江西省龙虎山景区上清镇水生态文明自主创建项目实施方案
4.3水生态体系
4.3.1、加大生态需水保障
对上清电站拦河坝进行加固维修，加大对下游水量的调度；对镇区附近河段进行疏浚，是主流归槽，增加水深；积极规划在下游合适位臵新建拦河坝，抬高镇区段水位。 4.3.2、加大生态护岸比例
上清镇乡镇防洪工程利用工程构筑物营造利于水生生物附着的亲水护岸等，在护岸过程中，采用聚丙烯编织布，由石块压基脚，给水生维管植物的生产留出固着基质；部分砌石、混凝土护岸营造成蜂窝状，利于水生生物吸附和生存。 4.3.3、绿地面积
上清镇地处山区，山多地少，森林覆盖率较高，达到75%。但是镇区由于开发建设，绿地率较低。为增加镇区绿化面积，上清镇政府可采取以下两点措施：
1、加强对公共绿地的建设力度，加强对现有公共绿地的保护；
2、加大对开发建设项目的规划审批标准，绿地率打不到要求的项目一律不得批准。 4.3.4、保障水域面积
1、保障现有水域面积，从资金及政策上面加大力度，保证现有水域不萎缩。
2、保护现有天然湿地，加快人工湿地建设，依靠大自然的
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力量进行自然修复，减少人为干扰，杜绝排污、放牧，坚持做到污物不下排，牛羊不下水进行生态修复的同时辅以工程措施，如两岸护坡，路边挡土，上游修谷坊、拦渣坝，防治水土流失对湿地造成严重影响。 4.3.5、积极规划水系连通
上清镇目前无较大水系联通工程，为实现湖泊有活水来源，上清镇需积极加快水系联通工程的规划。争取早日让全镇水体流动起来。
4.3.6、完善体制建设
为深入贯彻落实水利部、省水利厅关于加快推进水生态文明建设工作的要求，积极探索符合上清镇实际的水生态文明建设模式，全面提高上清镇水生态文明水平，为实现上清镇创建全省水生态文明乡镇建设，成立了上清镇水生态文明自主创建建设领导小组，小组由上清镇人民政府镇长为组长。
小组全面统筹全镇水生态文明自主创建建设与自主创建工作，领导小组办公室设在上清镇水务站，牵头开展相关组织协调工作，指导水生态文明镇自主创建建设与自主创建工作。
4.4水管理体系
4.4.1纳入全镇规划体系
上清镇集镇规划正在编制当中，镇政府应在编制审查等环节严格把关，务必把水生态文明建设作为重中之重，并且与其它规
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划衔接起来。 4.4.2加强节水管理
严格执行用水总量控制指标，合理分配各乡镇用水总量，将其纳入经济社会发展综合评价体系。加强水资源论证、取水许可管理的实施力度，纳入取水许可管理的用水量比例要达到总用水量的80%以上。严格限制和禁止高耗水、高污染的建设项目。
到2015年，全镇万元GDP取水量下降幅度40%、万元工业增加值取水量下降幅度30%，农业灌溉水利用系数提高到0.6以上。加强计划用水管理，制定乡镇用水效率控制指标。 4.4.3注重水工程管理
水利工程的建设完成,为农业生产和人民日常生活奠定了一个良好的基础;但是,要使其长期充分地发挥其经济效益,作为以后水利工程建设起到一个示范的作用,加强对已有工程的使用管理和维护就显得尤为重要,因此要牢记?百年大计,质量第一?。
1. 安全管理。安全管理的首要是加强《水法》《水土保持法》的宣传,在防止水利工程受到洪水等自然灾害的侵袭的同时,也要防止少部分惟利是图的人为破坏;其次是工程建设工程没有主次,每个环节都很重要,特别是工程配套设施的建设质量一定要保证。
2. 工程设施管理。对小型水利工程设施,等级造册,绘制工程分布图分类进行排列,对重点工程实施挂牌,设专人重点管理,落实目标责任制,确保已有工程项目特别是重大型项目的设施管
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理安全;
3. 经费管理。制定合理的工程维修养护费标准,根据受益面积和各地的具体情况,向受益者和收益单位征收一定的费用,用于工程维护;利用水利发展基金等形式对工程进行维修和养护;推行义务工制,接受受益人或者单位的义务工。乡镇应成立了?水利工程管理理事会?,按照?谁建设、谁受益、谁管理?的原则,用好水利发展基金经费,做好项目建成后期管理工作。 4.4.4纳入党政绩效考核
生态文明建设是生态文明建设的重要基础，是水利贯彻十八大生态文明理念的具体举措，也是上清镇加快推进水利改革发展的重要载体。各部门要切实加强领导，主要领导要亲自抓，落实机构和人员，科学谋划，明确责任分工，强化协调配合，形成工作合力，大力推进水生态文明建设工作。最后，要把水生态文明建设作为乡镇党政绩效考核所占比例提高到5%以上。
4.5水景观体系
4.5.1亲水场地与设施建设
在调查评估的基础上科学规划，推进集镇多样化亲水平台和设施的建设，扩建亲水区域，自主创建期末力争镇区水景观辐射范围达到60%以上，为群众提供更多的亲水便利，使其在亲水活动中认识水、利用水，从而爱护水、欣赏水，充分体现上清山区水文化。
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4.5.2加强水景观建设
实施防洪除涝工程，整治镇区河道，实施截污治污工程，变河道排污为截污并网，封堵沿河排污口，开展河道截污和雨污管线分流工程建设，完善污水收集管网系统和污水处理设施。实施泸溪河景观提升工程，治理圣井港、泉源港及通桥港，实施河道景观建设，实现镇区主要河道四季不断流，沿河两岸因地制宜建设亲水平台。
4.6水文化体系
4.6.1加强水科学知识普及
采取多种途径包括生态河道摄影大赛的方式，开展广泛、持久、深入、有效的水情、水文明理念和特色水文化宣传。采取喜闻乐见的方式，推进水生态文明教育进机关、进企业、进学校、进社区，提升水资源节约保护意识和水文明理念。 4.6.2进行水文化宣传与保护
征集水生态保护志愿者，引导志愿者开展适宜的绿色保护行动。宣传并示范节水、垃圾分类、水资源保护、爱护生物等节水减污与保护生态的文明理念，提升广大群众生态保护的“自省能力”，不断改善公共环境品质。
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