1 总则
1.1编制目的
为进一步加强我矿安全生产事故应急救援工作，通过制定应急计划和实施应急措施，防止事故的发生，在煤矿发生重大事故之后，能够实现应急救援“快速、有序、有效”的目的，确保事态的迅速控制，搞好自救、互救和避灾，最大限度的减少人员和财产损失，实现我矿持续、稳定、健康、和谐发展，结合我矿实际，特制定《济煤一矿安全生产事故综合应急救
援预案》（以下简称《预案》）。 1.2编制依据
本《预案》依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国煤炭法》、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全监察条例》、《河南省安全生产条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产应急预案编制导则》等法律法规和煤业公司有关规定编写。 1.3适用范围
本预案适合本矿井由于自然或人为原因造成的各类灾害事故的处臵和抢险救灾工作。 本预案含盖符合Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级响应条件的所有安全生产事故。 1.4应急预案体系
按照煤业公司的规定，我矿的应急预案体系组成如下：综合预案、专项预案。 （1）济煤一矿安全生产事故综合应急预案；本预案上与公司预案衔接，下与我矿《矿井灾害预防与处理计划》及各专项预案相连。
（2）顶板事故应急救援预案及现场应急处臵方案、井下水灾事故专项应急预案及现场应急处臵方案、火灾事故应急救援预案及现场应急处臵方案、瓦斯事故应急救援预案及现场应急处臵方案、矿井发生停电事故操作汇报程序及应急救援预案及现场应急处臵方案。 1.5应急工作原则
（1）以人为本，安全第一。
安全生产应急工作应当遵循“安全第一，积极稳妥，科学高效，首先救人”的原则，要始终把防止事故发生放在第一位，确保职工群众的生命安全，控制事故规模的扩大，切实加强抢险救灾人员的安全防护，最大限度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。
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（2）统一领导，分级管理。
在属地人民政府及各级安全生产职能部门的统一领导下，在煤业公司安全生产应急救援指挥中心的指导协调下，矿属各单位按照矿应急救援指挥部规定的职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处臵工作。矿应急指挥部应建立健全分类管理、分级负责、条块结合、专业处臵为主的应急管理体制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。
（3）条块结合，属地为主。
按照国家应急管理的原则，安全生产事故灾难应急救援工作实行地方各级人民政府行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由地方人民政府统一领导，相关部门依法履行职责，专家提供技术支持，事故矿井充分发挥自救作用。
（4）依靠科学，依法规范。
遵循科学原理，推广先进技术及装备，采用先进的预测、预警、预防和应急处臵技术，充分发挥专业技术人员的作用，实现科学民主决策，提高应对突发矿井事故灾难的科技水平和指挥应对能力，避免发生次生、衍生事故。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。
（5）预防为主，平战结合。
贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对安全生产事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。训练与救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能，培养兼职应急救援力量并发挥其作用。
2 矿井危险性分析
2.1矿井概况
1. 矿井基本情况：
河南省济源煤业有限责任公司一矿隶属于济源煤业有限责任公司。建于1970年，于1976年6月份投产，设计能力45万吨/年。2001年6月份改炮采工作面为轻型放顶煤综采工作面，现核定生产能力为66万吨/年。
矿井可采煤层为一层(二1煤)，平均煤厚5.05米，煤层倾角3～5o，现可采储量700余万吨，矿井水文地质条件中等，地质构造简单。瓦斯涌出量：绝对涌出量：2.36m3/min，相对涌出量：2.97m3/t，属低沼矿井。二氧化碳涌出量：绝对涌出量：3.35m3/min，相对涌出量：
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4.21m3/t，煤层不自燃。煤尘不具爆炸性，无冲击地压，煤种为优质无烟煤，矿井灾害类型简单，开采技术条件较为简单，现有职工1100余人。
2、矿井通风情况简介
我矿的通风方式为中央并列式，通风方法为抽出式机械通风。主扇是山西省巨龙公司生产的型号BD54 ---NO18---55*2的通风机。风机房安设该型号风机2台，一用一备，供电方式为双回路供电。矿井总进风为1950 m3/min，总回风为2100m3/min，风机房负压为105mm水柱，等积孔：1.1m2，通风阻力小，通风容易。
