2.1亿元的中红普林医疗级PVC手套生产线等项目,实施投资1亿元的宝石克拉大口径塑管生产项目,鼓励支持骨干企业开发上、下游产业项目,促进化工产业提质升级。培育节能环保产业链。支持华能新能源、香港东丰等风电项目加快建设,鼓励金利海生物柴油、顶热太阳能、西境环保设备等项目实施续建扩产工程,迅速形成产业链条,打造工业经济新的发展优势。
突出抓好节能减排项目,转变发展方式。以钢铁、水泥、造纸等行业为重点,坚决有序地按政策淘汰落后产能。实施好小企业群环境综合整治等节能减排项目,确保污水处理厂尽快投入运营,加强重点企业节能减排管理,督促企业建设节能工程、使用减排设施,推进清洁生产。积极引进、建设新能源和高新技术产业,大力发展循环经济、低碳经济,确保“十一五”节能减排任务顺利完成。
㈡统筹城乡发展,打造特色镇村,开创新农村建设新局面 认真贯彻落实中央一号文件精神,以农业农村发展“十大工程”为抓手,发挥地域优势,扶持特色产业、特色镇村发展,推进公共财政向农村倾斜,公共服务向农村延伸,公共管理向农村覆盖。
加快发展现代农业。推进畜牧规模养殖。进一步规范奶业生产和经营管理,奶牛养殖全面实现“出村进区、出户入场”;抓好100个千头生猪养殖场、50个规模肉鸡养殖场建设,生猪、肉鸡规模化养殖率分别达到90%和95%。提升果菜业发展水平。继续完善姚王庄、安各庄等果菜批发市场基础设施,加快推进李营现代农业园区等项目建设,增强辐射带动能力,年内新增设施果菜2万亩。增强龙头企业
带动能力。依托现有龙头企业,完善“公司+基地+农户”的经营模式,推进投资2.5亿元的银泰德润农产品冷链物流、投资7000万元的休闲旅游生态农庄等项目尽快开工建设,提高奶牛、生猪、肉鸡、果菜、水产五大龙型产业发展水平,增强抵御市场风险能力。积极发展品牌农业。继续组织农产品包装设计大赛和特色农产品展示活动,加强品牌培育,逐步打造独具特色和竞争力的农业品牌;推进“农超对接”,不断提高农产品附加值。加快农业标准化生产。制定完善农业标准化生产规程,加强技术培训和农产品安全检测,抓好重大动物疫病和病虫害防治,筑牢农业安全发展屏障。
改善农村生活环境。着眼于建设环境优美、设施配套、居住舒适的农民新家园,全面提升农村规划建设水平。积极推进中心村建设示范工程,在尊重农民意愿的基础上,启动46个村新民居建设和旧民居改造,大力推广“六个一”模式。探索推行农村垃圾“户收、村集、县(镇)集中处理”,改善城乡环境卫生。实施绿化滦南持续攻坚行动,新增造林绿化面积4.5万亩。统筹推进文明生态村创建、村民中心完善提升、“户户通”水泥路、沼气池建设、农村改厕等工程,改善农民生产生活条件。
加强农村公共服务。优化农业科技服务。以区域农技推广站为阵地,充实基层技术服务力量,增强为农服务能力;组织开展“农民科技培训工程”,全面提升农民素质。建设农村文体设施。实施25个村的农民体育健身工程,新建、帮建新农村书屋85个。推进“万村千乡市场工程”。以银泰、惠农等商贸企业为龙头,大力推进农资、
农村日用品连锁经营,新建、改造农资农家店、日用品农家店60家,总数达到403家。健全“农村商务信息服务体系”。新建农村商务信息服务点7个,累计达到25个,全面完成镇级商务信息服务点建设。
强化支农惠农机制。继续实行农业扶持奖励政策,支持和引导农业银行、农村信用社、邮政储蓄银行等金融机构扩大对“三农”的资金支持,积极稳妥地发展村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社等新型金融组织,强化金融对农村发展的服务功能。不断增加“三农”投入,高质量完成万亩标准粮田建设、灌区节水配套改造、小青龙河河道治理、土地整理等重点农业项目,提高农业综合生产能力。
