互助,实现农民微小资金的自助性联合。 风险分担下的农村金融贷款模式,信用担保下民间借贷合法化 的金融贷款模式与农业保险机构参与的贷款模式,
农村民间借贷满足了部分农户和农业企业小额 是以农业保险或信用担保第三方介入分担风险,在
生活、生产性借贷需求,起到了重要作用。民问借贷 与贷款机构利益分享基础上的合作;而订单农业质
具有其自我运营约束机制,无需按照现有金融模式 押贷款和农民资产担保抵押贷款模式,是在农民资
予以规范,只需让其从“地下”到阳光下合法化生 产资本化基础上参与分担风险的制度安排,有利于
存,这是其功能实现的前提条件。 农民市场参与能力的提高。 .需求导向的多元产品开发 三 构建农村信贷市场的风险分担机制 虽然资金存取、汇兑、贷款和保险等仍是农户第 其一,农业保险是农村金融深化的前提条件,应
一
位需求,但需求也日益多样化,应根据需求开发适 加快推进农业保险进程。构建以政策性为主体、合
宜的信贷产品。第一,信贷小额化,同时实施降低经 作性为辅助的农业保险体系。政策性农业保险宜采
营成本的方式创新,如小额信贷证、惠农卡、自助银 用委托商业保险公司经营方式;保险合作社、相互保
险公司等合作农业保险以县为单位适宜,乡镇与村
行等。第二,优化信贷期限结构,改变农业信贷期限 . .