苍南县龙港镇文化中心暖通工程★招标文件 3.3.2投标人应确保其法定代表人(或委托代理人)在评标期间接受评标委员会的询标,拒不按要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的,评标委员会将否决其投标。 3.4.投标文件的评审、比较和否决
3.4.1评标程序及方法:本工程采用综合评估法,分五个阶段分别进行:第一阶段为技术资信标评审,第二阶段为确定评审区间,第三阶段为投标文件的符合性,第四阶段为:投标人的资格审查及资格审查,第五阶段为商务标的详细评审。
3.4.2第一阶段为:技术资信标评审。
3.4.2.1由评标委员会负责对投标文件的技术资信标部分采用记名方式各自评分。如发现某个单项的评分超出了规定的分值范围的,则该张评分表无效。此项评分为:各投标人某项技术得分值为所有评标专家该项有效评分的算术平均值,总得分为各分项分之和。(保留小数2位) 3.4.2.2技术评分(满分30分) 序号 评分内容 分值范围 A档 A档3~2分 B档 B档2~1分 C档 C档1~0分 1 投标多联机品牌的综合实力 3 评分依据: 根据投标品牌的多联机市场占有率、在多联机领域的知名度、品牌影响力等综合实力,由评标委员横向比较打分; 评分依据: 1、投标多联机品牌制造商在温州地区设有自有品牌的售后服务分公司的(要求同时提供该企业的有效当地工商营业执照以及有效当地税务登记证原件为准,否则不得分。)/3分; 2、投标多联机品牌制造商在温州地 区有授权的售后服务机构的(要求提供授权证明、有效当地税务登记证书、工商营业执照原件为准。)/1分; 3、投标多联机品牌制造商在温州市外浙江省内设有专门售后服务机构的(要求提供有效当地税务登记证书、工商营业执照原件为准。)/0.5分; 没有提供原件,得0分; 按最高得分计,不累计算分。 评分依据: 投标人每提供1个单项合同≥500万元多联机的项目业绩,且项目业绩的多联机产品品牌与本次投标品牌相同的得1分;(最高得2分) 〔提供项目的合同原件为准,其它材料均无效,不提供原件不得分,合同原件单独密封,与技术资信部分投标文件一同递交。〕 评分依据: 投标多联机产品采用的压缩机品牌与空调整机品牌为同一品牌的,得3分,否则不得分。(提供压缩机制造商的生产许可证作为证明材料,否则不得分,其他材料均无效) - 25 -
2 投标多联机品牌的售后服务情况评价 3 3 2015年以来投标人的多联机空调设备的业绩情况(厂房项目除外) (2分) 2 4 多联机制造厂商的自主研发生产能力 3
苍南县龙港镇文化中心暖通工程★招标文件 5 (多联机)压缩机品牌形式及技术性能的先进性 3 压缩机采用高压腔(或高中压腔)得3分,其他得2分。 A档1~0.7 6 变频器的先进性 1 B档0.7~0.4 C0.4~0 变频器技术的先进性横向比较打分。 A档3 B档2 C档1 7 投标多联机产品的节能性 3 8 投标(多联机)设备的完整性、适用性及先进性等 4 9 室内机的先进性 2 10 投标(多联系)设备技术参数的先进性 3 11 制造商获得的认证证书情况 施工工艺、施工2 评分依据: 根据投标品牌所投多联机产品8P、10P、12P、14P、16P五个基本模块的制冷消耗功率平均值情况打分。 1. 平均值制冷消耗功率最小按A档打分; 2. 平均值制冷消耗功率第二至第三小,按良B打分; 3. 其余全部按B档打分。 (以“中国能效标识网”上“产品备案信息公告”中各品牌提供的制冷消耗功率值为准,投标人提供网站打印页面装订在技术资信标内,未提供不得分。) 评分依据: 1.室外机热交换器型式设计及技术先进性;0.5分 2.配管冷媒储存技术的先进性;0.5分 3.根据室外机单个电子膨胀阀的精度情况,精度越大,得分越高;0.5分 4.系统室内外机的高低差情况,高低差越大得分越高。0.5分 5.室外机的最大机外静压情况,机外静压越大得分越高;0.5分 6.室内机噪音情况,噪音越小得分越大;0.5分 7.室外机具有防雷措施的;得0.5 8.室外机具有抗盐措施的;得0.5 以投标人提供的“制造商盖章的产品样本”为依据进行打分 A档2~1 B档1~0.5 C档0.5~0 评分依据: 1、嵌入式室内机的气流组织形式先进性; 2、室内机电子膨胀阀精度的先进性。 评分依据: 投标人每提供一台制冷量、制热量、制冷耗电量均优于招标文件要求参数(制冷量、制热量大于招标文件要求为优,耗电量小于招标文件要求为优)的室外机得0.5分,满分3分。 评分依据: 1. 投标品牌具有国家权威机构认证 CCC得1分,Cc得0.5,其余不得分。 2. 投标品牌获奖及认证情况横向打分。1分 A档1~0.8分 - 26 -