拓展农民增收空间。以宋道口钢锹、长凝纺纱、扒齿港奶牛养殖、姚王庄设施蔬菜、柏各庄大米加工、沿海镇水产养殖等特色产业为重点,加大特色经济镇、特色产业村扶持力度,引导各地依托资源禀赋和产业优势,建设产业基地,壮大龙头企业,培育富民产业。鼓励农村非农产业发展,引导农村劳动力就地转移,增加农民工资性收入。
不断深化农村改革。充分发挥土地承包经营权流转中心的作用,在依法、自愿、有偿的基础上,抓好规范化流转试点,促进土地适度规模经营。规范农民合作经济组织发展,不断提升县农合联的带动能力,加快镇级分会建设,农村各类合作经济组织加入县农合联的比例达到90%以上。认真落实“一事一议”财政奖补政策,健全完善基层民主管理制度,推进村级民主管理透明化。加强农村集体资金、资源、资产管理,逐步建立村级集体财产积累机制,增强集体经济组织服务功能。
㈢推进县城提质扩容,加快重点镇改造,展现城镇发展新面貌 2010年是“城镇面貌三年大变样”的决战之年、提升之年。我们将以决战的姿态、必胜的信心,全力实施好总投资61亿元的65项重点城建工程。
高起点完善城乡规划。深入推进“城乡规划年”,全面加强城市详细规划、城市设计、专项规划和村镇规划编制,初步建立覆盖城乡的规划体系。加强重点部位的规划控制,对县城、各镇和主要道路沿线实行县统一规划管理,确保建设高水平。牢固树立“规划即法”理念,加强规划监察,维护规划的严肃性,规范城乡建设秩序。
高标准建设北河新区。严格按照新城区控制性详细规划和城市设计组织建设,努力提升城市建设档次。完成北河大桥建设及引路工程,为跨过北河、开发新区创造条件。启动占地1200亩的北河生态公园建设,完成中心段施工,打造滨水休闲公园。实施滨河路、新北环、新西环、建设北路等道路工程,搭建城市发展框架;同步推进给排水、供热、供气、供电、通信等基础设施建设,为新区开发提供基础支撑。开工建设四星级宾馆,推动国税大楼、质量技术监督中心、交通大厦、电力大厦项目,具备条件年内开工,启动行政服务中心建设,争取年内开工,谋划新一中建设,完成前期各项准备,以标志性建筑和公共设施建设拉动新区开发。
高质量推进旧城改造。打造城区“两轴”。实施建设路贯通和沿线区域拆迁改造工程,连接新北环和南环路,逐步形成纵贯南北的“景观轴”。拓宽改造中大街,实施好百货大楼及其以东区域拆迁改
造、银泰商厦改扩建、京东医院旧址改造等沿线区域综合开发,打造连通东西的“金融商务轴”。加强基础设施建设。做好南环路延伸拓宽工程前期工作,加快建设县城东出口铁路立交桥,改善城区交通环境。推进集中供热、集中供水、集中供气扩供工程,新增集中供热面积75万平方米,实现新增商住小区集中供气、集中供水全覆盖。提升城市建筑品位。实施总投资2.5亿元的工商局办公楼、信用联社营业办公楼、程泰路桥服务中心建设项目,完成蓝海大酒店建设,努力建设一批标志性建筑。改善城市环境质量。投资4000万元,实施生态园林等8项城区绿化工程,建设环城绿化带和城市“绿轴”。加快危旧平房改造。高质量完成东北街、西北街、谷家营等平改续建工程;选择适宜区域,继续推进老城区“平改楼”,促进城市形象的改善提升。
高效能实施城市管理。抓好城乡结合部、城中村、主次干道等重点区域的管理,严格查处侵街占道、商品外溢等影响城容城貌的行为,集中开展交通秩序、广告牌匾、环境卫生等专项整治,继续推进杆线入地工程,加强市政设施维修养护,打造更多景观大道。
高水平建设特色小城镇。完善落实税费返还和户籍、教育、社保等方面的政策措施,鼓励支持重点小城镇探索各具特色的发展道路。加快柏各庄中心区平改步伐,加速聚集城镇人口,发挥示范引领作用。支持长凝、胡各庄等镇,依托滦海公路沿线改造,谋划实施镇区建设。统筹规划南堡镇新农村建设与嘴东小城镇建设,完成总面积2万平方米的嘴东生活区改造一期工程。鼓励各镇从完善规划入手,因地制宜