坚持科学发展 提升发展品质 为把江岸建设成为支点武汉核心区而努(2)

2020-02-21 12:48

联、科协、残联工作均取得了新的成绩。

服务型政府建设取得新成效。持续开展责任督查、治庸问责等专项行动,统筹推进行政审批改革、信息公开和行政事业单位体制改革,以制度规范公权力运行,用公开约束公职人员的行为,政府职能进一步转变,区域发展环境有了质的提升。

五年来,我区先后被评为国家可持续发展先进示范区、全国和谐社区建设示范区、全国计划生育服务先进区、全国科技进步示范区,顺利通过了全国文化工作先进区、全省文明城区、全省平安区的复评验收,被确定为首批武汉市教育先进区。五年来的成绩来之不易,五年来的经验弥足珍贵。我们深刻体会到:

坚持科学定位才能促进经济社会加速繁荣。我们立足区情,牢牢把握现代服务业强区、和谐城区和生态文明城区三大目标,先后推出建设汉口沿江商务区、江岸经济开发区、三个百万方工程等一系列打基础管长远的举措,既满足了当前发展需要,又为未来发展积蓄了强劲动力。

坚持开拓创新才能有效破解各种发展难题。面对制约发展的因素,我们敢于直面困难,解放思想,大胆创新,千方百计把政策和优势用好用足,努力寻求工作突破口,为加速发展争取了宝贵的时间和空间。

坚持以人为本才能赢得群众的拥护和支持。我们坚持以改善民生为一切工作的出发点、落脚点,将可用财力大幅向民生领域倾斜,推动民生项目建设,实现在发展中改善民生,在城市开发建设中惠民利民,千方百计增加群众收入,着力解决群众实际困难,持续改善群众生产生活环境,努力让群众分享改革发展成果,有效促进了党群关系的和谐,激发了全社会建设江岸的热情,为经济社会发展提供了宝贵的力量源泉。

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坚持团结一心才能保障各项工作顺利推进。在市委的坚强领导下,全区上下心齐气顺,步调一致,围绕三区建设目标,心往一处想,劲往一处使,一心一意谋发展,同心同德建设新江岸,为我们的事业成功提供了坚强有力的保障。

回顾五年来的奋斗历程,成绩的取得得益于市委的正确领导,得益于历届区委班子打下的工作基础,得益于全区广大干部群众的团结奋斗、努力拼搏,得益于各民主党派、各界人士和驻区单位的大力支持。在此,我代表区委,向为江岸改革、发展、稳定作出重大贡献的广大干部群众、各民主党派人士、社会各界人士表示衷心的感谢!

五年来,我们虽然取得了一定的成绩,但与市委的要求、辖区居民的期盼还存在较大差距。发展不够仍然是我们面临的主要问题。在推动工作方面,抓落实的狠劲还不够足,一些项目的推进还难如人意;在改进发展环境方面,服务企业、群众的深度不够,与企业和群众的要求相比仍然存在差距;在党风廉政建设方面,极少数党员干部要求自己不严格,违纪违规的问题时有发生;在改进干部作风,关心困难群体,维护社会稳定等方面,还有大量的工作要做。

二、未来五年的指导思想与奋斗目标

未来五年工作的指导思想是:深入贯彻胡锦涛总书记“七一讲话”精神,全面加强党的建设,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以改革创新为动力,加速优化经济结构,加速提升城区功能,加速推进社会建设,加速改善民生,努力建设高端产业主导的现代服务业强区、民生幸福指数最优的和谐城区、两型社会示范的生态文明城区。

未来五年的奋斗目标是:打造支点武汉核心区,增强居民生活幸福感。到本届末,努力在经济总量、经济质量、城区地

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位、城区功能和人民生活等方面,实现跨越式的发展和提高。具体目标:

——地区生产总值突破1000亿元,全口径财政收入突破150亿元,地方财政收入突破60亿元,实现居民收入增长与经济发展同步,现代服务业增加值占服务业增加值的比重达到65%以上。

——立足“老汉口、新江岸”,完成沿江历史街区建设,加快后湖、谌家矶地区城市化进程,提升城市发展品质,基本建成汉口沿江商务区,基本完成城中村改造。

——切实加强生态环境保护,努力提高资源利用效率,空气质量优良天数达到300天以上,绿化覆盖率达到39.1%以上,节能减排取得明显成效,基本形成两型社会发展格局。

——加快建立与经济发展水平相适应、管理体制相统一、保障方式多层次、资金来源多渠道、管理服务社会化的保障网络,实现人均生产总值超过9万元,城镇居民人均可支配收入实现翻番,全面实现社会保障全覆盖,全面实现小康社会建设目标。

