宜昌市城市总体规划(2011-2030年)(修改) 文本
工矿型 七星台镇、仙女镇、两河镇、庙前镇、王店镇、雾渡河镇、樟村坪镇、聂家河镇、水月寺镇、花林寺镇、茅坪场镇、荷花镇、松木坪镇、红花套 峡口镇、归州镇、屈原镇、长乐坪镇、都镇湾镇、郭家坝镇、旧县镇 百里洲镇、河溶镇、淯溪镇、分乡镇、渔峡口镇、榔坪镇、两河口镇、贺家坪镇、杨林桥镇、仁和坪镇、湾潭镇、南阳镇、黄粮镇、资丘镇、草埠湖镇 旅游型 农业型 注:本表不含建制乡。龙泉镇、桥边镇、艾家镇、安福寺镇、鸦鹊岭镇、顾家店镇、白洋镇纳入中心城区,因此不在规划职能类型中出现;董市镇接近枝江城区,纳入枝江城区统筹考虑,不在规划职能类型中出现;枝城镇纳入宜都城区统筹考虑,不在规划职能类型中出现。
第五节 市域公共服务设施
第16条 教育设施
(1)按照“高中进城、初中进镇、小学联村办”的总体思路,优化中小学布局,重点抓好中心城区、各县(市)城区及重点乡镇教育设施布局,实现以常住人口为对象的城乡教育一体化。
(2)中心城区大力发展高等教育和职业教育;在次中心城镇和三级中心城镇大力发展普通高中、各级各类职业学校和成人学校,促进就业;重点镇和一般镇重点完成“两基”要求,配置必要的中小学设施,重点镇配置1所高中阶段教育学校;将发展学前教育纳入城镇和新农村建设规划。新建居民小区必须同步规划配套的中小学和幼儿园。 第17条 文化体育设施
(1)在中心城区重点建设各类博物馆、图书馆,改造、提升群众艺术馆,完善多级文化设施;次中心城镇与三级中心城镇通过改造、新建等方式,完善县级文化馆、图书馆、影剧院等文化设施配置;重点镇和一般镇应按照规定配置文化活动中心、文化活动站等文化设施。 (2)中心城区建成1所功能齐全、设施完善,能满足市民健身和承办大型体育赛事活动的体育中心;次中心城镇与三级中心城镇建设1座综合性运动场和1-2座体育馆;重点镇和一般镇应配置小型建设场馆、社区活动中心等体育设施。 第18条 医疗卫生设施
每千人拥有医生数达到2.5-3人,每千人拥有床位数达到5-5.5张。 第19条 社会福利设施
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重点推动农村敬老、养老等社会福利设施的建设与完善。规划至2030年,宜昌市每千名老人拥有养老床位数25-30张,达到或接近全国平均水平。
第六节 市域综合交通
第20条 铁路
新建3条铁路线路,分别为:十宜铁路、汉(武汉)宜(宜昌)城际铁路和宜张铁路,改造焦柳铁路,增设紫云铁路作为白洋港、云池港、田家河港与焦柳铁路之间的联络线。 第21条 高速公路
已建成的高速公路包括沪渝高速汉宜段(即汉宜高速公路,含三峡专用公路)、沪渝高速宜恩段、沪蓉高速荆宜段(即荆宜高速公路)、宜岳高速翻坝段(即三峡翻坝高速公路)等4条;沪蓉高速宜巴段(即宜昌至巴东高速公路)、保宜高速(保康至宜昌高速公路)在建中;拟规划建设宜张高速(即宜昌至张家界高速公路)、太张高速(即太平溪至张家口高速公路)、宜岳高速(即宜昌至岳阳高速公路)、宜来高速(即宜都至来凤高速公路)。 第22条 公路
现有国省道按二级及以上公路标准进行改造;中心城区与各县(市)城之间、各县(市)城之间、各县(市)城与重点镇之间主要联系公路均应达到二级及以上公路标准;构筑市域各县(市)城之间的环路和大宜昌环路,市域环路主要包括S224、S312、S255、S325,大宜昌环路主要包括S323、S225、S256、S224。 第23条 跨长江通道
在现有西陵长江大桥、宜万铁路长江大桥、夷陵长江大桥、宜昌长江公路大桥、枝城长江大桥等5座跨长江大桥的基础上,新建5座跨长江大桥,分别为:红花套长江大桥(暂定名)、香溪长江大桥、庙嘴长江大桥、伍家岗大桥(暂定名)、白洋大桥。 第24条 公路客货运站场
规划二级及以上汽车客运站场共18个,货运站场13座。如下表:
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表2-4:规划二级以上客货站场一览表
