(二)WTO的职能
1.多边贸易协定的执行、管理和动作,促进WTO的目标的实现,并对诸边贸易协定的
执行、管理和动作提供框架;
2.为各成员处理与WTO各协定有关的多边贸易关系提供谈判场所,为贸易部长会议提
供场所,并为谈判结果的执行提供框架;
3.通过争端解决机制,解决成员间产生的贸易争端;
4.通过贸易政策审议机制,定期审查有关成员的贸易政策及其对多边贸易体制运行所产
生的影响;
5.同国际货币基金组织和国际复兴开发银行及其附属机构开展合作,促进全球经济政策
的协调。
三、WTO的一般含义
(一)管理和协调国际贸易秩序的国际组织
(二)多边贸易体制或制度
(三)解决成员间贸易纠纷和进行贸易谈判的场所
四、WTO成立的意义
(一)解决了“祖父条款”的消极作用
(二)解决了GATT的法律地位问题,WTO具有法人地们并享有普遍的外交豁免权。 (三)调整范围进一步扩大。调整的范围从货物贸易扩大到服务贸易及有关知识产权的
保护。
(四)争端解决机制更有效。
思考题:
1.GATT何时建立?有何局限性? 2.GATT乌拉圭回合谈判取得了哪些主要成果?
3.WTO的职能是什么? 4.WTO建立的宗旨如何? 5.WTO成立的意义是什么? 第二章 WTO的基本原则
学习目的与要求:通过本章的学习使学生掌握WTO多边规则的基本原则的内容、应用
范围、适用规则;了解其例外和特殊规定。
重点及难点:最惠国待遇、国民待遇的含义、适用规则。
主要内容: 第一节 最惠国待遇原则
重点内容 :最惠国待遇的内容、特点。
一、最惠国待遇原则的含义
(一)定义:给惠国给予受惠国或者与该(受惠)国有确定关系的人或物的优惠,不低
于该给惠国给予第三国或者与该第三国有同样关系的人或物的待遇。
(二)在WTO中的应用
一般最惠国待遇在对输出或输入、有关输出或输入及输出入货物的国际支付转帐所征收的关税和费用方面,在征收上述关税和费用的方法方面,在输出和输入的规章手续方面,以及在本协定第3条第2款及第4款所述事项方面(国内税与国内规章的国民待遇),一成员对源自或运往其他国家的产品所给予的利益、优待、特权或豁免,应该立即无条件地给予
源自或运往所有其他成员的相同产品。 二、最惠国待遇条款的特点 (一)相互性和多边性
(二)自动性 (三)同一性 (四)普遍性
三、WTO最惠国待遇原则的例外 (一)发展中国家成员的例外 (二)区域经济安排的例外 (三)边境贸易的例外 (四)安全和一般的例外
(五)其他例外 第二节 国民待遇原则
重点内容:国民待遇的含义、表现和适用。
一、定义
国民待遇,通常是指一国保证另一国的公民、企业和船舶在本国境内享受与本国公民、
企业和船舶等同等的待遇。
国民待遇与最惠国待遇原则都属于非歧视待遇原则;都体现了平等的原则;某种意义上
国民待遇是属于最惠国待遇的一部分。
二、国民待遇的具体表现 (一)货物贸易领域 1.国民待遇的适用对象
在货物贸易领域,国民待遇的适用对象仅限于来自其他成员的产品。
2.国民待遇的适用范围
(1)在对进口产品征收的国内税或其他费用方面,不得超出对本国同类产品所征收的
国内税或其他费用。
(2)在影响产品国内销售、购买、运输、分配与使用的相关法律、法规、规章和要求
方面,进口产品所享受的待遇不得低于本国同等事务。
(二)服务贸易领域
国民待遇的适用对象是服务和服务提供者。 该原则适用于各成员影响服务贸易的所有政府措施。
(三)知识产权领域 1.国民待遇的适用对象
其适用对象仅限于版权、专利、商标、地理标志、工业设计、集成电路外观设计以及未公开信息等知识产权的所有者和持有者,且以不违反《巴黎公约》、《伯尔尼公约》、《罗
马公约》或《关于集成电路的知识产权条约》的规定为前提。
