安康市人大常委会研究室主任 李 康
我认为，好的人大新闻稿件应达到如下基本要求：一要导向正确。稿件宣传的主题和内容要符合党的方针政策和法律法规，不能出现政治性错误，不能体现落后、腐朽的观点和思想。稿件宣传的主题和内容要能振奋人们的精神，鼓舞人们积极向上，引导人们追求真理，追求公平、正义，追求社会文明和进步。从事人大新闻创作的同志一定要自觉遵守新闻纪律，不该宣传的绝对不能宣传，不宜宣传的不要随意宣传。二要真实准确。忠于事实是新闻稿件的生命。人大新闻稿件政治性、法律性比其它新闻稿件更强。因工作大意、疏忽造成事实不准确，甚至杜撰、歪曲事实，都是人大新闻创作的大忌，都会对人大制度建设和人大工作带来负面的甚至是恶劣的政治影响。从事人大新闻创作的同志一定要遵守新闻职业道德，切不可为了猎奇、吸引受众弄虚作假。三要主题鲜明。新闻主题就是新闻事实所体现的基本观点和中心思想，是新闻稿件内容的核心。稿件要围绕主题去写，不能含糊不清。主题不清楚的文章使人看了不知道作者要表达什么观点、思想或者新闻事实，这样的文章没有用处。四要时效性强。迅速及时是新闻的重要要求。当然，某些新闻还要注意把握报道时机。五要内容充实。事实是新闻的根本。新闻要用事实说话，缺乏事实的“新闻”人们看了会觉得空洞、乏味。越是好新闻，越善于在内容上贯彻作者的意见，在形式上隐蔽自己的观点。即使是言论类文章，也要言之有物，用丰富的内容来阐述主题思想，而不是简单的肯定或否定。比如，要宣传人民代表大会制度的优越性，就不宜用单纯的说教，而要用大量的新闻事实来反映和体现。六要表述准确。表述准确就是作品语言要符合作者表达的意思和观点。表述不准确，就容易产生歧意，使他人出现理解错误，影响文章思想和内容的表达。不仅文字要准确，标点符号也要运用准确，否则仍会出现理解上的偏差。七要层次清楚，结构紧凑。就是说，文章内容和语言要讲次序。事物运行有逻辑关系，人大工作更讲程序。先写什么，后写什么，要遵从逻辑关系，符合发展运行规律。表述不能相互矛盾。文章内容要前后照应，相互关联。
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不要把互不关联的事放在一起，东说一句，西说一句，使人感到杂乱无章。八要文从字顺，文字精练。语言运用要符合表达规律和习惯，使人看起来很流畅。文字要尽量生动优美，忌冗长。古人有“语不惊人死不休”的说法，做到这样固然很难，但起码要恰当运用词语，使之符合所表达的观点、意思，不能因文害义、画蛇添足。
对提高人大新闻写作水平的几点体会
安康市人大常委会研究室主任 李 康
我体会，要不断提高人大新闻写作水平，应从以下几个方面做起： （一）勤学求真知。
拓宽知识面，精读好文章。广泛涉猎各方面的书籍、文章，对拓宽知识面很有益处。对好书、好文章要反复阅读，多思考，对能启发人思维的观点、内容或新知识，要作好学习笔记，这样就能循序渐进地扩充自己的知识，提高思维能力。比如，看名著红楼梦、三国演义、水浒等，从中就可以学习语言运用技巧和人物刻画、情景描写等多方面的知识，品味它的表达方式和意境。
要善拜能者为师。古人云，三人行，必有我师。每个人都有自己的长处，要善于以人之长补己之短。对领导或请人改过的文章，一定要仔细揣摩，领悟改稿人的高明之处。一般来说，文章改动的地方，总是存在某些缺陷和毛病。改动的意图，有的是为了深化主题、突出思想性，有的是为了理清叙述层次、使结构更紧凑，有的是为让表达更准确、叙述更清楚，有的是为了使文字更生动、更优美，使文章更精练。我体会，这是提高写作水平和技巧的极好方法。旁观者清。有时自己写的东西，自己看不出问题，别人一眼就能看出来，经人一指点，你就会有“顿悟”的感觉。因为高手对你文稿的改动之处，往往是你思维受限、容易忽视的问题，或者是你语言、文字运用容易出问题的地方。
（二）激情出动力。
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从事人大新闻写作，一定要有写作激情。没有写作激情，就很难写出好的新闻稿件。人大工作政治性、法律性、程序性都很强，容易使人产生新闻线索少，难找新闻亮点的感觉。但是，如果你热爱人大工作，有强烈的写作激情和新闻意识，同样可以发现新闻亮点，创作出好的新闻作品。从事人大宣传工作的同志，要把从事人大新闻写作做为实现自身人生价值和人生追求的重要方式和过程，自觉培养人大新闻写作的兴趣和激情，这样才能产生人大新闻写作的冲动，潜心钻研和思考人大新闻写作方面的问题，创作出好的新闻作品。不要被动地把人大新闻写作单纯作为工作任务来完成，要从中体味创作乐趣，这样，将更有利于你产生浓厚的写作激情，激发新闻敏感，一旦发现新闻线索和新闻亮点，就能产生创作冲动，欲罢不能地创作完成你的人大新闻作品。
（三）勤思找亮点
