升进，也不能满足高级职位和各领导部门对具有较强决策能力和杰出领导才能的人才
的需求。唐代一方面按循资格取人，以资历对待平常之士；另一方面又通过各种制度，
特别是制举和开元以后在铨选中设立的科目选，选拔杰出人才。
循资选官的做法为唐以后各朝所沿用。各个朝代对于杰出人才的破格任用和快速
升迁也都有自己的一套做法。
隋唐以后，官员任期制确定下来。任期满后，根据考课等级和朝廷需要，重新授予
官职。官员的升迁一般依资格、年限和考绩而定。降黜或由于失职，或因触犯法律，还有
因为政治斗争而被贬逐的。地方官员调任中央官员，中央官员调任地方官员，牵涉到国
家的政策取向和官员布局，历来朝廷和各级官员都给予很大的关注，并通过一定的程
序进行调动。
政治制度和选官制度都是根据当时的实际情况，根据社会发展状况制定，而且不
断加以调整的。一些过时的制度，往往会成为社会发展的绊脚石，甚至于成为腐朽产生
的土壤。因此政治制度和选官制度的适时调整，是政府活力的表现。唐朝、汉朝能够有
那样强的活力，是与它们不断进行制度上的调整密不可分的。
吴宗国，１９３４年生于南京市，祖籍江苏如皋。北京大学历史学系 教授，博士生导师。
１９５３年起就读于北京大学历史学系历史专业，１９５８年本科毕业
后留校任教，从事中国古代史的教学和研究工作，先后任助教、讲师、
副教授、教授，中国古代史教研室副主任、主任，历史学系学位委员会
委员、学术委员会委员，兼任中国唐史学会理事、北京历史学会理事、
唐研究基金会丛书学术委员。曾先后赴韩国、日本、新加坡讲学和进
行学术交流活动。现任《中国大百科全书》第二版中国历史学科隋唐
史分支主编。
吴宗国教授长期从事隋唐史和中国古代政治制度史的研究。著有《唐代科举制度研究》、《隋
唐五代简史》、《唐玄宗》（合著），主编《中国封建王朝兴亡史》（隋唐卷）、《盛唐政治制度研究》和
《中国古代官僚政治制度研究》等著作。