升政府城市综合管理的应急处臵能力。
（三）以提升居民幸福感为目标，创新社会公共服务 始终把保障和改善民生摆在更加突出的位臵，保持民生改善与经济发展良性互动，幸福指数与发展指标同步提高。
千方百计扩大就业。实施更加积极的就业政策，建设好创业平台，完善扶持创业服务体系，鼓励支持企业二次创业，推进创业带动就业。着力优化就业公共服务体系，完善就业信息发布、就业指导、就业援助制度，统筹做好困难就业群体、农民工等各类群体的就业工作。加强各类职业教育培训，转变劳动就业观念，增强劳动者就业能力。加强劳动者权益保护，形成企业和职工利益共享机制。
不断提高居民生活水平。积极推动收入结构的优化,培养居民科学理财能力，鼓励居民增加财产性收入。大力优化消费环境，改善居民消费预期，不断满足居民多层次的消费需求。加大对低收入群体、弱势群体的保护与援助力度，确保弱势群体生活不断改善提高。
不断健全社会保障体系。建立社会保险、救助、福利、慈善事业相衔接，完善的社会保障体系。统筹协调做好城镇职工社会保险征缴扩面工作，重点做好非公有制企业从业人员和灵活就业人员参保工作，逐步实现各类就业人员平等享有社会保障。切实保障困难群众的基本生活，努力探索低保和劳动就业联动机制。支持慈善事业发展，鼓励开展社会扶助活动。进一步加大保障性住房工作力度，到2016年，新建保障性住房3.5万套，形成公开公正公平的管理机制。健全以居家养老为基础、社区服务为依托、老年福利机构为示范的养老服务社会化体系，推进社会化养老服务进程，支持残疾人事业发展，健全残疾人服务体系。
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积极促进公共服务均等化。优先发展教育，继续完善财政投入保障机制。科学规划教育布局，整合教育资源，努力打造新的教育品牌。落实教育公平，促进均衡发展，提高教育质量。健全医疗卫生服务体系，不断深化医药卫生体制改革，提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处臵能力。加强特色专科医院建设，创建全国中医药服务示范区。加强人口和计划生育工作，控制人口规模，提高出生人口素质，进一步优化出生人口性别比，促进人口长期均衡发展。
（四）以提升社会和谐程度为目标，创新社会管理 切实创新社会管理，维护社会和谐稳定，促进公平正义，不断丰富人民群众的精神文化生活。
切实加强民主法治建设。坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其常委会依法履行职能，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，推进政协工作制度化、规范化、程序化。坚持和巩固爱国统一战线，加强同各民主党派合作共事，做好对台、民族、宗教、外事、侨务和工商联等工作。促进司法改革创新，提高司法效率，维护司法权威；坚持依法治区，完善行政程序，规范行政执法行为，建设法治政府；加强普法教育，高标准实施“六五”普法规划，形成人人学法守法的良好社会氛围。支持工会、共青团、妇联、科协、残联等群团组织依照各自的章程开展工作，集聚各方智慧和力量，共同促进江岸发展。
全面维护社会和谐稳定。进一步完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局，不断提高社会管理科学化水平。强化基层管理和服务能力，建立健全适应新形势要求的基层管理和服务体系。加强社区建设，努力壮大社区志愿者队伍，提升社区工作者综合素质。按照“资源共享、困
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难互助、社区共建”的原则，形成辖区单位与社区的良性互动机制。加大社区活动场所和服务设施建设力度，努力把社区建成社会服务的载体、社会管理的依托、社会稳定的基础。切实做到费随事转,不断增强社区工作活力。坚持深入群众、联系群众、依靠群众，注重从源头上预防矛盾纠纷，建立通畅的社情民意沟通渠道。进一步加强信访工作，完善人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”工作体系，及时化解社会矛盾。加强对流动人口、特殊人群的服务和管理。依法管理互联网等新兴媒体，完善应急反应体系建设，强化重大突发事件的预警防范化解工作。深入开展“平安江岸”创建活动，加大社会管理综合治理力度，加强治安防控体系建设，切实抓好食品药品安全和安全生产工作，保障人民群众生命财产安全，努力营造安康和谐的社会环境。
大力提升社会文明程度。深入开展理想信念教育，全面加强社会公德、职业道德和家庭美德建设，提升公民文明素养。健全文明城区创建长效机制，广泛开展多种形式的文明创建活动，形成管理有序、互助友爱、充满活力的社会氛围。加大公共文化项目投入，完善基层文化设施，提升公共文化服务功能，打造具有江岸特色的群众文化精品，贯彻《全民健身计划》，丰富人民群众精神文化生活。