初学人大新闻写作的同志，最大的困惑是发现新闻事实后却找不到灵感，选不好角度，抓不住主题，虽有创作冲动，但往往像老虎吃天无处下手，提起笔又不知所云。解决这个问题，还是要勤思考，努力提高自身的思维能力。对人们司空见惯、见怪不怪的事物，为什么有的人却能得出独到的见解，提出令人信服的观点和看法？这里面就有一个观察事物的角度和思考问题的方式、方法问题。要掌握辨证思维方法，善于从正反两方面思考问题。要横向多角度、纵向多层次地观察事物，不断调整、丰富思考问题的方式方法，这样才能开阔思维，激发灵感。从事人大新闻创作，一定要培养新闻敏锐力，培养锻炼对事物的观察力，善于发现新闻线索，捕捉新闻亮点。更进一步，就要培养锻炼对事物的洞察力，就是要通过事物的现象，看到事物的本质，能以小见大，揭示出本质性、规律性的东西。如果你对人大制度建设和人大工作中的某个方面的问题或你认为是有价值的新闻线索产生了兴趣和创作冲动，就要锲而不舍地去琢磨思考，在你反复思考中，往往就能产生创作灵感。
（四）勤练生技巧。
古人说，勤能补拙，熟能生巧。知识是靠学习积累得来的。通过
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多练笔，就可以逐渐摸索、积累写作知识和写作技巧。名作者、名记者成名之初，大都有投稿屡投不用的经历。多写稿，多投稿，一旦你的稿件被采用，对你就会产生激励作用，你就会产生成就感，激发出创作积极性。功夫不负有心人。从事人大新闻创作的同志，只要辛勤耕耘，不断积累创作经验，就一定会有回报和收获。
对改进人大新闻报道工作的几点浅见
安康市人大常委会研究室主任 李 康
人大新闻报道是人大宣传工作的重要方法和途径。加强和改进人大新闻报道，对宣传人民代表大会制度，反映、展现人大工作及其成效，具有极为重要的作用。笔者认为，当前在人大新闻报道工作中，主要存在着“三多三少”的问题。即：程序性报道较多，深度报道较少；程式化的新闻稿件较多，鲜活、生动、有感染力的新闻作品较少；反映工作、反映成绩的报道较多，揭示问题、能启发人思考的新闻作品较少。有鉴于此，我认为改进人大新闻报道工作应注意以下几个方面的问题。
一、在作好程序性报道的同时，要在深度报道上下功夫 人大工作程序性很强，而且很多程序都是法定的。人大及其常委会作出的决定、决议，具有普遍号召力和约束力，需要向社会公布，人大常委会开展的重要工作和重要活动，也需要向社会公开。因此，在人大新闻宣传中，程序性报道是不可缺少的。但要增强宣传效果，还有赖于深度报道。
深度报道的特征就是能深入触及新闻事实的本质。因此，对人大及其常委会的重要会议，不仅要确保会议程序报道准确无误，而且要发掘会议议程中真正为读者所关注的新闻和热点话题，紧扣会议作出及时的解读和重点报道。同时，还要注意采编反映人大及其常委会会议审议过程，反映各项决议决定形成过程，体现民主议事的方式方法等方面的报道，这样才有利于深化对会议主要精神的宣传。人大及其
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常委会行使重大事项决定权，做出决议、决定后，不仅要公布决议、决定，而且要在后续报道中重点反映该项决定、决议对动员和组织全社会力量进行政治建设或经济建设、文化建设、社会建设，对推动民主法制建设或推动当地经济建设、社会发展所产生的重要作用和成效。对人大常委会开展视察、执法检查等重要工作和人大代表建议、意见办理工作，不仅要通过程序性报道反映这些工作，而且要通过后续报道着力反映人大常委会开展这些工作，对促进人民群众关注的社会热点、难点问题的解决，对推动“一府两院”改进工作产生了哪些影响和作用。同时， “一府两院”及其相关部门落实人大及其常委会决议、决定和常委会审议意见情况，民众对此的评价和反映，也要有选择地予以报道。这样，才能有效反映人大常委会的工作成效，使广大人民群众更加关心支持人大工作。报道人大代表的先进事迹，要着重反映人大代表履行职务职责方面的情况，注意反映人大代表联系选民、了解民意、集中民智，形成议案、建议意见的过程，从而客观地体现人民代表大会制度运行基础工作的民主性、科学性。
二、要讲求新闻报道的方式方法，切实增强人大新闻报道的感染力
人大新闻报道最常见的问题就是新闻报道程式化。程式化就是把新闻报道的格式固定化了。程式化报道让读者看了很乏味。新闻报道当然要讲格式，但是不能千篇一律。比如，对会议的报道，通常的作法是把会议的时间、地点、会议议程，参加会议的领导和与会人员范围一交代，再把领导讲话重要部分一摘录，就形成了会议的新闻稿。这样做不是不行，而是不宜千篇一律。对于部署重要工作的会议，会议的主要精神就集中体现在领导的讲话中，适当摘录领导的讲话是必要的。但有的会议则可以改变报道的角度，不报道会议本身，而是抓住会议的特点及有新闻价值的内容加以报道，把会议作为新闻来源在开头或结尾点一下即可。又比如，人大常委会会议上，常委会组成人员审议阶段是会议的重要组成部分，但却往往被新闻报道采写人员所忽视。如果选取常委会组成人员发言中的真知灼见加以报道，就会大大增强新闻报道的新闻价值和感染力。
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