——积极争创全国文明城区、全国平安区,提高辖区文明水平,增强居民生活安全感和幸福感。

三、未来五年重点工作

(一)以提升发展品质为目标,创新经济发展方式 围绕现代服务业强区建设,加快转变经济发展方式,加速调整产业结构,进一步激发经济发展的潜力和活力。

强力推进汉口沿江商务区建设。坚持把汉口沿江商务区作为推动现代服务业发展、优化区域功能布局的重中之重,集中力量,加快建设。以青岛路片续建工程为重点,加快优秀历史建筑的腾退臵换步伐,全面完成江汉路至三阳路段历史风貌区

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改造。以武汉天地商务群建设为重点,积极推进三阳路至二七长江大桥高端商务区建设,进一步凸显汉口沿江商务区在两江四岸格局中的核心地位。

加快完善空间布局。在“一区两城三板块”的空间构架基础上,加快产业和人气聚集,全力推进武汉天地商务中心、二七商务中心、丹水池—后湖新型物流中心、新荣商贸商务中心、塔子湖文化体育商贸商务中心、竹叶山特色商贸中心、谌家矶文化传媒创意中心的建设,着力发展特色街区和楼宇经济,明晰发展规划,完善市政设施,突出区域特色。加快黄浦科技园、堤角产业园的产业升级,完善功能配套,提升管理水平,提高园区承载力。

不断优化产业结构。突出金融保险、信息服务、文化旅游、商贸物流、房地产、专业服务、创意设计等重点产业,加快做大做强区域发展的支柱产业群。围绕商业模式、技术手段和服务理念创新,加快培育服务业新业态、新领域,促进产业融合发展,建立具有区域竞争力的高端产业体系。

坚持科技兴区。切实探索科技创新推动地区经济发展的有效途径,发挥辖区科技资源优势,提高科技孵化政策、科技经费投入的针对性,重点扶持附加值高、带动性强的科技企业和项目,提高科技投入的产出效率。依托现有产业基础,支持技术创新,改造提升传统产业,发展高端装备制造、生物技术、节能环保等现代制造业。

不断推进体制机制创新。健全服务企业、项目的责任体系,重点引进国内外500强企业、上市企业和新兴产业项目,为经济的后续发展提供产业支撑。加大经济资源信息平台建设力度,进一步加强项目策划引进,下大力气抓好项目库建设,建立完善招商引资激励机制,加大企业上市扶持奖励力度,提高

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招商引资工作的预见性和成功率。坚持对外开放,扶持壮大民营经济,培育中小企业做大做强。

(二)以提升城市功能为目标,创新城市管理机制 把加强城市综合管理和促进经济发展、提高人民群众生活质量紧密结合起来,实现优美环境吸引人。

不断加大两型社会建设力度。在国家可持续发展先进示范区基础上,加大环境保护力度,全方位推进节能减排,严格废水排污执法监管,控制和削减大气污染物排放总量,全面启动城市生活垃圾分类收集,推广餐厨垃圾综合利用等循环经济典型模式,推动江岸经济开发区、堤角都市产业园转型发展。继续深化“两型社区”示范创建活动。加大对塔子湖、鲩子湖、黄孝河、朱家河的治理力度。推进城市公园绿化广场建设,打造园林绿化精品,提升城区整体绿化水平,全面实现国家园林城市和省级环保模范城市的创建目标。

努力加快城市建设步伐。坚持统筹规划,创新机制,加大城中村改造力度,实现群众利益有保障,城市开发高水平。加速启动黄浦路以下地区整体改造。积极实施一批旧城改造重大项目,加快推进路网体系建设,优先发展公共交通,完善城区排水管网、污水处理、人防工程、防空警报等系统。到2016年,实现城区主干道和环线骨架路网畅通,形成功能更加健全的市政基础设施体系。

加快提高城市管理水平。完善大城管体制,探索环卫市场化机制,提升环卫作业精细化水平,推进城市管理科学化、规范化和信息化。优化城市管理工作流程,加强执法管理现代化建设,建立城管问题及时发现、处理和督查反馈机制,严格执法程序,促进依法行政,着力建设“数字江岸”,积极推进“三网融合”和光纤入户,提升民生领域的公共信息服务能力,提

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