新洲区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要
（新洲区第二届人民代表大会第四次会议审议通过）
新洲区国民经济和社会发展第十一个五年规划（2006—2010年），是党的十六大提出全面建设小康社会宏伟目标后的第一个五年规划，也是按照科学发展观的要求编制的第一个五年规划。本纲要按照党的十六届五中全会精神和《武汉市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的要求，依据区委二届八次全体（扩大）会议审议通过的《中共武汉市新洲区人民政府党组关于经济社会发展“十一五”规划主要目标和措施的报告》编制，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，是“十一五”期间我区经济社会发展的总体部署和行动纲领。
第一章 基础条件和发展环境
一、“十五”时期经济社会发展的主要成就
“十五”时期，全区人民在小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，牢固树立和认真落实科学发展观，坚持与时俱进、求真务实的工作作风，经济和社会发展取得了一系列成就。从总体来看，“十五”计划实施进展顺利，30项计划指标均达到预期要求，国民经济和社
会事业保持了持续快速健康发展的良好态势。 ——综合实力不断增强。2005年全区生产总值完成93.89亿元，“十五”期间年均增长12.8%；全口径财政收入完成7亿元，“十五”期间年均增长24%；地方财政收入4.3亿元，“十五”期间年均增长15.3%；全社会固定资产投资完成33亿元，是2000年的3.2倍，5年共投资110亿元。
——产业结构不断优化。农业结构调整成效明显，形成了菜、菌、畜、禽、渔、林6大特色优势产业，特色农业占大农业的比重达到85%；工业结构进一步优化，形成了电力、建材、造纸、纺织服装、钢铁机械等8大行业，8大行业实现利税占工业利税的80%。纳税过50万元的重点企业增至70家左右。
——城乡面貌明显改善。城乡道路建设步伐加快，形成了比较完善的交通网络体系，全区公路通车总里程达1535公里，新增改、扩建公路1003公里。举水和倒水两桥加宽工程全面完工，武汉绕城高速公路建成通车，阳逻长江大桥建设进展顺利。成功整治“三车”，建成新洲人民广场、风情大道，完成龙腾大道、平江路等改造工程，邾城、阳逻城区面貌焕然一新。
——改革开放稳步推进。国有经济战略性调整步伐加快，以国有企业改制为中心的各项改革稳步推进，国有
资产监管营运体系进一步完善，民营经济快速发展。实施改善投资环境的创新工程，以职能转变为核心的政府自身建设力度加大。深入实施开发先导战略，对外开放继续扩大，外资大项目增多，直接投资规模扩大，阳逻开放开发实现质的飞跃。“十五”期间全区实际利用外资达到10027万美元，出口创汇达到18889万美元。 ——社会事业快速发展。深入实施科教兴区战略，科技、教育对经济社会的促进作用日益突出，中、高考成绩稳列全市三甲。“福星工程”全面完成，社区建设取得突破性进展。文化体育事业繁荣活跃，文体产业加快发展。经受了“非典”、“禽流感”等突发事件的考验，加强了公共卫生体系建设。人口控制、社会保障和就业等工作取得较好成效。
二、面临的机遇和发展优势 （一）发展机遇
1、国家实施促进中部崛起战略，将使我区面临良好的发展机遇。国家统筹区域发展，实施“中部崛起”战略，将使中部地区与东部、西部、东北处于相对均衡的政策环境，我区也将成为“中部崛起”战略的受惠区域之一，在政策支持、资金筹措、重大项目布局等方面面临着良好机遇。
2、全省大力推进武汉城市圈建设，将给我区带来重要
发展机遇。省委、省政府把基础设施一体化建设放在武汉城市圈建设的重要位置，随着基础设施一体化进程加快，将进一步缩短我区与外界的距离，新洲与周边城市的通达性将得到极大改善；城市圈市场一体化建设，也为我区发展提供了广阔的市场空间；武汉城市圈的建设为城市区域化和区域城市化提供了制度保障和发展空间，为我区城市化快速发展提供了机遇，为全区大规模招商引资创造了条件。
3、各级政府积极支持现代物流业发展和港口建设，为我区提供了难得的发展机遇。国家把物流基础设施建设和技术改造列入产业政策予以支持，交通部批准了《长江干线航道发展规划》，将投资160多亿元对长江航道进行综合治理；湖北省将利用长江沿线布局一系列重点工程的契机，实施“水运振兴工程”；武汉市正在规划实施长江中游航运中心的蓝图；阳逻港区在构建长江中游航运中心的战略规划中具有举足轻重的地位。 4、新一轮产业升级和转移将为我区发展提供绝好发展契机。随着全球经济一体化的加速发展，新一轮产业升级和转移正逐步走向高潮。中国因为其经济发展的良好态势、稳定的社会政治环境、廉价而富裕的劳动力和巨大的潜在消费市场，成为众多国际集团投资和新一轮产业转移的首选地。武汉作为我国中部唯一的特大城市，
经济基础雄厚，基础设施发达，经济辐射面广，市场潜力大，成为接受发达国家和东部发达地区产业转移的重要选择地。阳逻开发区已被列为武汉市“十一五”期间高标准规划、重点开发的五大功能区之一和“一区五园”外资密集区的重要组团。新洲在武汉市的战略地位日益凸现，凭借良好的区位优势、产业基础和成本优势，将成为新一轮产业转移的重要承接地。
5、阳逻开发区建设和一批重点工程相继动工投产，将为我区带来强有力的拉动力和支撑力。近几年，我区不仅建设了一批大型交通基础设施项目，而且已经开工建设一批大型工业项目，如阳逻电厂三期、武钢江北钢材深加工配送基地、亚东水泥、升阳食品、江南集团、一冶钢构、武船重工等项目。这些项目的布点和建设无疑将为我区跨越式发展提供支撑保障，将极大地加快全区工业化和城镇化进程，也必将促进全区经济社会迈入持续快速协调发展的新阶段。 （二）发展优势
1、区位优势。我区地处大别山南麓余脉，是武汉市的东大门，距武汉市中心50公里，滨江得港，以大都市为依托，以鄂东农村为腹地，市场广阔，地理区位非常优越，在中部地区优势也非常明显，居于中国内陆黄金十字交叉点上。交通便利，南北“京珠”、东西“沪蓉”