3、矿井排水情况简介
排水系统为中央泵房6台500KW泵排水,正常使用2台，检修2台，备用2台,正常涌水量为500m3/h，最大涌水量为700m3/h,供电方式为双回路供电,电压等级为6000V，最大排水能力为2700m3/h，主水仓容量(1、2号仓)为5400m3，副水仓（3号仓）容量为3950m3。
4、矿井提升系统简介
主井为立井，深205m，绞车为洛阳中信生产的3m绞车，绞车型号为：2JK-3-1.5，箕斗为4吨轻型箕斗，作为主井担负提煤任务。
副井为斜井，斜长430m，坡度-28o，作为副井担负辅助提升和兼作安全通道；绞车为2.5m绞车，绞车型号为2JK-2.5-1.2，各类保护齐全，动作灵敏可靠。
5、监测监控系统简介
2011年3月16日由河南省工业和信息化厅对我矿所采二1煤层自燃倾向性进行鉴定，结果属于三类不易自燃煤层；煤层、煤尘爆炸危险性的鉴定结果为：煤尘无爆炸危险性。
我矿的煤矿安全监测监控系统为KJ70N，于2005年5月安装，生产厂家：江苏三恒。运行至今安全稳定。主要设备有主机一台、备用主机一台。具有断电、监控、报警、显示、储存和打印功能。各种传感器均按规定配备，有备有用。水位传感器、大泵开停传感器、风门开关传感器、风速传感器、负压传感器、温度传感器、甲烷传感器，分别布置在回采工作面。并实现瓦斯、电闭锁，有馈电状态传感器。能保证我矿安全生产。 2.2 危险源与风险分析
2.2.1 重大危险源分析
结合我矿生产实际情况，引发矿井灾害事故的重大危险源有:，矿井火灾事故重大危险源、矿井顶板事故重大危险源、矿井水害事故重大危险源、矿井瓦斯事故重大危险源、矿井煤尘事故重大危险源、矿井大面积停电事故重大危险源、提升运输事故重大危险源。如果不加以监控和采取措施控制事故发生，就会造成人员伤亡和经济损失。
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2.2.2 风险及脆弱性分析 1、风险分析
以上重大危险源可能造成人员和财产重大损失，破坏和影响采掘工作面以致整个矿井的系统、巷道、设备和设施等，后果一般局限于矿井内部。
2、应急管理能力脆弱性分析
为了最大限度降低矿井发生安全生产事故的可能性及在发生灾害事故后的人员生命及财产损失，矿各单位要高度重视灾害事故应急管理工作，结合实际逐步建立较为完善的应急组织体系，制定针对性、可操作性较强的预案体系，加大各级应急责任落实力度，预案管理要规范、严格。
3、救援队伍脆弱性分析
我矿与专业矿山救护队签订有救护协议，在发生灾害事故后，能按照《煤矿安全规程》的规定到达事故现场，开展抢险救灾工作。
3 组织机构及职责
3.1 应急组织体系
为了加强我矿安全生产事故应急救援工作的组织领导，矿成立安全生产事故应急救援指挥部。为确保应急救援工作科学高效、紧张有序、物资及时供应和不受干扰，矿设立应急救援指挥部。应急救援指挥部设在矿调度室。 3.2 指挥机构及职责
设臵应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及规定其相应职责。 3.2.1 指挥机构 总 指 挥： 谭小战
副总指挥： 苗先明 贾海东 王有声 酒福才 张朋旺 张兵团 成 员： 史天才 牛明元 秦跟上 尚国轩 原正军 葛大涛
苗庆东 孙富明 成和平 李清战 黄领群 苗得雨 李中齐 赵文华 孔凡新 苗小伟 主要职责：
1）负责制定完善安全生产事故应急救援预案，检查、指导各单位安全生产事故应急救援预案的学习落实情况；
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2）统一协调指导我矿事故现场的应急救援工作，调动多方面力量快速有效处理我矿安全生产事故，控制事故的蔓延和扩大；
3）根据事故现场情况，对抢险救灾方案进行决策指导，对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理，核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有关情况；
4）及时协调解决抢险救灾所需物资和救援队伍，接受上级有关部门的指导，向上级救援机构发出救援请求；
5）对各有关单位的抢险救灾、物资储备、应急救援经费、信息传递、事故善后处理、伤员医疗救护、矿区秩序维护等工作进行监督检查；
6）配合有关部门进行事故调查处理工作；
7）组织指导矿各级领导干部和职工进行事故应急救援知识的普及教育，不断提高应急救援能力；
8）督促有关单位提高应对煤矿突发生产安全事故的防范能力，定期组织应急救援技术演习。
应急救援指挥部下设应急救援管理办公室、应急救援指挥中心、技术组、抢险组、后勤保障组、伤员救治组、治安保卫与稳定组、善后处理组、协调宣传组。
应急救援指挥部 应急 救援指挥中心应急救援管理办公室 技术组抢险组后勤保障组伤员救治组保卫稳定组善后处理组宣传协调组 （1）应急救援管理办公室 应急救援办公室设在矿总调度室。
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