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1 B档0.8~0.5分 C档0.5~0分 苍南县龙港镇文化中心暖通工程★招标文件 组织设计的合理性 评分依据: 施工工艺的先进性和施工组织设计的合理性。 注:1)本评标办法中所指代理商均指参加本项目投标的代理商。 2)评标委员会成员按招标文件规定及下列评分标准对有效的技术资信标各自分档次打分,各评标委员会成员对各投标人的各项评分内容打分的算术平均值为各投标人最后技术资信标得分,结果保留二位小数(第三位四舍五入)。 3.4.3 第二阶段为:确定评审区间。
本工程评标办法设评审区间,设最高投标限价和成本警戒值。
3.4.3.1最高投标限价,投标人的投标报价高于最高投标限价的作否决其投标处理(投标报价以投标函中的投标报价为准,下同),本工程最高投标限价详见本工程投标人须知前附表。
3.4.3.2成本警戒值,投标人的投标报价低于成本警戒值的不进入评标基准价抽取范围。 成本警戒值的取定方法:商务标开标后,除招标文件规定为无效标和3.4.2.1款高于投标控制价的投标报价外,其余所有投标报价去掉一个最高和一个最低价后(当5家时只去掉一个最高;当少于5家时,则不去高也不去低)的算术平均值再下浮5%作为成本价警戒值。
3.4.3.3 报价评分标准:(满分70分)
评标基准价(M)的确定。除①投标人的投标报价高于最高限价的;②开商务标前已经被否决其投标的;③未提供投标函或投标函中无报价或投标函中出现两个及以上不同报价且未声明哪一个有效的④投标人的投标报价低于成本警戒值外的各投标人的投标报价为有效报价。若有效报价>7家,则由招标人在有效标价中通过业主打球的方式随机抽取7家,这7家投标报价的算术平均值作为评标基准价。如有效投标报价≤7家时,则取所有有效投标报价的算术平均值作为评标基准价。
具体公式为:若有效报价>7家,(M)=(随机抽取的7家算术平均值); 若有效报价≤7家,(M)=(所有有效投标报价的算术平均值);
确定后的评标基准价在整个评标期间保持不变,不随通过投标人资格审查、符合性评审和详细评审的投标人的数量发生变化。
⑤以各有效商务报价与评标基准价(M)相比,计算商务标报价评分值(仅计算一次,以后资格后审及商务标详细评审结果不影响评标基准价结果):
等于评标基准价(M)的商务标得满分70分; 低于评标基准价(M)的商务标,每下降1%扣0.5分; 高于评标基准价(M)的商务标,每上升1%扣0.8分。
计算商务标报价评分不足一个百分点时,使用直线插入法计算(得分保留二位小数,第三位小数四舍五入)。
3.4.3.4 评审区间的确定
确定评审区间的方法为:将投标报价在最高投标限价和成本警戒值之间(含)按综合得分(商务标
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苍南县龙港镇文化中心暖通工程★招标文件 得分+技术资信标得分)得分从高到低取5个投标报价作为评审区间,进入第二阶段评审,未进入评审区间的则不进入第二阶段评审。当进入评审区间的投标报价不足5个的,则全部进入评审区间;当排名前5个的报价中有两个或两个以上相同的,则该报价相同的投标文件均进入评审区间。在下阶段评审过程中如有不合格的,应在有效报价得分中由高到低排序依次递补到5个。
3.4.4 第三阶段为:投标文件的符合性审查。
投标文件如存在以下情况之一的,经评标委员会审核认定,其投标文件将作否决其投标处理: 1)投标人的投标资格不满足国家有关规定的或招标文件、招标公告载明的投标资格条件; 2)投标人的资质、人员等条件不满足招标文件载明的强制性要求的; 3)被有关行政监督管理部门通报限制投标且在限制期内的; 4)招标文件注明需要签署和盖章而未按要求签署和盖章的; 5)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的; 6)投标文件附有招标人不能接受的条件的;
7)投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的;
