新洲区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(3)

2019-08-31 23:23

哺力度;加快农业结构调整,推进农业产业化;坚持基础设施先行,大力推进城镇化进程。

3、坚持统筹兼顾,重点发展。要统筹三次产业发展,统筹城乡发展,统筹经济社会发展,统筹人与自然和谐发展,统筹协调经济社会发展与人口、资源、环境的关系。坚持有所为、有所不为,处理好突出重点与区域协调发展的关系,推进梯次发展,走非均衡、错位发展之路。强化“工业强区”和“以港带区”战略,壮大钢铁、能源、纺织服装和建筑业四大支柱产业。引导和调动社会资源,重点建设和发展在市场竞争中具有比较优势的大产业、大企业、大集团,带动中小企业发展。大力推进“双核发展”模式,明确功能和发展重点,增强辐射能力,带动全区经济社会全面发展。

4、坚持改革开放,创新发展。牢固树立“开放富区、改革活区”的理念,充分利用两个市场、两种资源,进一步强化“走出去,引进来”的观念,不断加大招商引资力度。坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题,把握好改革力度、发展速度和社会承受程度的关系。以优化发展环境、降低营商成本为终极目标,在体制改革和机制创新上有所突破,营造充满活力和魅力的经济社会发展环境。

5、坚持文明同步,和谐发展。在加快发展经济的同时,

大力发展文化、卫生、体育、广播电视等各项社会事业,建立健全社会保障体系,努力提高社会保险覆盖面,切实做好关心群众生产生活的工作,努力维护和实现社会公平。推进精神文明和民主法制建设,切实维护好社会稳定,努力构建和谐新洲。 三、发展目标

全区经济社会发展总的奋斗目标是:经过五年的努力,把我区建设成为全市最具经济活力、最具产业竞争力、最适宜于创业、最适宜于居住的重要城市拓展区。 2010年主要经济和社会发展指标是: (一)主要预期性指标

1、经济总量实现翻番,综合经济实力明显增强。 ——全区生产总值200亿元,年均增长16%,人均GDP2万元;

——全口径财政收入21亿元,年均增长25%;其中地方财政收入11亿元,年均增长22%;

——全社会固定资产投资120亿元以上,年均增长30%;5年累计投入400亿元以上;

——农民人均纯收入达到6000元,年均增长8%;城镇居民可支配收入超过1万元,年均增长8%。

2、产业结构优化升级,经济增长质量和效益明显提高。 ——工业增加值100亿元以上,年均增长43%;

——一、二、三产业比例为10:60:30;

——社会消费品零售总额70亿元以上,年均增长10%。 3、城镇化进程加快,基础设施网络体系进一步完善。 ——全区城镇化水平提高到50%;

——阳逻港集装箱年中转量突破100万标箱; ——全区公路总里程达到1800公里,五年净增长830公里左右。

4、开放开发取得突破,外向型经济提高到新水平。 ——利用外资8000万美元以上,年均增长10%; ——外贸出口超过1亿美元,年均增长10%; ——招商引资25亿元,年均增长25%。 (二)主要控制性指标

——单位生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右;

——城镇登记失业率控制在4.5%以内; ——城镇居民恩格尔系数降到35%以内; ——农村居民恩格尔系数降到45%以内; ——人均住宅面积达到30平方米以上;

——森林覆盖率达到28%,城镇人均公共绿地面积10平方米,邾城、阳逻污水集中处理率达到70%以上,垃圾无害化处理率达到70%以上。 四、发展重点

(一)构筑华中地区现代港口物流中心

阳逻港按照建设长江中游最大的国家级港口和国际性物流中心的要求,以深水港为依托,充分发挥立体交通优势,立足于近期建成华中地区集装箱装卸第一港,中期建成以集装箱业务为核心的物流港,远期建成国家级国际性物流中心的发展定位。“十一五”期间,重点建设集装箱转运中心、钢材加工配送中心、保税仓库、物流信息网络平台等重大物流设施,申报国家级保税物流中心A类,初步奠定现代物流的主导地位。着力引进和培育一批现代物流业的龙头企业,加快建设临港物流基地。将阳逻港建成长江中游最大的集装箱转运枢纽中心,成为华中内陆地区走向国际市场的基地和内外经济循环的战略支点。

(二)打造长江中游临港工业新城

以武汉东北部重化工板块建设为契机,充分发挥阳逻港的水运优势,以重化工和纺织服装等产业为重点,建设钢铁深加工基地、能源工业基地、机车车辆制造与维修基地和纺织服装工业基地。以阳逻长江大桥为纽带,在空间布局上与青山等重化工产业发展形成对接,延伸产业链,使阳逻成为武汉东北部重化工基地核心区,全力打造华中地区临港工业新城和国家级外商投资密集区。 (三)建设全省重要的优势农产品生产加工基地

立足特色农业优势,围绕蔬菜、食用菌、水产品、畜禽等重点优势产业,大力发展以食品工业为主导、农产品供应链为纽带的优势农产品基地,按照“抓龙头,建基地,连农户”的发展思路,以超大、升阳、中百、长华等企业为基础,培植加工型龙头企业,大力开发绿色、营养保健等新型食品,不断提高农业产业化水平。中东部地区要依托资源,发挥现有优势,着力发展以食用菌加工为主的食品工业。西部地区重点开发阳大公路沿线以北至两湖地区,大力发展种子、种苗和水产品生产,推进省农业厅种苗中心、超大种苗中心、创造食品种苗中心、省发改委现代农业生态示范园、中油所试验基地等现代种苗基地建设,高标准建成10万亩无公害蔬菜基地,扎堆建设以蔬菜和水产品深加工为主的农产品加工基地,兴建大型农产品交易配送市场,建成全省乃至华中地区重要的农产品加工基地和农产品集散中心。

第三章 推进产业结构优化升级

围绕“依靠科技、面向市场、发挥优势、强化特色”的总体思路,夯实基础,主攻工业,繁荣三产业,大力推进产业结构优化升级和经济增长方式转变,走速度与结构、质量、效益相统一的发展之路。坚持以自主创新提升产业技术水平,以产业集聚发展规模经济,构建具有


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