档案管理学讲义(5)

2019-09-01 22:23

30年,而涉及国防、外交、公安、国家安全等国家重大利益的档案,不受30年期限的限制,可适当延期向社会开放。

2、开放档案鉴别工作的组织领导 3、档案的解秘、降秘 五、开放档案的公布 1、开放档案的公布权 2、公布档案的方式

第八章 档案的编研

第一节 档案编研工作的内容、意义和特点 一、档案编研工作的内容

1、档案史料和现行机关文件汇编

2、编辑档案文摘汇编,档案文摘是对档案原文的缩写,它以简练的文字概要地揭示档案文件的主要内容,是一种档案二次文献。

3、编写档案参考资料,档案参考资料是根据档案内容加工编写的一种书面材料,如大事记、组织沿革、专题概要、会议简介、统计数字汇集等。 4、编史修志,以馆藏档案为基础,参加历史研究和编史修志。 二、档案编研工作的意义

1、档案编研工作是档案馆(室)主动地、系统地、广泛地开展提供利用服务的一种方式。

2、开展档案编研工作是提高档案馆(室)工作水平的一个重要途径。 3、开展档案编研工作是保护档案原件和长远流传档案史料的一种措施。 三、档案编研工作的特点

档案编研工作的特点是研究性、思想性、政策性。

第二节 现行档案文件汇编和档案文摘汇编 一、现行档案文件汇编 1、法规文件汇编 2、重要文件汇编 3、发文汇编 4、会议文件汇编 5、公报、政报

6、其它专题文件汇编 二、档案文摘汇编

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1、档案文摘的特点:文摘言简意赅地揭示文件的主要内容,文摘汇编信息密度高、容量大,利用者可用较短的时间获得大量信息。文摘具有引导利用的作用,利用这可借助档案文摘汇编选择自己所需要的档案原件,有针对性地查阅利用。档案文摘汇编出版形式多样,可及时报道各种文件中的最新信息。

2、档案文摘的编写:国家标准局1986年发布的《文摘编写规则》(GB6447-86)中将文摘定义为:“以提供文章内容梗概为目的,不加评论和补充解释,简明、确切记叙文献重要内容的短文”

当档案文摘作为著录条目的一个项目时,可直接撰写正文;独立使用的档案文摘要有统一的格式,一般由下列项目组成: ●文摘号(文摘在汇编中的顺序号)

●文摘题名(文摘的标题,概括揭示摘录文件内容,可以是原文件标题) ●原文作者(档案文件的作者)

●原文出处(档案原文的存址,可填写档案馆(室)名称及档号) ●文摘员(编写档案文摘的人员,填写文摘员项意在表示负责)

●正文(对档案原文的概括介绍,撰写正文应注意几点:①要忠实于原文,客观、如实地叙述文件的主要内容,不能带有编写人员的主观意见。②档案文摘应具有自含性和独立性,使读者不阅读原文也能从中获得必要的信息,档案文摘应是一篇完整的短文,可以独立使用。③文字要简练、准确,表述要清楚,要注意使用标准科学术语,一般不用图表、公式、缩写词等,篇幅一般在200-400字左右。) 3、档案文摘汇编形式

常见的档案文摘汇编有三种:学术论文文摘汇编、科技成果文摘汇编、专题档案文摘汇编。

第三节 大事记

一、大事记的作用和种类

大事记是一种按照时间顺序记载一定范围内发生的重大事件的重要活动的参考资料。

大事记如同一个地区、机关或某一方面事物的履历表,简明地勾勒出这一范围发展的历史轨迹,它对于实际工作和历史研究都具有重要的参考价值。它可以帮助各机关领导人和业务人员回顾以往工作,总结经验教训,查核事实经过;它可以为历史研究人员和志史编修人员提供系统的参考素材;它还可以成为对群众进行传统教育的生动材料。 大事记的种类:机关大事记、国家和地区大事记、专题大事记、个人生平大事记。 大事记的名称:大事年表、大事记述、大事编年、大事纪要、大事辑要、纪年、月表、日志等。

大事记的式样:叙述式、表格式 二、大事记的体例和结构

一般采用编年体,以年月为经,以事实为纬,将大事条目按时间顺序排列,以便反映同时期大事之间的联系,在具体编排方式上有以下两种:

