龙泉驿区陡沟河河道上新建2座节制闸门工程
工程监理规划 5.5.1 严格工程计量
（1）同时符合以下条件的工程量，监理部才能同意支付：
①经监理部签认，并符合施工合同约定或发包人同意的工程变更项目的工程量以及计日工；
②经质量检验合格的工程量；
③施工单位实际完成的并按施工合同有关计量规定计量的工程量。 （2）工程计量范围和方法。
按有关规定及施工合同文件约定的计量方法和计量单位进行计量。 （3）工程计量程序
①工程计量前，监理部应审查施工单位计量人员的资格和计量仪器设备的精度及率定情况，审定计量的程序和方法；
②在接到施工单位计量申请后，监理部应审查计量项目、范围、方式，审核施工单位提交的计量所需的资料、工程计量巳具备的条件，若发现问题，或不具备计量条件时，应督促施工单位进行修改和调整，直至符合计量条件要求，方可同意进行计量；
③监理部应会同施工单位共同进行工程计量：或监督施工单位的计量过程，确认计量结果：或依据施工合同约定进行抽样复核：
④在付款申请签认前，监理部应对支付工程量汇总成果进行审查；
⑤若监理部发现计量有误，可重新进行审核、计量，进行必要的修正与调整。 （4）当施工单位完成了每个计价项目的全部工程量后，监理部应要求施工单位与其共同对每个项目的历次计量报表进行汇总和总体量测，核实该项目的最终计量工程量。
5.5.2 按规定审查付款申请 5.5.2.1付款申请和审查的规定
（1）只有《工程计量报验单》被认可，监理部方可受理施工单位提交的付款申请。 （2）施工单位应在施工合同约定的期限内填报《工程价款月支付申请书》CB31及附表。
（3）监理部在接到施工单位付款申请后，应在施工合同约定时间内完成审核。付款申请应满足以下要求：
①付款申请表填写符合规定，证明材料齐全；
34
龙泉驿区陡沟河河道上新建2座节制闸门工程
工程监理规划 ②申请付款项目、范围、内容、方式符合施工合同约定： ③质量检验签证齐备： ④工程计量有效、准确； ⑤付款单价及合价无误。
（4）因施工单位申请资料不全或不符合要求，造成付款证书签证延误,由施工单位承担责任。未经监理部签字确认，发包人不应支付任何工程款项。 5.5.2.2 预付款支付
（1）监理部在收到施工单位的《工程预付款付款申请表》后，应审核施工单位获得工程预付款已具备的条件。条件具备、额度准确时，可签发《工程预付款付款证书》。
监理部应在审核进度款支付的同时审核工程预付款应扣回的额度，并汇总已扣回的工程预付款总额。
（2）监理部在收到施工单位的材料预付款付款申请后，应审核施工单位提供的单据和有关证明资料，并按合同约定随进度款一起支付。 5.5.2.3 工程变更支付
监理部应依照施工合同约定或工程《变更指示》所确定的工程款支付程序、办法及工程变更项目施工进展情况，在支付工程进度款的同时进行工程变更支付。 5.5.2.4 保留金支付
（1）合同项目完工并签发工程移交证书之后，监理部应按施工合同约定的程序和数额签发《保留金付款证书》。
（2）当工程保修期满之后，监理部应签发剩余的保留金付款证书。如果监理部认为还有部分剩余缺陷工程需要处理，报发包人同意后，可在剩余的保留金付款证书中扣留与处理工作所需费用相应的保留金余款，直到工作全部完成后支付完全部保留金。 5.5.2.5 完工支付
（1）监理部应及时审核施工单位在收到工程移交证书后提交的《完工付款申请》及支持性资料，签发完工付款证书，报发包人批准。
（2）审核内容：
①到移交证书上注明的完工日期止，施工单位按施工合同约定累计完成的工程金额；
②施工单位认为还应得到的其他金额；
35
龙泉驿区陡沟河河道上新建2座节制闸门工程
工程监理规划 ③发包人认为还应支付或扣除的其他金额。 5.5.2.8 最终支付
（1）监理部应及时审核施工单位在收到保修责任终止证书后提交的《最终付款申请》及结清单，签发最终付款证书，报发包人批准。
（2）审核内容：
①施工单位按施工合同约定和经监理部批准巳完成的全部工程金额； ②施工单位认为还应得到的其他金额； ③发包人认为还应支付或扣除的其他金额。
6 合同管理
6.1 合同管理目标
监理工程师将遵循“守法、诚信、公正、科学”的工作准则，从投资控制、进度控制、质量控制的角度，分析合同执行过程中可能出现的问题和风险，以便及早预测和采取相应的对策。解决合同执行中的问题，正确处理合同争议，包括索赔，为工程顺利实施作好管理工作。 6.2 合同管理原则
