浙江省新昌县国家科技进步示范县建设与发展规划
高技术产业增加值占工业增加值的比重达到20.3%，位于浙江省各县（市）的第4位；工业新产品产值率达35%，位于各县（市）第2位。
2、科技创新氛围浓厚
历届新昌县委、县政府着力营造良好的科技发展环境，深入实施科教兴县和人才强县战略，把依靠科技进步放在经济与社会发展的突出位臵，优化政策体系，营造科技创新的良好环境，相继出台了《关于推进科技进步加快经济发展的若干意见》、《关于加强企业技术改造工作的若干意见》、《关于促进工业经济跨越式发展的若干意见》等一系列政策文件，鼓励企业技术创新和高新技术产业化，鼓励实施“名牌战略”和保护知识产权，组织和动员全社会力量打造科技新昌，树立新昌科技的品牌。县委、县府健全组织领导体系，落实领导责任，建立科技进步目标责任制和政府科技创新的促进机制，建立县领导联系民营科技企业制度，帮助解决科技创新中遇到的问题，努力为民营科技企业创造一个良好的发展环境。
3、科技创新条件具备一定的基础
全县建立了以企业为主体、产业技术创新为重点的技术创新机制，共有企业技术研发中心36个，其中国家级2个，省级11个，部分企业还在科技人才密集的上海、杭州和宁波等
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大中城市建立研发中心，一批企业技术研发中心已经成为重大关键技术研究、科技攻关的重要机构，成为企业提高自主创新能力的主要阵地。“九五”以来，全县累计开发省级以上新产品600多项，国家级新产品50多项，获得市级以上科技进步奖120多项，其中国家科技进步二等奖1项，省科技进步二等奖9项，形成了一批科技含量高、附加值高、市场占有率高的优势产品，支撑和带动着全县经济的快速发展。
4、科技资源投入不断加大
全县建立了以政府投入为引导、企业投入为主体的社会多元化科技投入机制。财政科技投入年增长幅度高于财政收入的年增长幅度，2004年县本级财政科技投入1623万元，占财政支出的 3.5% 。企业科技活动经费4.46亿元，占全县GDP总量的4.2%。规模以上企业科技开发费3.74亿元，占产品销售收入的2.3%，其中高新技术企业达到5.5%。同时，重视科技人才培养和引进工作，建立了一支初具规模的科技人才队伍。全县每年安排1500多名大中专毕业生就业，大中专毕业生就业率达93%。建立了全国首家院士工作站、3家国家级博士后科研工作站和20多家全国著名高校教学实习基地。新昌是全国首家博士后科技开发基地县，每年引进外地籍科技人员600多名。2004年全县万人科技人员拥有量621人，居浙江省绍
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兴市各县（市）的前列。
5、科技成果产业化机制灵活，科技推广和科普活动活跃 全县产学研合作进一步深化，企业与高等院校、科研院所在科研开发、成果引进、人才培养和联合共建创新载体等方面建立了紧密的合作。技术市场进一步活跃，企业技术引进和购买国内技术的经费逐年增加。区域科技成果吸纳和转化能力进一步增强，通过以技术产权、技术要素参与收益分配、技术的合作开发、新产品的合作研制等方式，进一步完善了科技成果转化为现实生产力的机制，两个国家级科技成果转化基地的建立，为科技成果产业化打下了良好的基础。
突出“五个面向”，开展形式多样的科普宣传和教育活动。科技下乡、科技扶贫工作成效显著，坚持科技普及与科技推广相结合，在普及科技知识的过程中，加强农业先进适用技术的推广。
新昌县在提高区域创新能力、推进区域科技进步方面存在的薄弱环节主要有：
高层次科技人才短缺。随着经济的快速发展和产业的升级，人才短缺及其结构性矛盾日益突出。全县2.67万人人才资源中，高层次研发人员短缺，高级技工等应用型人才和高级管理人员短缺，同时，受到山区县条件的限制，引进和留住具
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备创新、创业素质的高层次科技人才难度也比较大。
公共创新服务平台建设滞后。企业研究开发机构相互相对独立，资源共享性差，政府主导型的科技公共创新服务机构缺乏，科技资源不能得到有效整合为区域块状产业服务，与主导产业发展相适应的区域科技创新服务体系建设也起步较晚，科技企业孵化器已不能适应高科技创业的需求，轴承、冷配、长毛兔和名优水果等科技创新服务中心规模小，服务能力弱，与区域创新需求不相适应。
自主创新能力依然薄弱。大多数中小企业缺乏创新能力，企业技术投入水平较低，主要是采用跟随战略和产品模仿，自主创新能力相对薄弱。骨干企业虽然具有一定的研发能力，但技术外源性较强，创新成本较高，对区域块状产业技术升级的引领作用有限。
二、新昌县经济社会发展需要科技解决的重点和关键问题 （一）加强共性关键技术攻关，推动产业技术升级 根据新昌县建设五大先进制造业基地的战略目标，针对制约全县支柱产业发展和影响整个产业基地建设的共性技术和关键技术，通过政府推动、产学研结合和联合招投标方法，
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根据新昌县人民政府《新昌县先进制造基地建设实施意见》，提出通过5-10年努力，着力打造新型医药制造
基地、汽车零配件制造基地、制冷核心部件制造基地、中小轴承制造基地和纺织机械制造基地五大产业基地。
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加强科技资源的合理配臵和综合集成，推动共性技术的开发。“十一五”期间重点需要解决好医药制剂、机电一体化纺织机械、新型制冷剂冷热泵系统、汽车零配件、绿色农业等产业共性技术的开发。通过引进创新和自主创新结合，以产学研合作的方式，支持企业对纳米应用、信息和数字技术应用、提高农产品质量等关键技术的开发。通过共性技术和关键技术的开发、推广和应用，推动支柱产业的技术升级。
（二）以加快公共创新服务平台建设为重点，构筑区域创新体系
加快科技创新主体建设，鼓励企业建立企业研发机构。优选一批企业研发机构，重点扶持，提升为省级和国家级高新技术研究中心和企业技术中心。通过政府资金的引导，整合科技创新资源，成为行业性或区域性的创新研发机构。加强与大专院校的合作，联合共建创新平台，提升区域科技创新能力。
进一步建立完善区域创新服务体系，加快科技成果的推广应用。进一步完善公共技术信息平台，完善新昌网上技术市场。创建生物医药、新型纺织机械、制冷元器件和汽车零部件科技创新服务中心，提升轴承、水果2家科技创新服务中心为省级中心，为区域支柱产业升级提供公共服务。
（三）培育特色产业基地，进一步提高块状产业竞争力
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