桥头堡，是安徽的东大门、南京的后花园。2011年完成GDP1144亿元，居全省第4位；财政收入186亿元，居全省第3位；固定资产投资952亿元，居全省第3位；城市居民人均可支配收入27329元、农民人均纯收入9505元，均居全省第1位。2012年又被安徽省城市研究中心课题组评为安徽省最幸福的城市。2011年，当涂县财政一般预算收入35亿元，增长58.3%，再创历史新高，位居全省县级第三位，地方财政收入位居全省县级第二位；村级集体经济收入平均达到50万元左右，在全省县级处于中等以上水平；农民人均纯收入突破万元大关，达到1.08万元，增长17.7%，连续九年位居全省县级第一位。财力的不断增长，为建设“美好乡村”提供了基本的财力保障。近年来，全县各中心镇、重点镇持续加快产业园区建设，已经集聚了冶金压延、纺织服装、食品加工等一批特色产业集群；一般乡镇坚持因地制宜、错位发展，也已经形成了像护河园艺、大陇葡萄、江心蔬菜和塘南、乌溪、湖阳水产品等一批特色产业。这些初具规模的产业，为打造“美好乡村”提供了极好的引擎和牵动力。当涂县加快推进新农村建设，连续多年开展“农村环境整治”行动，农村基础设施和配套设施得到进一步改善，基本实现了村村通水泥路、户户通自来水和垃圾处理设施全覆盖，农村环境总体上有了一定的改观，为建设“美好乡村”奠定了一定的环境基础。当涂县不断加强村级组织建设，通过开展党员先进性教育和“创先争优”等一系列主题活动，村级组织的战斗力、凝聚力、号召力不断增强，涌现出了像太白长江、姑孰黄山等一批优秀村级党组织。这些富有战斗力的村级组织，为建设“美
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好乡村”提供了坚强的组织保证。所以，当涂拥有美好乡村建设的软硬件条件。 2、上下同心
应该说，马鞍山的美好乡村建设思路，是在省、市领导的关心、支持和指导下才得以完善和成熟的。（1）省委关注。省委书记张宝顺、省长李斌等领导对当涂县美好乡村建设工作进行了视察，并对马鞍山当涂美好乡村建设给予了高度的评价，称赞其为我省美好乡村建设样板并做了批示。为我们建设美好乡村鼓了劲头、明了方向、坚定了信心。（2）市委支持。市领导多次视察、指导，并专门成立了个办公室，用于指导美好乡村建设。权力下发，在村成立美好乡村建设理事会行使集体权力，并组织领导干部赴浙江省安吉县、嘉善县，南京市江宁区、高淳县，贵州省湄潭县等地学习，借鉴外地农村建设工作经验。目前，国家、省、市都把加快推进城乡一体化作为加快发展、科学发展的重大战略，开展“美好乡村”建设适逢其时。（3）全民参与。农民群众对改善环境、保护生态的期盼、愿望越来越高，“美好乡村”建设顺应广大农民群众的新要求、新期待，可以充分调动和发挥广大农民群众的积极性、主动性和创造性。全县上下达成高度共识，营造了共建共享的强大合力和浓厚氛围。各乡镇、各村积极行动、全面发动，对建设美丽乡村抱以巨大的热情。特别是广大农民群众，主体作用得到充分发挥，主动参与到美好乡村建设中来。自美好乡村开展以来，各村踊跃参与，人人都有力出力，有钱出钱。各机关部门全面落实工作计划，积极落实建设项目，千方百计创新服务机制，完善指导
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支持政策。社会各界都充分发挥优势，找准切入点和结合载体，在信息指导、投融资、科技服务、项目推进等方面，给予大力支持。一个全县动员、全民参与的建设大格局初步形成。 3、潜力巨大。