8)招标文件及法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。 3.4.5 第四阶段为:投标人的资格审查。
投标人必须满足下列资格审查的必要条件,凡不能满足下列必要条件之一的,其投标文件应当作否决其投标处理。
通过资格后审的必要条件:
投标人的法人资格有效,注册经营范围符合要求,并提供相关证书;(如联合体投标双方均需提供) 投标人的资质等级符合要求,并提供建筑业企业资质证书;
投标人的安全生产许可证有效且无暂扣、吊销等情况,并提供安全生产许可证;投标人企业主要负责人安全生产任职资格符合要求,并提供企业法人代表、企业分管安全生产副经理“三类人员”A类证书(有效期内的企业分管安全生产副经理需提供任职文件原件);
注册建造师资质等级和安全生产任职资格符合要求,并提供相关证书和“三类人员”B类证书; 现场安全生产专职管理人员数量符合要求,并提供“三类人员”C类证书;
项目技术负责人职称证书(中级及以上职称,职称证书上无标注单位或所标注单位与投标人名称不符,须出具近连续6个月的有效社保证明)和施工员、质检员、安全员岗位证书。
拟派项目班组成员无在建工程的承诺书;(详见附件-投2) 制造商授权书
联合体投标的须提供经双方盖章签字的联合体协议书原件。(如联合体投标) 拟派项目负责人在建变更资料(若有)
三类人员证书如在办理延期手续,应提供由主管部门出具的相关证明材料;
投标人及拟派项目负责人在投标截止时间前2年内无行贿犯罪记录(以法院判决书生效日期为
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苍南县龙港镇文化中心暖通工程★招标文件 准)。(行贿犯罪记录以检察机关查询的结果为准,投标截止日前两个月内各级各地检察机关的行贿犯罪查询结果均有效。)(如为联合体投标,各方均需提交)
没有被建设行政主管部门限制参加投标;(建设行政主管部门指:住房和城乡建设部、浙江省住房和城乡建设厅、温州市住房和城乡建设委员会、苍南县住房和城乡规划建设局、苍南县龙港镇国土资源与城乡规划建设局。下同)
投标人须按第二章“投标人须知”第3.1.1.2款要求提供相关证书及资料原件(证书及资料原件单独密封)。
3.4.5 第五阶段为:商务标的详细评审。
评标委员会对符合性审查及资格审查通过的投标文件进行商务评审。评标委员会对商务报价的范围、数量、单价、费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析,找出报价差异的原因及存在的问题。
3.4.5.1商务标中出现以下情况时,由评标委员会对投标书的错误加以修正后请投标人的法定代表人(或委托代理人)予以签字确认,作为详评比较的依据。如果投标人拒绝签字,则按投标违约对待,不仅投标无效,而且没收其投标保证金。
投标报价计算错误的修正:
3.4.5.1.1数字表示的金额与文字表示的金额不一致时以文字为准。
3.4.5.1.2合价金额与单价金额不一致的以单价金额为准,但单价金额小数点有明显错误的除外,合价金额与总价金额不一致的以合价金额为准;
3.4.5.1.3 正本与副本不一致的,以正本为准。
3.4.5.2 投标报价中,如有以下情况之一的,按商务标评审不合格(否决其投标)处理: 1)投标人未按招标文件规定要求进行报价,拒绝修正不平衡报价,拒绝提供报价分析说明和证明材料的;
2)评标委员会在详细评审时,发现因投标人原因造成投标报价及其综合单价遗漏工程内容、工程数量、费用或发生算术错误、冒算、多报费用、少算等,累计投标报价错误绝对值总额(冒算、多报费用不得抵消缺漏费用)占投标报价3%(含3%)以上者;
3)未采用综合单价法编制的,综合单价低于主材价格的,或采用总价让利的,或未按工程量清单中的标注暂定价格进行投标报价的;
4)投标书未按招标文件规定要求及格式编制、内容不全或关键字迹模糊,无法辩认的; 5)投标人递交两份或多份内容不同的投标书,或在一份投标书中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效的;
6)经评标委员会集体认定投标书出现相同或雷同的异常情况;
7)工程量清单项目编码、项目名称、计量单位及数量未按招标人提供擅自更改的; 8)评标委员会认定属投标人自身原因有重大漏项的。 9)对招标文件要求的材料及项目暂定价擅自变动的;
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