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1、完全按照时间顺序记述大事

2、按照事件的性质分类后按事件顺序记述大事

一部独立的叙述式大事记,一般由如下部分组成:题名、编辑说明、序言、目录、正文、按语和注释、附录。 三、大事的选择

1、大事选择的标准:A、从影响方面分析;B、从特色方面分析;C、从背景方面分析。

2、大事的范围:

A、有关路线、方针、政策、法律、法令、规章制度的制定、贯彻和实施。 B、有关重要会议和重大政治活动。

C、有关地区或机构的组织沿革。 D、有关各条战线的重大变革与成就。 E、有关外事与外贸。 F、事故、特殊事件。 3、大事材料的收集

A、党政领导机关的简报、快报、月报、要闻摘报、动态等。 B、报刊、电台、电视等新闻媒介的报道。 C、地方史志、年鉴等纪实性资料。 D、口碑传闻

E、有影响的大事。 F、大事记录。

4、大事材料的核准,可将多种记载对照核实,可向事件发生机关或当事人查询核实等。

四、大事条目的编写方法

1、编写要素:大事时间、大事记述。

2、编写要求:A、大事记述须一条一事,不可将几件事放在一个条目中综述;B、大事记述文字要简练;C、大事的记述要注意将其始末因果交待清楚;D、编写大事记要以辩证唯物主义和历史唯物主义为指导,注意观点的正确;E、编写大事记可在客观记述的基础上作适当评价。

第四节 组织沿革

一、组织沿革的作用和种类

组织沿革是系统记载一个机关、地区或专业系统的体制、组织机构和人员编制等方面变革情况的参考资料。“组织沿革”突出两个特点:内容的专题性、事实的连续性。 组织沿革的种类:机关组织沿革、地区组织沿革、专业系统组织沿革。 二、组织沿革的内容和体例

内容:1、机关地区或专业系统的历史概况、行政区划、建制变更情况; 2、机关的性质、任务、职权范围和隶属关系;

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3、机关内部组织机构的设置和人员编制的变化情况; 4、机关领导人的任免情况;

5、机关名称的变更、印信启用与作废、机关办公地点的迁移等。 体例:1、编年法;2、系统法;3、阶段法。 三、组织沿革的选材与编写要求

材料大部分来自于档案的正式记载,其它材料应慎用。在全宗中有关组织问题的材料大多集中在机关综合部门、组织部门、人事部门,可作为收集材料的重点。

要求:1、内容全面,材料翔实;2、结构合理,脉络清晰;3、组织沿革可以采用文字叙述和图表的形式,也可以图文并茂。

第五节 专题概要

一、专题概要的特点和种类

专题概要是用文摘叙述的形式简要说明和反映某一方面的工作、生产或其它社会现象、自然现象的发展、变化情况的档案参考资料。

特点:1、主题鲜明,内容专一;2、材料系统,重点突出;3、体裁灵活,适应性强。

二、专题概要的选题与选材

选题应从社会需要和馆藏实际出发。选材要专、全、实。 三、专题概要的编写要求 1、内容全面,材料翔实; 2、叙中有议,评介得当; 3、叙述准确、文字朴实; 4、图文结合,不拘一格。

第六节 会议简介和统计数字汇集 一、会议简介

1、会议简介的作用和种类:会议简介是简要叙述会议过程和基本情况的参考资料。会议简介的种类很多,如历届党代会、人代会、政协会议、团代会、妇代会、工代会以及科技工作会议、教育工作会议等。 2、会议简介的编写方法

会议简介的注意内容:会议名称及届次、会议参加人员、会议时间地点及主持人、会议的注意议程及内容。

会议简介编写应注意几个问题:1、事实清楚、准确;2、语言简练,要点突出;3、一次会议的简介要眉目清楚,对于同类历届会议的简介可按届次顺序依次排列,汇集成册并编制目录。

二、统计数字汇集

1、统计数字汇集的作用和种类

统计数字汇集(又称基础数字汇集)就是以数字的形式反映一定地区或某一方面基

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本情况的参考资料。统计数字汇集具有数字集中系统,内容简单明了等特点。它可以为领导干部和工作人员了解情况、研究问题、总结经验提供系统的数据,自我制定计划、指导工作的参考和依据。

统计数字汇集主要课分两种类型:综合性统计数字汇集、专题性统计数字汇集。 2、统计数字汇集的编写要求 A、科学地确定统计指标; B、选好采集数据的年代断限; C、数据准确;

D、根据主题特点可进行适当的统计分析; E、表格清晰。

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