正用来为人民谋利益。”
（二）具体应用示例
建立健全旅游服务监管体系。要把社会监督、舆论监督、游客监督有机结合起来，构建全方位的旅游监督网络。利用旅游投诉热线、电子邮箱等多种形式，广泛征求游客对旅游工作的意见。要按照建设“绿色北京”的要求，把保护生态环境和节约能源资源摆在更加重要的位置，推动北京旅游业的可持续发展。建立旅游环境监测体系，监控各景区、宾馆、饭店节约资源和保护环境的情况，真正实现旅游业发展与生态环境保护的良性互动。
八、总结反思、借鉴经验 （一）具体措施举例： 总结??的经验教训 借鉴国内外的各种先进经验 （二）具体应用示例：
要进一步总结反思石首“6·17”群体事件的教训，进一步制定完善整改方案。要加强法制教育、维稳教育，各级领导要习惯在舆论监督下工作。同时还要采取有效措施，开展专项行动，整治社会治安，为经济社会又好又快发展提供良好环境，向党和人民交一份满意的答卷。我们正处于发展的黄金期，同时也是社会矛盾的多发期和凸显期，处理好发展、民生与稳定的关系，关键是要全面深入贯彻落实科学发展观，展是科学发展观的第一要义，不抓发展不行。如果我们的新增长点多了，我们的企业多了，就业的环境就会改善，社会矛盾就会少得多。
用好万能八条的两个关键 灵活搭配 （物理反应） 扩展使用 （化学反应） 变形 增容 增容的技巧
一个思维：发散型思维 五个要素： 政策实施的主体 政策实施的对象 政策实施的内容 政策实施的方式
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政策实施的目的、效果 举例：看新闻，学申论
中央处理三鹿奶粉事件的具体部署： 事后的“救火式”处置方式
追源头——溯主体——政府统一领导——各部门分工负责 ——生产领域查漏洞 ——流通领域要下架 ——控制犯罪嫌疑人 ——彻查失职渎职行为
真题训练：
? 2012四月联考：（四）根据“给定资料4”中的媒体报导，针对H区暴发狂犬病疫
情以及“屠狗”行动的前前后后所暴露出的问题，请提出你的解决建议。要求：所提建议具体简明，条理清楚，具有针对性和可性，不超过500字。 ? 2012年国考：（三）“给定资料1”中反映的问题需要妥善处理，假定你是某市政府
职能部门的一名工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。(20分)要求：条理清楚，所提措施具体、有针对性。不超过400字。
第三步 评估对策的科学性和有效性
申论之“术”： 贯彻执行的基本套路
贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。
考察重点：提高执行力，狠抓落实 答题技巧：对万能八条的灵活运用
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? 组织计划的套路
（一）加强领导 （二）培训学习 （三）任务分解 （四）明确分工 （五）组织协调
（六）加强监管（狠抓落实） （七）总结反馈
? 解决具体矛盾纠纷的套路——矛盾分析法
沟通机制 妥协机制 落实机制
? 事后解决危机的套路
追源头 溯主体 政府统一领导 各部门分工负责 查漏洞 控制犯罪嫌疑人 彻查失职渎职行为
申论之“术”： 申论写作
申论文章的特点
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? 申论文章是一种特殊的议论文
申论文章的形象说法：带着镣铐 的 舞蹈 ? 申论文章分类
? 优秀申论文章的四度空间：高度、深度、广度、力度 高度：体现政治性 深度：体现思想性 广度：体现视野
效度 / 力度 ：体现可操作性 ? 审题 找题眼 定角色 知体例 明字数
? 构思——谋篇布局 确定立意和论点 确定论证逻辑和结构： 策论式 政论式 评论式
? 论点——立意
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整体性原则
把申论材料看作统一的整体，要有问题意识，对于材料要有整体性把握。 唯物论原则
要特别善于从材料中获取立意的灵感。 ? 立 论 的 思 维 技 巧 宏观引领（主题升华） 中观立意（鲜明，有深度） 微观切入（材料引出）
? 确定论点的公式
时代背景+鲜明观点+一般套话+特定事实 ? 突出论点的方法 前后照应
①文章的题目就是论点
②第二段单独成段，点明论点。第一段概述材料的主要内容，紧接着第二段要点明论点。 ③文章的每个分论点要扣住总论点，每段开头或结尾回扣总论点。 ④最后一段总结总论点
当然，这几处照应最好不要单调地重复论点，应注意用灵活的语言进行表述。 ? 论据
事实材料：具体的事例／概括的事实／统计数字／亲身经历和感受
理论材料：经典著作／至理名言／民间的谚语和俗语／科学上的公理、规律等等 ? 论证的本质和逻辑 ? 论证的本质
说清楚或回答两个问题： 为什么会这样？ 为什么要那样？ ? 论证的三种逻辑和结构
策论式论证逻辑和结构
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