雅江县德扯弄巴锂辉石矿选采项目 社会稳定性风险评估报告
源量的30.18%；（333）资源量67153吨，占总资源量的27.61%。全矿区工业矿体Li2O 的平均品位为 1.34%。
全矿区低品位（332+333）矿石678.1万吨，低品位Li2O（332+333）资源量49960吨。其中，（332）矿石量20.4万吨，Li2O 资源量1102吨；（333）矿石量657.7万吨，Li2O资源量48858吨。低品位矿石中 Li2O 平均含量为 0.74%。
3.5拟建项目建设征地移民安置 3.5.1移民安置与耕地占补平衡
项目选址位于甘孜州雅江县木绒乡，距离雅江县城33°方向约40km处，主矿体所在的309 脉群（由上至下可划分五个矿体）中心点坐标为：E 101°15?54.2?，N 30°18?48.5?；次要的 308 脉 群（由上至下划分四个矿体）中心点坐标为：E101°15?41.5?，N 30°18?20.2?。
项目地处川藏高原东南部，区内海拔高程在4100m-4900m，相对高差800m，地势一般坡度15°-35°，属高山深切割的山地地貌，山势陡峭，谷深坡陡，沟谷发育多成“U”字型；自然气候恶劣，气温昼夜变化大，空气稀薄，最低温-23.9℃，最高气温23℃。矿区及附近为当地夏季游牧区，区域内牧民全为藏族游牧民，人烟稀少，属于沟底、草甸地带；项目区内无耕地占用和居民拆迁。因此本项目的建设征地实施中不涉及移民安置和耕地补平衡等工作。
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3.5.2临时用地
规划用对临时用地涉及村民进行临时过渡补偿，即临时占用期内，按照临时占用数量和国家、省、州政府相关补偿标准逐年发放临时占用补偿以解决临时占用期间对村民放牧带来的影响问题。
根据雅江县德扯弄巴锂辉石矿选采项目临时用地实际情况，待临时用地结束后，由有关方恢复其原有用途，进行植被恢复，并向政府相关部门交纳临时占用恢复保证金。各项技术指标参照《土地开发整理项目规划设计规范》（TD\\T1012-2000）和相应的行业标准执行。
3.6利益相关者的意见和诉求、公众参与情况 3.6.1基层组织态度
1、本项目是属于《甘孜藏族自治州矿产资源总体规划（2008-2015年）》中鼓励进行的项目，项目所在地的当地政府均表示支持本项目的实施。
2、本工程涉及到的用地（当地草场）等需要当地政府协作。
3.6.2媒体舆情导向
通过调查了解，当地政府支持本项目的建设，项目的建设能推动当地区域社会经济发展（为项目地居民修建公路等配套设施），大众媒体暂无对该项目的意见、诉求及舆论导向。
3.6.3公众支持态度
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雅江县德扯弄巴锂辉石矿选采项目社会稳定风险评估报告在编制过程中，除政府对项目在网上公示外，雅江县斯诺威矿业发展有限公司还发放了调查问卷/走访调查，但由于当地为少数民族地区（藏族），当地群众文化程度较低，难以完成问卷调查，仅少数文化程度较高的群众完成了问卷调查。因此业主委托当地人民政府及村委会举行村民大会，并讨论形成了当地政府村委会对本项目开发的基本意见。该意见表示同意项目开发并表示大力支持。因此评价认为项目得到了公众的支持，公众反应良好。
3.7同类项目风险情况
一、同类项目社会风险评判
根据调查，国内同类项目引发的社会稳定风险主要归结与矿群矛盾，主要体现为以下几点：
1、破坏当地植被
目前的我国的钻探技术已经比较成熟，对于开展的地点和方案也是事先做好规划设计，争取将环境污染降到最低点。但还是会有不少的当地民众认为钻探工作会造成植被的破坏。
2、担心水源纠纷
一是矿山开采导致群众饮用水源下陷或枯竭，群众生产生活用水得不到保障；二是矿区生产对周边村寨生产生活用水造成污染，导致水源无法继续使用；三是矿区周边的水田变旱地面积日趋扩大。
3、地质灾害纠纷。
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当地民众会担心开采矿山会导致地表下陷、房屋开裂等搬迁补偿纠纷，房屋裂变，山体蹋陷，树林受损等现象；矿方和群众对中介机构鉴定的地质灾害评估报告认识不统一。
4、环境污染纠纷。
采矿造成环境污染比较普遍，污水得不到有效治理，乱堆乱放对周边村寨的水源、田地、农作物造成不同程度污染，且项目单位处理不当，会引起矛盾纠纷。
5、破坏当地风水
部分群众依旧持有封建迷信的思想，认为当地神山、圣水是神圣不可侵犯的，采矿工作会影响当地的风水。
造成矿区矛盾的原因主要是由以下几点： （1）项目单位法制意识淡薄，环境保护差。
一是大多数项目单位在生产发展过程中，只注重追求利益，不注重环境保护；二是一些项目单位不按照行业规定作业，只进行开采不治理，这是导致矿群矛盾纠纷的主要原因。
（2）认识不到位，社会责任差。
一是一些采矿单位只注重眼前利益；二是一些矿山单位因开采引发矛盾后，不及时采取措施加以解决，有的甚至回避矛盾纠纷，导致矛盾恶化。
（3）项目单位、群众缺乏对政府的信任。
主要表现在：一是矿群纠纷产生后，一些矿山单位认为政府袒护群众，造成矛盾升级；二是群众认为政府偏袒探矿采矿单位而压制群
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众，他们不找政府协调解决，动不动就堵矿；三是一些项目单位或群众出现问题，越级上访，导致当地政府工作被动；四是群众不执行规定调处的有关标准。
（4）群众法律意识和政策观念淡漠。
这也是矛盾纠纷复杂化的主要原因，也有一些别有用心的人为谋取个人私利，挑起事非，怂恿、胁迫群众闹事。
二、同类项目案例 案例一：
广西巴马县一采矿企业各类证照齐全，在进行了4个月的试产后被迫暂停，起因是当地群众认为该企业破坏山林植被，污染水源，联名要求关闭该采矿点。2010年5月18日，河池市巴马瑶族自治县人民政府下发暂停开采的紧急通知，同时对广西立龙矿业有限公司开采金矿的环评、林地征用等相关手续进行核实，成立百林乡罗皮狮子山金矿调查组。河池市巴马瑶族自治县人民政府召开听证会，百林乡罗皮村、那莫村、那弄村群众代表和广西立龙矿业有限公司企业方代表以及河池市相关的单位参加听证会。
1、群众意见：矿山开采影响生产生活
“立龙矿业巴马县那桑金矿必须要有合法的开采手续；一定要严格按照有关开采方案进行合理开采；一定要堵截有毒工业水往外排泄；要求政府主管部门负责对矿山安全生产监督；维护当地村民的合法利益，合理开采??”
群众代表在听证会上说，从2008年下半年开始，广西立龙矿业
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