1.2.安全目标
施工期间的安全目标是:
安全目标确定为“四无、二杜绝、一控制”,创安全文明工地。 “四无”即:无工伤死亡事故;无交通死亡事故;无火灾、洪灾事故;无基坑倒塌事故。
“二杜绝”即:杜绝重伤事故;杜绝重大工程事故。 “一控制”即:轻伤率控制在5?以下。 1.3.安全生产保证体系
⑴项目安全生产必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。 ⑵项目部依据GB/T28001标准、局安全管理体系和施工生产实际情况建立项目部安全管理体系,通过对施工中人的不安全行为,物的不安全状态,作业环境的不安全因素等进行风险评价,识别工程施工中高处坠落、物体打击、机械、设备伤害、电伤害、气象灾害、职业病危害等危险源,并制定管理方案进行控制,达到预防的目的。
⑶安全体系采用PDCA循环管理的模式,通过策划—实施与运行—检查与纠正措施—管理评审等过程,实现体系的持续改进。
⑷项目部根据项目特点,制定安全施工组织设计或安全保证计划,通过对影响安全的各个环节和要素进行有效控制,达到持续改进。 1.4.项目部安全生产机构设置
安全机构设安全领导小组、安全处和专兼职安全员。安全领导小组组长由项目部经理兼任,副组长由项目总工,安全副经理兼任,成员由各部门负责人组成;配备一名专职的负责安全文明施工的副经
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理;在各部门和各施工队内设专兼职安全员,安全员持证统一服装上岗,保证项目安全目标的实现。安全生产组织机构见图9-2。
副组长:项目副经理 安全生产领导小组 组长:项目经理
工程技术部 安全质量部 物资设备部 计划财务部 综合办公室 各队伍安全负责人 各队伍安全员 作 业 层 图9-2 安全生产组织机构
2. 主要安全管理制度 2.1.安全生产责任制
⑴项目部根据“管生产必须管安全”,“安全生产,人人有责”的原则,建立健全岗位责任制,明确各级领导,各职能部门和各类人员在施工生产活动中所负的安全责任,层层签定责任书并定期进行考核、评定、奖惩。
⑵各级领导在管理、生产的同时,必须负责安全管理工作,认真执行国家有关劳动保护的法令和制度,在计划、布置、检查、总结、
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评比生产的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
⑶建立健全安全机构,加强对安全工作的监督管理,各职能部门在各自业务范围内,对实现安全生产的要求负责。
⑷教育员工自觉遵守安全生产规章制度,不进行违章作业,并且要随时制止他人的违章作业,积极参加各种活动,主动提出改进安全工作意见,爱护和正确使用机器设备、工具和个人防护用品。
⑸重奖重罚:每月安全评比中优胜施工队将得到重奖,安全检查中发现的安全问题立即惩罚。 2.2.认真落实安全教育制度
⑴本工程对刚参加工作和调换工种的人员,必须进行岗前安全教育和技术培训,并经考核合格后,方可持证上岗。
⑵特种作业人员必须进行安全技术培训,并经地市级劳动行政部门考核发证后,上岗操作;
⑶每周一晚上进行安全学习,要确保时间、内容、人员和效果四落实、不断提高施工人员的安全操作技能和预防事故的实际能力。
⑷建立经常性的安全教育培训考核制度,考核成绩记入员工档案。
⑸项目部坚持”三级”安全教育
①项目部的安全教育内容包括学习安全生产法律、法规、制度和安全纪律,讲解安全事故案例。
②施工队安全教育内容包括:了解所承担施工任务的特点,学习施工安全基本知识、安全生产制度及相关工种的安全技术操作规程;
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学习机械设备和电器使用、高空作业等安全基本知识;学习防火、防毒、防洪、防尘、防雷击、防触电、防高空坠落、防物体打击、防坍塌、防机械伤害等知识及紧急安全救护知识;了解安全防护用品发放标准,防护用具、用品使用基本知识。
③班组安全教育内容包括:了解本班组作业特点,学习安全操作规程、安全生产制度及纪律;学习正确使用安全防护装置(设施)及个人劳动防护用品知识;了解本班组作业中的不安全因素及防范对策、作业环境及所使用的机具安全要求。 2.3.安全技术交底制度
⑴工程开工前,项目部的技术负责人必须将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施,向承担施工的施工队负责人、技术人员、班组长和相关人员进行交底。
⑵结构复杂的分部分项工程施工前,项目部的技术负责人有针对性地进行全面、详细的安全技术交底。
⑶安全技术交底主要内容如下: ①本施工项目的施工作业特点和危险点; ②针对危险点的具体预防措施; ③注意的安全事项;
④相应的安全操作规程和标准;
⑤发生事故后及时采取的避难和急救措施。 ⑷项目部保存双方签字确认的安全技术交底记录。
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2.4.安全隐患和安全事故处理
⑴项目部区别“通病”、“顽症”、首次出现、不可抗力等类型,修订和完善安全整改措施。
⑵项目部对检查出的隐患立即发出安全隐患整改通知单。受检单位对安全隐患原因进行分析,制定纠正和预防措施。纠正和预防措施经检查单位负责人批准后实施。
⑶安全检查人员对检查出的违章指挥和违章作业行为向责任人当场指出,限期纠正。
⑷安全员对纠正和预防措施的实施过程和实施效果进行跟踪检查,保存验证记录。
⑸处理安全事故坚持“四个不放过”即“事故原因不清楚不放过,事故责任者和员工没有受到教育不放过,事故责任者没有处理不放过,没有制定防范措施不放过”的原则。安全事故按程序处理,使之有序、有效。对安全事故进行分析,明确性质,制定纠正和预防措施,编写事故调查报告。
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