城镇名称 客运站 长途汽车客运站 点军汽车客运站 中心城区 5 西陵汽车客运站 宜港汽车客运站 夷陵汽车客运站 陆城客运站 宜都 3 枝城客运站 红花客运站 当阳 2 玉阳客运站 草埠湖客运站 马家店客运站 仙女客运站 龙舟坪客运站 火烧坪客运站 渔洋关客运站 鸣凤客运站 古夫客运站 茅坪客运站 一级 一级 一级 一级 一级 二级 二级 二级 二级 二级 二级 二级 二级 二级 二级 二级 二级 二级 1 1 5 货运站 宜昌货运中心 伍家岗货运中心 点军货运站 夷陵货运站 太平溪货运站 陆城货运站 枝城货运站 红花货运站 当阳货运站 一级 一级 一级 一级 一级 二级 二级 二级 二级 枝江 2 1 枝江货运站 二级 长阳 五峰 远安 兴山 秭归 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 长阳货运站 渔洋关货运站 远安货运站 兴山货运站 茅坪货运站 二级 二级 二级 二级 一级 第25条 航道
长江航道的通航能力为3000吨级;香溪河航道1000吨级通行至峡口,500吨级通行至高阳;黄柏河通航能力1000吨级;三峡库区支流(青干河、九畹溪、咤溪河)500~1000吨级通航能力;清江航道的通航能力为300吨级。
第七节 市域旅游
第26条 旅游地空间结构
市域形成“一极、四轴、六区”的旅游地空间结构。其中,
(1)“一极”即宜昌旅游增长极。空间范围主要包括西陵区、伍家岗区、小溪塔街道、三峡坝区及三镇、点军区、猇亭区等。
(2)“四轴”指宜昌长江三峡旅游发展轴、宜昌清江旅游发展轴、宜昌三国文化旅游发展轴和宜昌夷陵-兴山-神农架生态旅游发展轴。 (3)“六区”指都市观光旅游片区、长江三峡高峡平湖旅游片区、“两坝一峡”旅游片区、三国文化与丹霞山水旅游片区、清江民俗风情与生态旅游片区、香溪屈原·昭君·神农旅游片区。
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第27条 城区旅游服务基地
(1)中心城区为全市一级旅游服务基地,并由都市旅游交通集散中心、都市文化娱乐游憩中心、都市旅游综合服务中心、都市商务会展旅游中心和都市生态休闲旅游中心构成主要的旅游服务核心。
(2)兴山县古夫镇、五峰县五峰镇和当阳城区为全市二级旅游服务基地。秭归县茅坪镇、远安县鸣凤镇、宜都市陆城镇、长阳县龙舟坪镇、枝江市城关镇等为三级旅游服务基地。 第28条 特色旅游目的地乡镇
重点扶持具有旅游服务功能的乡镇,包括夷陵区三斗坪镇、太平溪镇、乐天溪镇、黄花乡、邓村乡、雾渡河镇、秭归县九畹溪镇、茅坪镇、归州镇、宜都潘家湾乡、聂家河镇、红花套镇、陆城镇、兴山县昭君镇、南阳镇古夫镇、远安县荷花镇、鸣凤镇、当阳市城关镇、长阳县龙舟坪镇、高家堰镇,五峰县渔关镇、枝江安福寺镇、点军区土城乡等。 第29条 旅游交通组织
(1)建设宜昌中心城区旅游交通主枢纽,承担主要的游客集散功能;规划兴山、当阳、枝江、宜都、五峰等5个旅游交通次级枢纽。 (2)依托沪蓉高速、G318国道、S323省道、沪渝高速、三峡专用公路及相关城市道路建设旅游交通内环,将中心城区与四大水利枢纽工程(三峡、葛洲坝、高坝洲、隔河岩)连为一体,形成近郊旅游环线;依靠对现状省道、县道的升级,建设旅游交通外环,连接兴山、秭归、长阳、五峰、宜都、枝江、当阳、远安等远郊市县及相关景点,形成市域远郊旅游环线。
第三章 城市性质、职能与发展规模
第一节 城市性质与职能
第30条 城市性质
世界著名的水电旅游名城,长江中上游区域性中心城市,湖北省域副中心城市。 第31条 城市职能
(1)长江三峡水电枢纽和著名的风景名胜旅游及商务休闲旅游目的地。 (2)长江中上游的区域性交通及流通中心。
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(3)长江中上游重要的磷化工业、生物制药业、装备制造业和农产品加工业的生产区。
(4)湖北省重要的金融、文化、教育、科技、卫生、信息服务中心和文化创意产业基地。
第二节 发展规模
第32条 规划区人口规模
规划区常住人口2015年为323万人, 2020年为361万人,2030为年389万人。
第33条 规划区建设用地规模
规划区近期2015年建设用地为323平方公里,中期2020年建设用地为361平方公里,远期2030年建设用地约为389平方公里。 第34条 中心城区人口规模
中心城区2015年常住人口为174万人,2020年为226万人, 2030年为258万人。
第35条 中心城区建设用地规模
规划至2030年中心城区建设用地总量为270.65平方公里,人均建设用地控制在105平方米以内。
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