2.国民待遇的适用范围
适用范围应该包括各成员所采取的全部知识产权保护措施,如法律、法规、政策或具体
做法等。
三、国民待遇原则的例外
(一)国民待遇原则在货物贸易领域的例外
第一是在政府采购方面;
第二是在对国内生产者提供的特殊补贴方面;
第三是在电影片的放映数量方面。各成员要求本国影院放映国产影片的最低比例以每年或相当时期内每一影院的放映时间为计算基础。各成员有权利对外国电影片的进口和放映采
取合理的限制措施。
(二)国民待遇在服务贸易领域的例外
在服务贸易领域,国民待遇属于具体承诺的范畴,存在一些例外情况,主要有:
1.条件或资格限制方面的例外
2.政府采购的例外
(三)国民待遇原则在知识产权领域的例外
仅适用于《与贸易有关的知识产权协定》规定的权利,对于协定未规定的权利,可不适
用国民待遇。 第三节 透明度原则
重点内容:透明度原则的含义、表现。
一、透明度原则的含义
在WTO中,透明度原则主要有两方面的含义:一是就WTO本身的透明度而言,WTO应对所有成员公开其运作程序,并公开其有关法律规则;二是就各成员政策的透明度而言,是指各成员应公布其所制定和实施的贸易法律、法规、规章、政策、措施和其参加的对其国
际经贸政策有影响的国际协定及其变化情况等,并将这些信息通知WTO.
二、透明度原则的表现
透明度原则主要表现为:一是关于“贸易措施的公开”;二是关于“贸易措施的通知”的规
定。
三、透明度原则的实施
(一)实施 1.公布
(1)公布的时间:最迟应在生效之时公布或公开,公布方应留出一段合理的时间(45
至60天),以便其他成员发表意见。
(2)公布的语言:以有关成员的本国语言公布即可。
(3)公布的方式:无专门要求,只要其他成员和贸易商能够获悉这些信息即可。
2.通知 3.设立咨询点 4.反向通知 四、例外规定
第四节 给予发展中成员特殊待遇的原则 重点内容:发展中成员所享受的特别优惠待遇。 一、给予发展中成员特殊待遇原则的含义
所谓“给予发展中成员特殊待遇”,是指在WTO协定所规定的义务和贸易壁垒的减让方面,发展中成员可以不必像发达国家成员那样必须基于互惠而承担更多的义务或作出对等的
减让。
二、给予发展中国家更优惠待遇在WTO协定中的具体体现
(一)允许发展中成员承担更少的义务
(二)允许发展中成员在遵守WTO规则方面有更长的过渡期
(三)给予发展中成员更多的优惠 (四)给予发展中成员更多的援助
(五)允许给予发展中国家的优惠待遇不必遵守WTO最惠国待遇原则 (六)各国在执行该原则时在受惠对象和受惠产品方面有选择权
三、给予发展中成员更优惠待遇的例外和限制
思考题:
1.WTO多边贸易协定主要包括了哪些共同原则?它们的含义、适用范围是什么?
2.WTO各主要原则的特点是什么?有什么例外规定?
第三章 WTO的运行机制
学习目的与要求:通过本章的学习使学生掌握WTO的法律体系、组织机构及职能,掌
握WTO的宗旨及法律地位、决策机制;了解WTO的运作机制有关程序。 重点及难点:WTO的宗旨、法律体系、组织机构及职能、决策机制。
主要内容:
第一节 WTO的法律体系及其接受、生效和修改
重点内容:WTO法律体系框架、法律文本、WTO协定的法律效力、WTO的法律地位。
一、WTO法律体系 (一)WTO法律体系的基本框架
基本框架由《建立WTO协定》及其4个附件构成。其中附件一、附件二、附件三又称
“多边贸易协定”,是各成员都必须一揽子接受的协定,对所有成员均有约束力。 附件四是《诸边贸易协定》,是由三个单行协定组成的,哪一方签字哪一方受约束。
(二)WTO法律体系的补充 1.WTO部长级会议的决定 2.WTO各机构制定的程序性规则