区域服务职能，突出生态、文化建设，加快发展现代服务业，培育壮大先进制造业，提升都市区综合竞争力，打造繁华舒适、现代一流省会。
三极——打造辛集、新乐、平山+井陉三个次级增长极。以建设中等城市为目标，充分发挥区域优势，大力发展当地优势主导产业，强化区域次中心的聚集辐射功能，培育打造各具优势和特色的省会东部平原经济增长极、省会北部平原经济增长极和省会西部山区经济增长极。
三带——构筑三条产业带。以太行山区、东部平原为主体，充分发挥资源优势、经济区位优势，形成特色突出的山前平原传统优势产业带、东部平原特色产业带、太行山生态友好型产业带。山前平原传统优势产业带，涉及元氏、赞皇、高邑、鹿泉等4个县（市）；东部平原特色产业带，涉及辛集、晋州、无极、深泽、赵县等5个县（市）；太行山生态友好型产业带，涉及井陉（含矿区）、平山、灵寿、赞皇、行唐、元氏等西部太行山区7个县（区）。
（二）提升都市区功能 1、功能定位
功能分区：本区位于石家庄市核心，土地面积2657平方公里，占全市土地总面积的16.76%；人口423.83万人，占全市总人口的43.85%；2008年地区生产总值1237.06亿元，占全市GDP的43.58%，是全省经济、政治、文化、教育中
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心。该区域虽然在总体上属于优化发展区域，但根据区域内部各个组成部分的差异，又可进行如下划分：中心城区为优化发展区域，四个组团县（市）的县城及工业开发区属于重点发展区，城市、县城和工业开发区以外的生态功能区与农业区基本属于限制开发区。
产业定位：以省会功能完善为核心，以建设现代商埠为目标，按照“高端带动、重点突破”的原则，重点实施现代服务业与先进制造业“双驱动”，适度发展都市型工业，积极发展现代农业，构建“三内核+四外核”的产业空间布局结构，进一步强化省会在全省的经济、政治、文化、信息中心地位，打造区域经济核心增长极。
2、中心城区
中心城区包括老城区、滹沱新区和东部产业区，土地面积858平方公里，人口276.21万人。该区域属于优化发展区域，要以省会功能完善为核心，以大型基础设施建设为保障，以滹沱河生态恢复为基础，以正定历史文化名城风貌保护与品位提升为依托，实施空间北跨，建设滹沱新区和东部产业区，彻底改变老城区过度集中的发展模式，形成“一城三区”组团式功能布局结构。
（1）老城区
老城区包括长安、桥东、桥西、新华和裕华五区，现有土地面积401.33平方公里，人口231.00万，2008年实现生
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产总值556.13亿元。
发展重点：以改造、提升为主，加快人口、工业的外迁和疏散，重点发展现代物流、商贸流通、金融保险、信息服务、会展、区域性总部经济、商务办公、文化教育、社会服务等服务业，适度发展都市工业，形成全市服务业核心。城区内禁止新建、扩建高污染、高危险、高耗能项目，坚决淘汰不符合国家产业政策的落后生产能力，加快传统粗放型生产企业退出步伐。
（2）滹沱新区
位于滹沱河北岸，规划面积135平方公里，人口140万。 发展重点：以建设生态新城、打造第一低碳城市为目标，按照“生态、低碳、智慧”理念，突出打造总部基地、金融服务中心、商业服务中心、会展中心、体育中心、行政中心、文化中心和临港物流基地等功能，重点发展会展、现代物流、总部经济、职业教育、金融、文化体育、服务外包、生态环保科技研发转化等现代服务业，建设以高端服务业为主的全新城区。以空港工业园建设为核心，重点布局高端生物医药制造业、高档纺织服装制造业、外向型食品制造业以及电子信息制造等知识密集型、高附加值出口型产业。新区内禁止安排容易产生严重污染的工业项目，正定国家历史文化名城内严格遵照保护规划进行建设。
（3）东部产业区
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位于滹沱河南岸，京珠高速东侧地区，包括高新技术开发区东区、石家庄经济技术开发区、循环化工基地。
发展定位：石津渠以北建设科技研发与转化基地，要以高新技术为先导，强化产业研发及技术交易功能，打造高新技术产业创新、研发和生产中心。石津渠以南完善以生物医药、循环化工为主的产业园区和国际物流园建设，重点发展生物制药、医药制造、现代循环化工、新材料等高端产业，配套发展现代物流业，打造全市制造业核心。
3、组团县（市）
鹿泉、栾城、藁城、正定为省会的组团县（市），可分为重点发展和限制开发两类区域，应发挥各自优势，突出特色产业，承接主城区疏解的制造业，实现与主城区产业发展的全面融合。
（1）鹿泉市
功能定位：鹿泉市位于石家庄西部，太行山东麓，土地面积603平方公里，总人口38.04万人（2009年末）。该区域的城市及工业开发区属于重点发展区，城镇和工业开发区以外的生态功能区与农业区基本属于限制开发区。
发展重点：为信息产业基地和生态休闲区，重点发展信息产业和动漫产业，鼓励发展生态旅游、新型建材、食品加工、现代物流等环境友好型产业。区域内限制发展石灰生产项目，禁止新建高耗能、高污染项目。
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（2）栾城县
功能定位：栾城县位于石家庄南部，土地面积345平方公里，总人口33.65万人（2008年末）。该区域的县城及工业开发区属于重点发展区，城镇和工业开发区以外的农业区基本属于限制开发区。
发展重点：为装备制造业、中医药产业基地，重点发展装备制造、现代中药，鼓励发展食品、特色农业、化工和现代物流业。区域内限制发展高污染和高耗能项目，禁止新建炼焦、水泥和新增钢铁产能的建设项目。
（3）藁城市
功能定位：藁城市位于石家庄市东部，土地面积836平方公里，总人口76.41万人（2008年末）。该区域的城市及工业开发区属于重点发展区，城镇和工业开发区以外的农业区基本属于限制开发区。
发展重点：为化工基地，重点发展循环化工、生物，鼓励发展医药、化工、食品、现代物流、装备制造、观光农业。区域内限制发展高污染、高耗能项目，禁止新建炼焦、水泥和新增钢铁产能的建设项目。
（4）正定县
功能定位：正定县位于石家庄市北部，土地面积470平方公里，总人口45万人（2008年末）。该区域的县城及工业开发区属于重点发展区，城镇和工业开发区以外的农业区基
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