监理部合同管理的原则是公正、独立、自主。 6.3 合同管理措施 6.3.1 工程变更处理 6.3.1.1工程变更的内容
（1）增加或减少施工合同中的任何一项工作内容；
（2）取消施工合同中任何一项工作(但被取消的工作不能转由发包人或其他施工单位实施；
（3）改变施工合同中任何一项工作的标准或性质； （4追加为完成工程所需的任何额外工作； 6.3.1.2 工程变更的提出
（1）发包人可依据施工合同约定或工程需要提出工程变更建议；
（2）设计单位可依据有关规定或设计合同约定在其职责与权限范围内提出对工程设计文件的变更建议；
（3）施工单位可依据监理部的指示，或根据工程现场实际施工情况提出变更建
36
龙泉驿区陡沟河河道上新建2座节制闸门工程
工程监理规划 议；
（4）监理部可依据有关规定、规范，或根据现场实际情况提出变更建议。 6.3.1.3 工程变更建议书的提交
（1）工程变更建议书提出时，应考虑留有为发包人与监理部对变更建议进行审查、批准，设计单位进行变更设计以及施工单位进行施工准备的合理时间；
（2）在特殊情况下，如出现危及人身、工程安全或财产严重损失的紧急事件时，工程变更不受时间限制，但监理部仍应督促变更提出单位及时补办相关手续。 6.3.1.4 工程变更审查
监理部对工程变更建议书审查的主要原则是：
①变更后不降低工程质量标准，不影响工程完建后的功能和使用寿命； ②工程变更在施工技术上可行、可靠； ③工程变更引起的费用及工期变化经济合理； ④工程变更尽可能不对后续施工产生不良影响。 6.3.1.5 工程变更的实施
（1）经监理部审查同意的工程变更建议书需报发包人批准；
（2）经发包人批准的工程变更，由发包人委托原设计单位负责完成具体的工程变更设计工作；
（3）监理部核查工程变更设计文件、图纸后，向施工单位下达工程《变更通知》，施工单位据此组织工程变更的实施； 6.3.2 索赔管理
（1）监理部应受理施工单位和发包人提起的合同索赔，但不接受未按施工合同约定的索赔程序和时限提出的索赔要求；
（2）监理部在收到施工单位的《索赔申请报告》后，应进行以下工作； ①依据施工合同约定，对索赔的有效性、合理性进行分析和评价； ②对索赔支持性资料的真实性逐一进行分析和审核；
③对索赔的计算依据、计算方法、计算过程、计算结果及其合理性逐项进行审查； ④对于由施工合同双方共同责任造成的经济损失或工期延误，应通过协商一致，公平合理地确定双方分担的比例；
⑤必要时要求施工单位提供进一步的支持性资料；
37
龙泉驿区陡沟河河道上新建2座节制闸门工程
工程监理规划 ⑥与施工合同双方充分协商后，提出本项索赔处理的审查意见，报送发包人并抄送施工单位。
（3）监理部在收到发包人的索赔报告后，应依据施工合同约定进行核实，并向施工单位发出合同《费用索赔签认单》。
（4）监理部应在施工合同约定的时间内做出对索赔申请的处理意见。若合同双方或其中任一方不接受监理部的处理意见，则按争议解决的有关约定或诉讼程序进行解决。
（5）监理部在施工单位提交了完工付款申请后，不再接受施工单位提出的在工程移交证书颁发前所发生的任何索赔事项；在施工单位提交了最终付款申请后，不再接受施工单位提出的任何索赔事项。 6.3.3 违约管理
（1）对于施工单位违约，监理部应依据施工合同约定进行下列工作： ①在及时进行查证和认定事实的基础上，对违约事件的后果做出判断； ②及时向施工单位发出书面警告，限其在收到书面警告后的约定时限内予以弥补和纠正；
③在施工单位收到书面警告的约定时限内仍不采取有效措施纠正其违约行为或继续违约，严重影响工程质量、进度，甚至危及工程安全时，监理部应发出停工整改通知，并限令其在规定时限内提交整改报告；
④在施工单位继续严重违约时，监理部应及时向发包人报告，说明施工单位违约情况及其可能造成的影响。
当发包人向施工单位发出解除合同通知后，监理部应协助发包人按照合同约定派员进驻现场接收工程，处理解除施工合同后的有关合同事宜。
（2）对于发包人违约，监理部应依据施工合同约定进行下列工作：
①由于发包人违约，致使工程施工无法正常进行，在收到施工单位书面要求后，监理部应及时与发包人协商，解决违约行为，赔偿施工单位的损失，并尽快促使施工单位恢复正常施工；
②在施工单位提出解除施工合同后，监理部应协助发包人尽快进行调查、认证和澄清工作，并在此基础上，按有关规定和施工合同约定处理解除施工合同后的有关合同事宜。
38