理工中等专业学校实训楼建设项目 可行性研究报告
长期以来，因受传统教育和“读书观”的影响，社会已经根深蒂固的形成了重普通教育、轻职业教育，重高层次人才培养、轻技能型人才培养，重理论、轻实践的传统观念，致使个人接受职业教育的需求明显不足。目前，我县“普高热”有增无减。人们总是希望子女能通过高考进入大学，奔向经济发达地区，根本不愿送孩子参加职业培训，在***就业。即使初中、高中毕业没有升学，也不愿走培训之路，而是直接加入打工行列。近年来，学校采取一系列措施面向社会发展职业技术教育，但收效甚微。如2003年秋，学校与大连服装学校联合办学，他们派来了专业教师，安装了电车，印发了简章，走村窜户进行宣传，结果没有招到一名学员，最终撤走了人员、搬走了设备。2004年春季，学校专门租赁县农科所大楼，面向社会培训技术工人，尽管采取了电视广告、发宣传单等途径广泛宣传，仍仅招收23名学员。从去年下半起，理工中专联合县人才交流中心、深圳市行业协会在原电大办班，尽管宣传力度很大，政策很优惠，但就读学员不多。由于受思想观念的影响，致使我县职业教育仍处于弱势地位，尚没有形成全社会理解支持职业教育发展的良好环境。
b.管理体制不顺，资源配置不合理
目前我县职业教育条块分割、职能交叉、封闭办学、重复建设的问题比较突出。一是多头分算管理。职业教育分属教育部门、劳动部门、各行业部门领导；二是证书各发各部门的。教育部门
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发学历证书，劳动部门发职业资格证书或技能等级证书，不同行业又有各自的执业证，造成学生面对重复多头考试。三是人才培养与就业分离。突出表现在“你办你的学，我招我的工”，教育、劳动、人事部门之间缺乏有效的沟通和联系。由于中职校分属不同的系统和部门，还存在着分散重复办学、资源配置不当，办学效率低、发展不平衡的问题，严重制约着我县职业教育的发展。
c.职教经费不足，办学条件落后，教育教学质量不高 我县的职业学校，普通存在学校规模不够，师资力量不强，教学设施陈旧落后的问题。如：县理工中专生均固定资产2233.5元，比全国平均水平少3321.97元；生均专用设备264.64元，比全国水平少451.77元；生均校舍面积6.48平方米。县财政每年仅拨教师四块工资，学校每年自筹工资就达70余万元，至于办公费、建设费等更无从谈起。近几年，学校为满足教学需要举债搞建设，新建了食堂、综合楼、学校公寓，负责达到100多万元。由于职教经费投入严重不足，职业学校缺乏必要的教学实验设施，没有实训基地，农业优质品种的开发、实验、示范和推广等教学活动难以开展，各种技能培训没有设备和场所，只有在教室里讲养猪、书本上学机械、黑板上搞科研。“双师型”教师更加缺少，师资队伍总体水平也不高，职业学校专任教学合格率为80.5%。专业教师的比例仅为15%。目前，我县职业教育的师资大多数是从学校走向学校，缺乏企业生产经历。由于涉及单位性质、编制
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等问题，学校急需的人才引进不来，一些不能适应职业教育工作的人又不能流动。职业教育师资培养、培训、录用、选拔完全沿用普通教育的政策，造成专业师资不足，质量不高，影响了教学质量和效果。另外，一些职业学校办学形式单一，教学内容方法陈旧，与经济社会发展和劳动力市场需要脱节。个别学校质量意识不强，抓教学敷衍了事，短期行为严重，也影响了职业教育的声誉和社会认可度。
2.2 项目建设的必要性
2.2.1认真贯彻落实教育部印发的《中等职业学校设置标准（试行）》（教职成〔2001〕8号）文件精神，加强学校基础设施建设，完善功能布局，进一步提高中等职业学校的教学质量和办学效益，推动中等职业教育的改革和发展。
2.2.2认真贯彻落实各级职教工作会议精神，落实县委、县政府大力发展我县职业教育的决定，抢抓“十二五”期间国家、省实习实训基地项目建设契机，集中人力财力建设“***县职业教育实习实训中心”，服务“三农”，服务***经济建设；为县委、县政府提出的“农业产业化”提供强大的技术支撑，搭建坚实的技能培训平台；为我县职业教育实现集团化办学模式尊定坚实基础。
2.2.3 “***县职业教育实习实训中心”建成后，有利于整合全县职教资金，避免重复建设，实行资源共享；有利于整合全县专业教师队伍，发挥最大效益；有利于我县农牧水产种养“新、
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名、特、优”产品的改良、研发与推广工作顺利开展与实施，尽快实现全县的“农业产业化”；有利于服务招商引资，为落户***的企业提供充足合格的人才储备；有利于打造“闻一多”职教品牌，组建“闻一多职教集团”；有利于扩大我县职教招生规模，使全县普职比大体相当，中职在校生数达到8000人的规模，提升职教办学水平；有利于各类技术人员培训质量及培训者的素质提高。
第三章 需求分析及建设规模
3.1需求分析
我县现有农业人口89.02万人，农村劳动力38.82万人，除已外出的20万劳动力外，农村还有剩余劳动力6.9万人，占农村劳动力的17.8%，每年新增农村劳动力1.22万人，下岗职工、复退军人5万人。每年需要培训的农村剩余劳动力1万余人，为适应“农村产业化”，加快我县农业产业结构调整，需要农村实用技术培训的新型农民近5000人，此外，还有需要再就业培训的下岗职工、复退军人约3000人。应该说我县开展职业培训和农村劳动力转移培训有巨大的市场和潜力。许多外出务工人员，在打工中悟出，没有一技之长越来越不能适应务工要求，纷纷来信、来电要求参加技能培训，以满足新形势下的务工要求。
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3.2 建设规模
依据教育部印发的《中等职业学校设置标准（试行）》（教职成﹝2001﹞8号）的原则要求和各项规定，建设与专业设置相匹配、满足教学要求的实验、实习设施和仪器设备。设施和仪器设备要规范、实用，并要有与所设专业相适应的校内实习基地和相对稳定的校外实践活动基地。
依据上述规定，***县理工中等专业学校拟新建实训楼一栋，为五层框架结构，占地面积2100平方米，总建筑面积6316平方米，总投资1500万元。
3.3 建设内容
一层为生产实训厂房、综合实验室、办公室、卫生间等，建筑面积1452.29平方米；
二层为生产实训厂房、综合实验室、办公室、卫生间等，建筑面积1452.29平方米；
三层为生产实训厂房、综合实验室、办公室、卫生间等，建筑面积1452.29平方米；
四层为生产实训厂房、综合实验室、办公室、卫生间等，建筑面积1452.29平方米；
五层为综合实验室、办公室、卫生间等，建筑面积440.46平方米；
顶层为楼梯出口，建筑面积66.53平方米。
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