不断促进政府职能转变。深化行政审批制度改革，简化办事程序，提高办事效率。深化公共财政改革，降低行政成本，加大公共服务和民生领域投入，增强公共服务供给能力，建设公共服务型政府。加强效能政府建设，完善科学的绩效考核评估体系。进一步理顺区、街、社区工作关系，切实减轻社区负担。整合区、街道、社区工作站行政资源，建立民主高效的公共管理体制，充分激发街道、社区的工作活力，不断提高政府
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执行力。统筹安排推进事业单位分类改革，深化教育、卫生、文化、科技等领域的改革，建立符合市场经济体制的公共事业发展机制。加强江岸市场经济环境建设，深化国有资产管理体制和监督体制改革，创造公平竞争的政策环境和市场环境。
（五）以提升党的执政能力为目标，创新党的建设 以改革创新精神全面推进党的各项建设，努力打造一支政治坚定、开拓创新、乐于奉献、纪律严明、情操高尚的党员干部队伍，为区域经济社会发展提供坚强有力的政治保证。
不断提高执政能力和领导水平。按照建设学习型政党的要求，进一步加强思想理论武装，学以立德、学以增智、学以创业。各级领导干部要不断提高思想政治水平，坚定理想信念，增强为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，咬定事业不放松，真正做到坚定不移、矢志不渝；广大党员干部，尤其是年轻干部要勇于承担事业重任，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，做到忠诚党的事业，心系人民群众，专心做好工作，不断完善自己，淡薄名利，甘于奉献，创先争优，求真务实，立德修身。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才的用人导向。完善用人评价体系，扩大干部选拔任用民主，完善竞争性选拔干部工作机制，切实提高选人用人公信度。加大干部交流力度，充分激发干部队伍活力。抓紧实施年轻干部成长工程，进一步加大优秀年轻干部、女干部、党外干部的培养选拔力度。注重人才的培养和引进，创新人才工作体制机制，统筹推进各类人才队伍建设，为全区经济社会发展提供人才保证和智力支持。
努力增强做好群众工作的能力。建立长效机制，推进“治庸问责”，切实转变党员干部作风，优化发展环境。自觉贯彻党的群众路线，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾
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听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，切实解决群众最直接、最关心、最现实的利益问题。要把服务群众、做好群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，不断加强党员群众服务中心建设，搭建更多的服务平台，使不同岗位的党员都能发挥作用、体现价值、感到光荣、推动发展、促进和谐。
深入开展党风廉政建设。坚持从严治党，从严治政，加强惩治和预防腐败体系建设，在统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作的基础上，不断提高预防腐败的能力和水平。进一步严格要求、严格教育、严格管理、严格监督干部。加大查办违纪违法案件工作力度，严肃查处重点领域和关键岗位发生的腐败案件。深化纠风和专项治理工作，着力解决群众反映强烈的突出问题。认真落实党风廉政建设责任制，加强廉洁从政教育，改进教育方式，提高教育实效。
大力推进党的制度建设。始终把制度建设贯穿党的建设全过程，突出重点，整体推进，构建“内容协调、程序严密、配套完备、有效管用”的制度体系。坚持民主集中制，发展党内民主，积极稳妥推进党务公开，保障党员主体地位和民主权利。切实加强基层党组织建设，加快区域化党建探索步伐，增强社区、非公有制经济组织、社会组织、企事业单位、机关、学校党组织的凝聚力和战斗力，增强党组织的创造活力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。
坚持党管武装，抓好全区国防后备建设和国防教育，加强人民防空工作，增强全民国防意识，巩固国防后备力量，深入开展双拥工作，推进军地融合式发展。继续做好档案、党史、保密等各项工作。
同志们，把湖北打造为促进中部地区崛起的重要战略支
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点，是全省经济社会发展的总目标、总任务。加快构建“支点武汉”是省委省政府赋予武汉的重要使命。全区各级党组织和广大党员要积极抢抓发展机遇，牢固树立忧患意识、责任意识、宗旨意识、廉政意识。在更高层次上开创科学发展新局面，为把江岸建设成为支点武汉核心区而努力奋斗！
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