带，综合实力逐步强化。而分布在四个象限的县市，除平山县利用独特的资源条件取得了较好发展外，无极、深泽、行唐、灵寿、赞皇、赵县等县市相对较弱。表11可以大致反映各区域产业发展与布局总体状态。
表11 石家庄市各县区生产总值比重 单位：万元、%
市 区 长 安 区 桥 东 区 桥 西 区 新 华 区 裕 华 区 2005 生产总值 比重 1683701 398268 261649 12.79 259728 449766 314290 1207546 894468 534300 2006 生产总值 4327940 1169851 521775 24.57 1373119 1039266 593314 2007 比重 生产总值 比重 4960564 1345105 609760 23.71 1678088 1079423 750068 2008 生产总值 5561265 1334480 719206 22.55 比重 15
南 北 方 向 新 乐 市 正 定 县 栾 城 县 元 氏 县 高 邑 县 东 西 方 向 井 陉 县 矿 区 鹿 泉 市 藁 城 市 晋 州 市 辛 集 市 四 个 象 限 无 极 县 深 泽 县 行 唐 县 灵 寿 县 赵 县 赞 皇 县 平 山 县 3113356 745082 802634 23.67 729179 581907 254554 5176724 499786 124738 1093711 1501624 748205 1208660 2411240 596281 261825 415784 300312 601450 235588 770347 5.86 100 18.33 39.35 3585632 842135 933880 20.35 849668 671445 288504 5907660 594286 143793 1296626 1735929 878726 1402093 2796405 688181 304733 478007 347048 705830 272606 856460 17617890 4.86 100 15.87 4164923 957500 1083942 19.91 1017857 796874 308750 7100729 724445 174735 34.35 1549574 37.41 2090002 1068401 1668307 3450845 869826 366906 586160 437767 857936 332250 1067155 20918951 5.10 100 16.50 4943718 1097885 1270047 20.04 1259019 956772 359995 8600081 895816 215050 1858630 2421659 1290801 1918125 4179021 991471 450599 736702 546543 1041657 412049 1373521 24657606 5.57 100 16.95 34.88 23县(市)区合计 13155368 数据来源：根据石家庄统计年鉴（2006、2007、2008）整理计算得出；2008年数据由市统计局提供。
5、都市区集聚辐射能力不强，与省会的功能定位不相适应
（1）中心城区与周边县市的区位落差不断拉大，未能
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实现两者的互动发展。中心城区仍处于极化阶段，自身的经济实力虽然较强，但县域经济欠发达，区域经济发展不平衡，城乡“核心—外围”二元结构的现状明显。中心城区与周边县市在发展水平和运行质量上存在着巨大的落差，没有形成平稳衔接的产业链条，这种现状限制了石家庄作为增长核心的成长，同时也不利于对周边县市辐射带动作用的发挥。
（2）组团间关系松散，同城效应未能很好发挥。从各组团的关系看，组团间空间布局分散，内在联系不强，功能布局重叠，用地相对粗放，公用设施共建共享率低下，城市综合功能难以充分发挥；加之组团间的离散作用，也导致了感官上的石家庄大城市概念的缺乏，产业的集约度低，同城效应未能很好地体现。
6、产业分布“宏观集聚、微观分散”，与城市空间发展战略不相适应
（1）“非集群”化倾向突出。从宏观上看，石家庄市产业聚集程度不断提高，规模越来越大，呈现出块状集群态势。但从微观上看，同一园区内企业往往只是空间的集聚，而缺乏关联、配套与协同效应。不少企业产品雷同，专业化分工不明确，产品关联度低，没有真正形成众多企业相互分工合作的产业链条。
（2）整个市域缺乏统一规划。中心城区和县市及各县市之间在制定经济发展规划时缺少协调，竞争大于合作，企
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业间的关联与协作难以开展，区域整体优势无法形成，致使区域产业发展的重点太多，支柱产业遍地开花，使产业整合目标过于分散，影响到集群战略的聚焦和力量的集中。
（3）一区多园，产业集中度低。由于受行政区域分割影响，园区尤其是县级开发区大多数为一区多园，单独规划、自行开发、相对分散的问题明显。园区规划缺乏前瞻性、科学性，产业发展方向不够明确、产业集中度不高，项目引进上缺乏对产业发展具有辐射作用的龙头企业，因而难以形成整合优势和规模效应。
（4）产业布局与“一城三区三组团”的城市空间发展战略不相吻合。目前，石家庄的产业布局是典型的“一核制”，即中心城区过度集中的发展模式。如果仍然沿袭这一模式，必然面临着发展空间狭窄、水资源短缺、历史韵味缺乏等诸多矛盾，满足不了石家庄市发展近期300万、远期500万人口城市规模的要求，与“一城三区三组团”功能空间布局发展战略不相吻合。
7、区域产业定位与分工尚不清晰，与市域一体化发展不相适应
（1）产业布局层次不清楚。未从市域整体发展出发，按照地域紧密度和产业关联度，合理布局产业，集中集约发展，核心区—卫星城—腹地之间产业分布梯度不明显。
（2）生产、居住、商贸等功能区混杂。区域功能定位
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