对农村民居实用抗震防震技术的研究开发及应用推广工作进行总结，在积极利用抗震建筑新材料和结构抗震新技术上取得突破，并积累经验。要优化农村民居的建筑施工管理、监督和验收程序，使农村房屋达到抗震设防标准的“性价比”有显著提高。
三、 政策措施和工作保障机制
（一） 加强组织领导，落实相关责任
1.农村民居地震安全工程建设是落实“三个代表”和科学发展观、坚持以人为本重要思想的具体体现。工作涉及面广，工作难度大。各地要统一思想，提高认识，统筹规划，要按照统筹城乡经济社会发展的要求，积极制定切实可行的政策措施，整合部门力量，千方百计加大投入，加强扶持和引导，确保这项工程的顺利进行。
2.市建设局和市科技局组建市联合工作组，具体负责我市农村居民防震保安工作的组织管理，各市、区各级人民政府要切实加强对辖区农村民居防震保安工作的领导，抽调专人和组建必要的机构，保证上传下达落实相关措施。各部门分工协作，及时研究和解决工作中出现的问题，及时协调工作进度，按规划总体目标要球推进安居工程建设工作的深入开展。
（二）整合部门力量，推进建设进度
各级建设、地震部门要按各自的职责分工，密切协作，
健全防震和抗震管理机构，加强队伍建设，严格监管措施。要会同有关部门研究制定配套政策措施，做好农村民居地震安全工程的统筹规划和组织管理，制定具体实施方案，抓好示范工程，加强指导和技术服务。总结经验的基础上，进一步组织设计一些特色突出、美观实用、结构合理、切合实际的农居设计图，满足农民建房需要。认真做好新村选点、规划、建设管理全过程的指导和技术服务。创新机制建立健全组织管理和服务机构，乡镇建设管理机构要至少设臵一名专管员，从编制和人员经费上予以保证，将农村民居抗震设防工作作为一项重要任务纳入村镇建设管理工作范围，对工程建设加强监督管理，把各项措施落到实处。
试点示范村乡（镇）政府应首先配备农居建设专门管理人员，负责规划和设计方案的征集与推广、抗震示范样板房的提供，施工技术咨询指导等工作。鼓励各市、区成立以农宅建设为中心的服务组织，市建设局要加强对这些服务组织的技术指导和培训，尽快形成地方村镇建设施工力量，加快此项工作的进度。
市发展改革局、财政局、民政局要按照各自职能，加大投入力度，为拓宽农民建抗震房的融资渠道创造条件，并积极筹措资金，用于村庄基础设施建设、农民住宅改造和农民危险房屋重建。
各部门要简化审批手续，降低规费收取标准，价格、监
察等部门要加强监督检查，清理农民建房不合理收费，减轻农民负担，提供实实在在的服务。
国土资源部门要在严格用地审批的前提下，制定必要的倾斜政策，鼓励农民统一集中新建或成片改建民居。
科技部门要重视农村民居地震安全工程科研工作，加强科技攻关和实用技术推广应用。
（三）完善扶持政策，拓宽集资渠道
各地要结合社会主义新农村建设、制定实施相关扶持政策，按照农民自筹为主、政府支持为辅的原则，综合发挥征地安臵和救灾扶贫等各种涉农政策性补贴资金作用。支持和帮助农民申请银行建房贷款，吸收各种社会捐赠，拓宽农民建房资金渠道，重视解决好特困户和贫困户的实际困难。对口扶贫、对口支援单位要积极帮助贫困地区实施农村民居地震安全工程建设。
各市、区人民政府要按照集中财力办大事的原则，在项目规划期内每个年度财政预算安排中，按不少于总预算的万分之二来统筹考虑，经审批的农居地震安全工程示范区、村规划编制和抗震示范村建设要安排不少于省补助50%的配套资金，同时要加大对成片新建和改建的农居示范点的扶持力度。
(四)建立考评机制，确保取得实效
要把农居地震安全建设作为当前农村工作的一项重要
内容切实抓紧抓好，要建立目标责任制，一级抓一级，确保各项任务的落实。要把此项工作的进展程度与各级领导干部政绩考核结合起来，考核到市，验收到户。对规划建设完成并通过验收的新村，实行早建成早补、晚建成晚补、建不成不补的方法，及时发放补助资金；对工作得力、成绩显著、群众公认的领导干部和工作人员及时予以表彰奖励。为鼓励先进、推动工作，结合每年江门市防震减灾工作会议，对农居地震安全建设搞得好的市、区进行表彰，并给予一定资金奖励。要求各市、区人民政府成立农村民居地震安全建设工作办公室，由各市、区建设、地震等行业主管部门领导负责，相关部门分工协作，认真抓好此项工作。
农村民居地震安全建设工作必须充分尊重群众意愿，坚持民主决策。实施方案经市、区有关部门批准后，应当经村委会或村民（代表）会议讨论通过。要坚持公正、公开、公平原则涉及需要农民出资出劳的必须安农村税费改革后村内筹资筹劳的有关规规定办理批准、备案手续。建立农村民居地震安全建设工程项目责任制，健全档案管理，确保工程质量安全。
加强对投入资金的监督管理，保证财政资金用于抗震性能普查、实用技术研究、设计图集编制、技术服务网络建设、工匠培训和示范工程建设、农民建房补贴等支出。
（五）加强宣传引导，营造良好气氛围
充分发挥宣传舆论的导向作用，采用农民群众喜闻乐见的形式，通过电视、广播、网络和报刊、板报标语、宣传图册、橱窗及组织宣讲团、科技下乡等形式，加强农村防震减灾教育。广泛持久地普及防震减灾科学知识，倡导科学减灾理念，传播先进减灾文化，引导广大农民群众崇尚科学、破除迷信、移风易俗，主动掌握防震减灾技能，切实提高广大农民群众的防震减灾素质，真正使农居工程进村入户，深入人心，增强农民群众参与的主动性和自觉性。
大力宣传实施农村民居地震安全工程的重要意义和政策措施，让农民充分认识到地震的危害性和提高房屋抗震能力的重要性，建房时要往长远看，房屋最好选择抗震能力强的结构类型。应在提高房屋的抗震性能力方面多投入一点资金，尽量选择正规的建筑队伍进行施工，使房屋的质量得到应有的保证。要宣传好的做法和经验，将先进的防震抗灾理念和技术带到农村，增强广大农民群众的防灾抗灾意识。通过宣传引导，特别是政策扶持，调动农民建设农村民居地震安全工程的积极性，营造良好的舆论和政策环境，动员全社会共同关心和支持农村民居地震安全工程建设。