“这座城市发展潜力巨大，前景美好，是一只‘潜力股’。”对于马鞍山，香港卫视董事局主席高洪星给予这样的评价。马鞍山位于发达的东部地区和发展中的西部地区的结合点，既有东部发达地区发展的诸多条件，又享有中西部地区发展的优惠政策。与长三角发达地区的城市相比，马鞍山有着较低的综合商务成本。而当涂位于安徽省东部，介于南京与芜湖之间，地处长三角城市群顶端，与江苏南京江宁、高淳、溧水3县（区）接壤，与江苏边界线总长度为126.9公里，拥有长江岸线20公里，是安徽省重要的沿江、沿边县。多次位居安徽经济十强县前列，农民人均纯收入多次位列安徽省之首。当涂是安徽免征农业税第一县、全国科技工作先进县、安徽首座国家卫生县城、安徽省创建文明县城工作先进县、全国村民自治模范县、安徽省首届投资环境十佳县、浙商最具投资潜力城市，连续多次评为全国双拥模范县。其发展潜力巨大。
二、马鞍山当涂美好乡村建设的成效和经验
美好乡村建设是一项惠农工程、民心工程、幸福工程和美丽工程，党的十八大使我们备受鼓舞，倍加振奋，进一步坚定了加快美好乡村建设的信心和决心。在马鞍山当涂美好乡村建设上，我们取得六大创新和创立六大模式。
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（一）六大创新
1、创新之一：优化党组织设置
加强农村“三型”支部建设。依托农民专业合作社、行业协会、农业产业企业等产业链，建立“产业型”党支部。探索“村村联建”、“村社联建”、“村企联建”等方式，组建“区域型”党支部。实施流动党员“安家”工程，组建“流动型”党支部。采取企业建立和党组织组建“同步法”、企业党建和发展“融入法”、帮扶服务和政策优惠“激励法”，破解非公企业党建工作难题。 2、创新之二：强化后进支部整顿
在后进村实施“转化提升”工程，开展“强村带弱村、先进促后进”活动，组织10个强村与10个弱村“一对一”结对帮扶建立领导挂点督导、干部蹲点帮扶、部门联点结对制度，开展“双联双促?蹲点帮扶”活动，向后进村派驻19个蹲点组，选派12名县直机关干部到后进村任职，推进后进村转化升级。 3、创新之三：加强农村党员干部队伍建设
实施农村实用人才、入党积极分子、村级后备干部、村组干部“梯次升级”工程，分类建立干部、党员、人才库，实行村组干部“目标式”考核管理、选派选聘干部“服务式”跟踪管理、后备干部“联动式”管理、党员“亮牌式”管理，将农村实用人才发展为党员，把能人党员推荐选拔为村级后备干部，把群众公认的后备干部充实到村“两委”班子中，把工作实绩突出的村干部选拔成乡镇领导干部，畅通农村党员干部选拔、培养、管理和实用通道。实施“源头活水”、
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“素质提升”、“星级创评”、“党内关怀”工程，从党员发展、教育培养、作用发挥、关怀激励等方面，建立党内关爱基金，健全党员质量管理体系，严把“进口”、疏通“出口”，保证先进性和纯洁性。 4、创新之四：建立联系服务群众机制
整合城乡结对夫妻、党群共建和基层服务政地资源，建立工会、妇联、共青团三支专项志愿服务团和科技、教育、文化、卫生、法律、金融等六支专业服务队，乡镇党员服务中心、党员代表联络（工作）室、村（社区）党员服务站、群众工作室、党员示范创业基地五大平台为主题的“365红色服务方阵”，服务美好乡村建设，为农民群众办事实。广泛开展“书记带头大走访”、“三民一促”、“千名干部进万家、结亲帮扶解民忧”、“走千企、进万家”大走访活动，组织1000多名干部联系上千家企业、100个重大项目、118个村、13个社区和万户群众，帮扶群众，服务基层。 5、创新之五：创建党建工作品牌
在美好乡村建设示范村开展党建品牌创建，做到阵地建设标准、制度建设规划化、工作内容特色化，开展“十佳党建品牌”、“十佳村级组织活动场所”、“十佳万村网页”评选，打造品牌党建。同时，以美好乡村建设示范村为引领，加强当涂经济开发区、青山河高新园区、现代农业示范园区和205国道、314省道、围乌路、新大路、青黄路沿线“三区五带”节点乡村示范带建设，将分散的园区、乡镇、示范点贯穿连接起来，打造美好乡村和农村基层党建示范长廊。 6、创新之六：实施强村富民工程
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